Все варианты чреваты риском, поскольку Байден противостоит Путину по Украине | Внешняя политика США

Джо Байден готовится к виртуальному саммиту с Владимиром Путиным, чтобы отразить угрозу нового вторжения России в Украину.

Саммит был предварительно анонсирован Кремлем. Белый дом не подтвердил это, но пресс-секретарь Джен Псаки сказал, что «дипломатия высокого уровня является приоритетом президента», и указал на телеконференцию с Си Цзиньпином ранее в ноябре.

Ставки вряд ли могут быть выше. Китай угрожает Тайваню, а Россия наращивает военную мощь вокруг Украины. В обоих случаях США могут быть втянуты в конфликт с потенциально катастрофическими результатами.

Глава украинской военной разведки бригадный генерал Кирилл Буданов сообщил в субботу Military Times, что Россия имеет более 92 000 военнослужащих вокруг границ Украины и готовится к нападению в январе или феврале. Другие говорят, что угроза не столь неизбежна и что России есть что потерять, вторгнувшись в Украину, но мало кто из экспертов, если вообще есть, полностью исключит вторжение.

В противостоянии Путину по Украине любой вариант политики, доступный Байдену, чреват риском.

В заявлении в среду, посвященном памяти голодомора на Украине в начале 1930-х годов, Байден подтвердил «нашу непоколебимую поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины». Подобные заявления о поддержке служат сдерживающим фактором, но каждый раз, когда они повторяются, они усугубляют дилемму, с которой столкнется Байден, если Путин назовет свой блеф.

«Честно говоря, меня беспокоит то, что если мы, Соединенные Штаты, продолжим брать на себя твердые обязательства перед Украиной и окажемся в положении, когда будем обязаны ее защищать, или не будем защищать ее и будем выглядеть совершенно слабыми, мы поставим себя в очень трудное положение », – сказал Раджан Менон, профессор политологии Городского университета Нью-Йорка.

CNN сообщил, что в администрации ведутся срочные политические дебаты по поводу того, следует ли наращивать поставки вооружения, такого как противотанковые ракеты Javelin и зенитные ракеты Stinger. Некоторые в администрации говорят, что такое оружие повысит стоимость любого российского военного вторжения и тем самым повлияет на расчеты Путина. Другие утверждают, что это будет представлять собой опасную эскалацию и усилить страх перед нападением США или НАТО, что лежит в основе агрессивной военной позиции России.

«Будь ты проклят, если сделаешь это, и проклят, если нет», – сказала Фиона Хилл, бывший старший директор по европейским и российским делам в Совете национальной безопасности.

Хилл помогал готовиться к встречам Дональда Трампа с Путиным и консультировал команду Байдена перед его первой встречей в качестве президента с российским лидером в июне. Она сказала, что новые переговоры были срочными и важными, но в них есть ловушки, которых Байдену придется избегать.

«Проблема сейчас в том, как Россия формулирует украинский вопрос как очень суровый выбор: США капитулируют перед украинским суверенитетом – над головами не только Украины, но и Европы – или рискуют начать полномасштабную войну», – сказал Хилл. сказал. Она добавила, что Кремль давно хотел вернуться к парадигме холодной войны, когда две сверхдержавы сидели и определяли сферы влияния.

Одно из предлагаемых решений состоит в том, чтобы развеять опасения России, исключив будущее членство Украины в НАТО, а также ограничив ее военный потенциал, но Хилл говорит, что это сделало бы суверенитет Украины бессмысленным, создав разрушительный прецедент.

«У нас может быть виртуальный саммит. Мы можем посидеть с США и Россией, но Украина не может быть за столом переговоров. Мы можем говорить о стратегической стабильности, но мы не в состоянии торговаться с Украиной », – сказал Хилл. «И это не могут быть только Соединенные Штаты. Европейцы должны отнестись к этому серьезно ».

Менон, соавтор книги 2015 года «Конфликт на Украине: ослабление порядка после окончания холодной войны», предположил, что неминуемая угроза преувеличивается. Он сказал, что задолго до нынешнего кризиса в регионе, граничащем с Украиной, находилось 87 000 российских военнослужащих, и этот регион имел широкое определение. По его словам, некоторые войска в настоящее время находятся на расстоянии более 430 миль 700 км от фактической границы.

«Даже если предположить, что Россия могла бы бросить в бой 100000 солдат, у нее не было бы численного преимущества (обычно рассчитываемого 3: 1), чтобы сокрушить украинскую армию, которая, несмотря на все ее недостатки, теперь лучше обучена и оснащена, и у нее лучше морального духа, чем в 2014 году », – сказал он.

«Кроме того, чем дальше продвигается Россия на запад, тем больше она будет растягивать свои линии снабжения, рискуя нанести удар и убежать, пытаясь помешать им, и столкнется с районами с большей долей (недружелюбных) этнических украинцев. Эти проблемы и тот факт, что Путин сожжет все мосты с Западом, вторгшись в Украину, либо игнорируются, либо недооцениваются в преобладающих здесь нарративах ».

Это не означает, что Путин в конечном итоге не начнет вторжение, если российские красные линии будут пересечены, сказал Менон.

«Мы не должны думать об этом, когда доходит до дела, когда они говорят, что мы не позволим Украине вступить в НАТО… что они просто блефуют. Я не думаю, что они вообще блефуют ».

Leave a Comment