В Палате представителей и Сенате Нэнси Пелоси заставляет демократов играть в мяч

ВАШИНГТОН – В среду вечером в сентябре, когда президент Джо Байден нанес удар в блиндаж республиканцев во время ежегодного бейсбольного матча Конгресса, спикер Нэнси Пелоси с трезвым лицом сидела рядом и трясла пальцем, разговаривая по мобильному телефону, пытаясь спасти вершину своей партии. законодательный приоритет, поскольку он балансировал на грани краха.

На другом конце линии был сенатор Джо Манчин, DW.Va., решающий голосование по радикальному законопроекту Байдена о социальной политике, и Пелоси, сидевший в VIP-секции за землянкой в ​​Национальном парке, пытался убедить его охватить 2,1 триллиона долларов на расходы и положения об изменении климата, которые она считала важными для законодательства.

В момент, запечатленный камерами C-SPAN, который стал вирусным, Пелоси, похоже, начал волноваться, поскольку Манчин, согласно источникам, осведомленным о звонке, сказал ей, что он не может принять более 1,5 триллиона долларов – и был готов предоставить документ, четко излагающий его параметры для пакета, ориентиры, которые демократы Палаты представителей требовали увидеть.

Звонок отразил, как ключевая роль Пелоси в реализации повестки дня Байдена на Капитолийском холме вышла далеко за пределы палаты, которая является ее основной обязанностью, и попала в сенат, где она провела тихие и малоизвестные переговоры с ключевыми законодателями, которые имеют право убивать. пакет или продвинуть его в закон.

Ее усилия, сопряженные с трудностями и изобилующие почти смертельным опытом за счет, наконец окупились в пятницу принятием Палатой представителей социальной политики и пакета мер по борьбе с изменением климата стоимостью 2,2 триллиона долларов.

Попутно Пелоси, которая известна тем, что одерживала победы в законодательных органах в сложных обстоятельствах, была вынуждена неоднократно отказываться от открытого обсуждения законопроекта, пытаясь объединить враждующие либеральные и умеренные фракции в своем закрытом собрании. Важнейшей, но менее заметной частью ее задачи было выявить и уговорить пару оппозиционеров-демократов в Сенате, Манчине и Кирстен Синема из Аризоны, которые выступали против основных элементов плана Байдена и имели власть отменить любую деликатную сделку Пелоси. смог нанести удар.

Только после того, как она позвонила Манчину на бейсбольном матче, Пелоси обнаружил, что требования западного вирджинца содержались в своего рода импровизированном контракте, который он передал сенатору Чаку Шумеру, штат Нью-Йорк. и лидер большинства в конце июля. Документ, подписанный обоими мужчинами, держался в секрете – в том числе и от нее – в течение нескольких месяцев.

«Я хотела бы знать об этом», – сказала Пелоси в пятницу, рассказывая о том, как она чувствовала себя ошарашенной. «Однако это было то, что было».

Настойчивость Манчина в удержании стоимости пакета нарушила план Пелоси по быстрому продвижению монументального закона о социальной политике, отправив его вместо этого через серию извилистых поворотов до утра пятницы, когда ей, наконец, удалось его принять.

Она все еще не закончила, и теперь Сенат получает шанс изменить эту меру в надежде в конечном итоге отправить ее обратно для окончательного утверждения Палатой представителей и подписи Байдена. Манчин по-прежнему требует серьезных изменений, таких как отказ от новой четырехнедельной оплачиваемой программы семейных отпусков и отпуска по болезни, которую Пелоси сделал своим главным приоритетом.

Но за несколько недель, прошедших после их призыва, Манчин в частном порядке выразил готовность принять более дорогостоящий план, чем тот, на котором он первоначально настаивал, и теперь спикер говорит, что она уверена, что мера, одобренная палатой, будет возвращена Сенатом в основном без изменений.

«Они могут захотеть отточить или отточить то или иное, и это переговоры», – сказал Пелоси о Сенате. «Но 90 с небольшим процентов этого счета – это то, что есть».

Первоначальное одобрение закона в палате само по себе было значительным достижением, учитывая единодушную республиканскую оппозицию и глубокие разногласия между демократами по поводу пакета. И это произошло, несмотря на шепот в коридорах Капитолия, что законодатели больше не боялись Пелоси так сильно, как в прошлом, поскольку, как полагают, ее срок полномочий близится к концу.

В конце концов, как и в случае финансовой помощи в 2008 году, плана стимулирования времен Обамы в 2009 году и Закона о доступном медицинском обслуживании в 2010 году, среди прочего, Пелоси нашла способ выиграть, когда казалось, что она может проиграть. На этот раз она сделала это с помощью законопроекта, который содержит исторические инициативы в отношении окружающей среды и существенного здравоохранения, ухода за детьми, отпусков по семейным обстоятельствам и образовательные программы, к которым она и ее коллеги-демократы стремились на протяжении десятилетий.

81-летняя Пелоси признала Пятницу, что это унаследованный закон, даже если она не желала задавать вопросы о своем собственном будущем.

«Мы должны принять его, а затем мы должны увидеть это, чтобы я получил почти религиозный опыт понимания того, что это такое», – сказала Пелоси в своем офисе в Капитолии вскоре после голосования по утверждению законопроекта, которое было отложено до пятницы. Утром сердитый восьмичасовой противник от республиканского лидера Кевина Маккарти из Калифорнии. «Но это большое дело».

В то время как ее главной обязанностью было спорить с Палатой представителей, Пелоси посвятила много времени Манчину и Синема, оба из которых обладают властью сорвать сделку в поровну разделенном Сенате, если они откажутся.

Пелоси связан с обоими. Она сблизилась с Манчином, который, как и Пелоси, вырос в политической семье, из-за их общего итальянского наследия и католицизма, а также из-за своей работы над медицинскими и пенсионными пособиями для шахтеров, представленных в ее офисе статуей шахтера, подаренной ей Манчином. .

Когда Пелоси хотела послать Манчину сообщение о праве голоса в этом году, она заказала его буквально на серебряном блюде, подаренном ей Робертом С. Бердом, бывшим лидером Сената от Западной Вирджинии, которого Манчин часто называет путеводной звездой. Поднос, на котором тепло написано в знак признательности за работу Пелоси по сбору средств для обеспечения большинства в Сенате демократов в 1987 году, был напоминанием для Манчина о прошлых отношениях спикера с его предшественником.

«Я подумал, что он должен это увидеть», – усмехнувшись, сказала Пелоси.

Пелоси знала Синема как активистку в Аризоне еще до того, как ее избрали в Палату представителей, где у них возникло взаимное уважение и взаимопонимание. Именно предупреждающие знаки от Sinema в конце сентября побудили Пелоси приступить к деликатной задаче отделения закона о социальной политике от двухпартийной инфраструктурной меры, которая уже была одобрена Сенатом с Sinema в качестве главного автора.

Прогрессисты были непреклонны в том, что они поддержат законопроект об общественных работах только после того, как их уверили в том, что сенатские демократы, особенно Манчин и Синема, были привержены голосованию за законопроект о социальной политике – гарантии, которой не было и не существует до сих пор.

С приближением крайнего срока голосования Пелоси открыла обратный канал для Sinema через бывшего члена палаты представителей Джо Кеннеди III, друга Синема, который вошел в Дом с ней в 2013 году.

Он сообщил в ответ, что Синема была готова полностью отказаться от законопроекта о социальных расходах, если она не увидит, что Палата представителей быстро продвинется вперед в области общественных работ. В ответ Пелоси 26 сентября отправила своим коллегам письмо, в котором говорилось, что Палата представителей примет на следующий день законопроект об инфраструктуре, план, который вызвал яростную оппозицию сторонников прогресса и привел к тупиковой ситуации на несколько недель.

Что касается Манчина, Пелоси активизировала свое общение с ним после 16 сентября во время видеоконференцсвязи с Байденом и Шумером. Трое демократов, которые были друзьями и коллегами на протяжении десятилетий, укрепили свои связи во время переговоров, насмехаясь и подбадривая друг друга в своих совершенно разных стилях.

Во время этого конкретного звонка, по словам людей, непосредственно знакомых с этим, Байден сказал двум лидерам Конгресса, что его воодушевили его обсуждения с Sinema и Manchin, хотя они согласились, что, возможно, им будет выгодно, чтобы Пелоси также поговорил с Манчином. .

«Я с тобой», – сказал Байден Пелоси и Шумеру об их планах.

«Поставьте перед этим слово на букву« Ф », – с энтузиазмом сказал Шумер.

«Теперь, когда вы перешли на этот язык, я хочу поблагодарить вас, господин президент», – парировал оратор, который не одобряет ненормативную лексику.

«Нэнси не позволяет мне ругаться», – ответил Шумер. «Я пытаюсь сдержать свой грязный рот перед ней, с некоторым успехом».

«Каждый раз, когда я смотрю на Нэнси, я думаю о себе как о каком-то прислужнике», – сказал президент.

Когда она вернулась в Манчин, он получил обнадеживающее сообщение.

«Есть место, где мы можем собраться вместе», – сказал он Пелоси, по словам людей, знающих о разговоре. «Я совершенно уверен. Я всегда хочу заключить сделку ».

Поскольку внимание теперь переключается на Сенат, Пелоси сказал, что Манчин должен принять сокращения, которые он уже получил в плане социальных расходов, а не проводить дополнительные.

«Гордитесь тем, что вы уже сделали», – сказала она, посоветовав Манчину, а затем быстро перешла к аргументу, который она выдвигала демократам, которые хотели более щедрый счет: «Это все еще гигантская цифра».

Достигнув такой амбициозной меры, критики-республиканцы обвиняют Пелоси в том, что Пелоси подвергает демократов политической опасности, «сбивая их с обрыва», по словам сенатора Митча МакКоннелла, республиканца, лидера меньшинства, в то время как она готовится. покинуть Конгресс. Пелоси отвергла критику, но отказалась обсуждать свои собственные планы.

«Первый, кто спрашивает, узнает последним», – предупредила она.

Пелоси благодарит Байдена за дальновидность и настойчивость в реализации системы социальной защиты и климатического законодательства, и он дал ей и ее коллегам должное, когда позвонил в Пятницу, чтобы поздравить ее после голосования.

Он закончил разговор тем, что стало обычным выражением его уважения к Пелоси, по словам людей, знающих об этом обмене.

«Хорошо, люблю тебя», – сказал ей Байден.

«Я тоже тебя люблю», – ответила Пелоси.

Эта статья изначально появилась в Нью-Йорк Таймс.

Авторское право: © 2021 The New York Times Company

Leave a Comment

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.