Бюджет на 2026 год снова отклонен комитетом, 49,3 – в засаде

Атмосфера дежа вю. Неудивительно, что депутаты Финансового комитета в пятницу днем в новом чтении по большей части отклонили доходную часть госбюджета, а в субботу днем – расходную часть, оставив мало надежды на достижение консенсуса. на заседании со вторника.

Что касается доходов, то только одна группа, EPR (Ренессанс) Габриэля Аттала, проголосовала за текст, как и в первом чтении в комитете. «РН» и все левые проголосовали против, как и «Горизонты», воздержавшиеся в октябре. Модем и независимая группа Лиот воздержались.

Депутаты Европарламента снизили налоговое бремя примерно на 430 миллионов евро по сравнению с копией Сената, которая была им отправлена, согласно предварительной оценке генерального докладчика по бюджету Филиппа Жювена (ЛР). Эта оценка не учитывает принятие по инициативе ПС пересмотренного налога на богатство, который, по социалистическим оценкам, может принести пять миллиардов евро по сравнению с тремя миллиардами для нынешнего налога на богатство на недвижимость.

Надбавка к прибыли

Депутат от PS Эстель Мерсье приветствовала это голосование, но выразила сожаление по поводу того, что «крайне правые и центральный блок продолжают отказываться увеличивать доходы из этого бюджета», исключая «любые меры финансовой справедливости».

Она особенно выразила сожаление по поводу того, что не удалось достичь соглашения по подоходному налогу на прибыль корпораций: PS хочет увеличить свою доходность до 8 миллиардов, так как в 2025 году LR не хочет выходить за пределы 4 миллиардов, как и в первоначальном законопроекте правительства, но компромисса найти не удалось, и в конечном итоге в результате голосования была принята сенатская версия, нулевая. Отсутствие согласия также и по налогу на холдинговые компании, что привело к отклонению статьи.

С другой стороны, депутаты согласились на полную оттепель шкалы подоходного налога или на налог на мелкие участки в переписанном сенаторами виде. В ходе обсуждений депутаты исключили различные источники дохода, часто по инициативе ЛР: в частности, они сохранили снижение налога на плату за обучение и налоговую лазейку для пенсионеров, а также устранили ужесточение налогообложения для автомобилистов через штраф за автомобиль и регистрационные карточки.

Впоследствии депутаты приступили к рассмотрению «расходной» части текста, касающейся бюджетных ассигнований различных министерств. В этом разделе генеральный докладчик бюджета предлагает «генеральный план», направленный на сокращение кредитов всех бюджетных «миссий», за исключением суверенных функций, надеясь сэкономить около 6,2 миллиарда евро.

Но он не получил большинства по всем своим предложениям: комиссия отказалась, например, сократить бюджет экологии на 900 миллионов евро или бюджет школьного образования на 660 миллионов евро.

В тексте сохранилось исключение 4000 преподавательских должностей, критикуемое, в частности, социалистами. Продление на три дня период ожидания на государственной службе, мера, принятая Сенатом, была, однако, отменена.

Доход: отказ от ключевых миссий

Что касается доходов, группы RN, LFI, Ecology и LR проголосовали против, а PS, MoDem и группа EPR воздержались. По словам участников, во время голосования отсутствовали группы Liot, Horizons, UDR (социалисты) и ГДР (коммунисты и ультрамарины). Докладчик по общему бюджету Филипп Жювен предложил «общий план», направленный на сокращение кредитов для всех бюджетных «миссий», за исключением суверенных функций, надеясь сэкономить около 6,2 миллиарда евро.

Но он не получил большинства по всем своим предложениям, депутаты, в частности, отвергли планы миссий по образованию или экологии, которые ПС сделали приоритетными. В конечном итоге эти две миссии были отвергнуты целиком, как и девять других, включая здравоохранение, спорт или внешние действия государства.

Депутаты исходили из копии, принятой в Сенате в декабре. Приняв версию Сената по этим миссиям и приняв во внимание все поправки, принятые по остальным, депутаты увеличили расходы на 6,8 миллиарда, подтвердил Филипп Жювен.

Поэтому депутаты еще больше увеличили дефицит по сравнению с сенатским вариантом, который довел его до 5,3% – и даже 5,4%, учитывая доходы, которые стали невозможными из-за непринятия бюджета до 31 декабря, – посетовал он.

Явный отказ в конце дебатов, носящих консультативный характер, и перед экзаменом в полуцикле. Но эти дискуссии также не дали представления о том, какими могут быть условия пакта о нецензуре между правительственной коалицией и ПС, согласно все более правдоподобной гипотезе, согласно которой правительство передает текст 49.3. Депутаты Европарламента должны завершить рассмотрение бюджета в комитете в субботу.

Глава Банка Франции обеспокоен

Ситуация вызывает тревогу управляющий Банком Франции Франсуа Виллеруа де Гальо, которая считает «очень важным наличие бюджета на 2026 год» с госдефицитом «максимум 5% ВВП», чтобы не ставить себя «в красную зону опасности».

«Франции грозит не банкротство, а удушение по нескольким направлениям: бюджетное (…), экономическое (…) и удушение поколений, потому что мы находимся в процессе выбора пожилых людей, а не молодых людей», с «большими пенсионными расходами и большим дефицитом», – заявил он в субботу в эфире France Inter.

Чтобы исправить это, надо, по его словам, “уйти от позерства, ссор, зрелищ и найти реальные компромиссы”. Но нам также необходимо «стабилизировать расходы» и «умно подходить к налогам».

В этом случае «признайте, что у нас больше нет денег на снижение налогов и что существуют определенные необходимые меры справедливости», такие как продление надбавки к корпоративному налогу для крупных компаний, о чем парламентарии справа и слева не могут договориться.