Карин Брандт
Ранее в этом месяце Бостонский апелляционный совет по зонированию отклонил проект, который позволил бы построить в районе Рослиндейл устойчивое многоквартирное здание, в котором 40 процентов единиц было бы доступным жильем и помещениями для местных предприятий с арендной платой ниже рыночной.
Причина? Проект на 4198 Вашингтон-стрит не предусматривал парковки на территории в районе Бостона, где пересекаются несколько автобусных маршрутов, и где есть станция пригородной железной дороги MBTA в нескольких минутах ходьбы. Это решение прямо противоречило видению, изложенному в Imagine Boston 2030 для более справедливого города, в котором доступность жилья была поставлена в качестве приоритета № 1 и включалась политика модернизации, направленная на сокращение спроса на парковки, в качестве ключевой транспортной цели.
Если парковочные места превзошли доступное жилье в районе с одним из самых низких показателей жилья с ограниченным доходом в городе Бостон (12 процентов в Рослиндейле против 19 процентов в масштабах города), возникает вопрос: зачем нужны общегородские рамки планирования, если они игнорируются когда принимаются решения?
Это решение отдать приоритет автомобилям вместо людей вызвало протесты со стороны защитников жилья по всему городу не только из-за проблемы с парковкой, но и из-за сильной поддержки проекта сообществом и стремления разработчика учесть отзывы сообщества в окончательных планах. Тем не менее, в то же время, вопросы справедливости были главной проблемой, отмеченной членами ZBA; в частности, отсутствие парковки на территории было отмечено как несправедливое. Кто решает, каковы приоритеты справедливого планирования в Бостоне? Назначенные члены правления не обязаны определять, какие приоритеты планирования создают более справедливый Бостон, потому что они, по сути, не являются планировщиками или избранными лидерами.
ZBA проигнорировала рейтинг сторонников проекта
Разработчик проекта Roslindale, Arx Urban, начал первоначальное взаимодействие с сообществом осенью 2020 года, а затем запустил сайт coUrbanize в феврале 2021 года, чтобы дать людям возможность оставлять свои отзывы, идеи и вопросы в Интернете, даже если они не могли этого сделать. общественное собрание. Arx Urban решила проблему парковки с самого начала, предложив решение, предусматривающее ежемесячную стипендию для будущих арендаторов на общественный транспорт, программы совместного использования велосипедов и автомобилей.
Основываясь на других отзывах сообщества, высота здания была уменьшена, а конструкция была перенесена из соседней школы. Также были включены предложения по совместной работе над школой с росписью, добавлением выделенного места для парковки для электромобилей, а также озеленением и расширением тротуаров.
В целом команда Arx Urban получила 52 письма в поддержку проекта и более 160 комментариев по поводу совместной урбанизации, 92% из которых были положительными или нейтральными. Проект также получил активную поддержку со стороны лидеров сообщества и выборных должностных лиц. Короче говоря, это создало бы прецедент для инклюзивного, доступного и устойчивого развития, в котором нуждается Бостон.
И все же ZBA все же отвергла проект.
Надежда на перемены на горизонте
Итак, как сообщество, что нам делать дальше?
8 декабря Комиссия по зонированию должна принять окончательное решение по предложению об отмене минимальных ограничений на парковку во дворе для доступного жилья, которое было одобрено городским советом Бостона и правлением Бостонского агентства по планированию и развитию. Это устранит огромный ненужный барьер на пути к доступному жилью.
Однако это касается только симптома, а не самой проблемы. Какая ценность времени и затратных общегородских планов, таких как Imagine Boston 2030, если они не определяют политику и решения?
Этот проект в Рослиндейле реализовал это видение, но это, казалось, не имело значения. Если советы директоров, такие как ZBA, не следуют этим приоритетам и вместо этого пытаются установить свои собственные повестки дня – например, объявить парковку проблемой капитала, в случае этого проекта – тогда в чем смысл городского планирования, особенно когда встречи ZBA проводятся в крайне неудобное время для обычного человека, который надеется присутствовать на них и повлиять на решения, влияющие на их район?
Существует очевидная необходимость информировать жителей и должностных лиц города о видении, которое должно определять политику и решения в области развития, формирующие будущее Бостона. Среднестатистический член сообщества, вероятно, мало что знает об Imagine Boston 2030, даже если он участвовал в мероприятиях по взаимодействию, связанных с этим много лет назад. Возможно, что еще более важно, этот план должен укорениться в миссии и направлять руководство советов директоров и агентств, таких как ZBA. Результатом может быть лучшее согласование того, куда мы движемся как город, и решения, вызывающие меньше возражений, поскольку они отражают наши общие цели.
Мэр Мишель Ву открывает новую эру смелых и амбициозных перемен в пользу более справедливого Бостона. Жилищные защитники, в том числе и я, воодушевлены ее готовностью пересмотреть нормативный процесс и требования, которые увековечивают жилищный кризис в нашем городе, включая рассмотрение неотъемлемых проблем наших городских советов, несправедливость общественных собраний и акцент на обучение планированию приоритетов.
Карин Брандт – генеральный директор и основатель coUrbanize.