Уганда переходит на использование персонального Национального идентификационного номера (NIN) в качестве налогового идентификатора для физических лиц. Реформа, стартовавшая с поправок в законодательство в 2025 году, нацелена на устранение дублирования записей и расширение налоговой базы, при этом власти подчеркивают, что сам факт наличия NIN не влечет за собой автоматически налоговых обязательств.
Уганда связывает цифровой ID и налоговый учет
Государственный министр финансов по планированию Амос Луголоби представил парламенту подробности масштабной реформы. Национальный идентификационный номер, выдаваемый Национальным органом по регистрации и идентификации населения (NIRA), станет основным налоговым идентификатором для граждан страны.
Реформа опирается на изменения в Законе о кодексе процедур налогообложения, принятые в 2025 году. Для корпоративных налогоплательщиков порядок останется прежним.
Их налоговым идентификатором продолжит служить регистрационный номер, оформленный в Бюро регистрации услуг Уганды (URSB).
Амос Луголоби заявил, что «более широкая цель заключается не просто в замене одного номера другим, а в повышении достоверности идентификации налогоплательщиков, расширении налоговой базы и укреплении мобилизации внутренних доходов», слова которого приводит парламентская пресс-служба.
Разъяснения властей о базах данных
Министерство финансов и Налоговое управление Уганды (URA) выступили с разъяснениями для населения, обеспокоенного возможными последствиями объединения баз данных.
Амос Луголоби отметил: «NIN идентифицирует личность. Налоговое законодательство определяет, имеет ли лицо налогового обязательства и какой налог, если таковой имеется, подлежит уплате.
По состоянию на 30 июня 2026 года в реестре URA насчитывалось около 5,7 миллиона записей, включая примерно 5,4 миллиона физических лиц. Из этого числа активными признаны лишь около 3,3 миллиона налогоплательщиков, в то время как остальные 2,1 миллиона записей классифицируются как неактивные или труднодоступные. Депутат оппозиции Джоэл Ссењоњи выразил обеспокоенность тем, как переход отразится на более чем 10 миллионах жителей Уганды, которые еще не получили свои национальные удостоверения личности.
Три этапа и биометрические сканеры
Налоговое управление Уганды развертывает трехэтапный процесс внедрения новой системы, который включает сопоставление существующих налоговых номеров с NIN, биометрическую верификацию и обновление профилей, а также последующий переход на авторизацию в системе по цифровому ID. К 30 сентября 2026 года ведомство уже связало 2 130 814 номеров NIN с записями физических лиц из общего массива в 5 405 148 учетных записей, что составляет примерно 39,4% реестра.
Управление закупило 80 биометрических сканеров отпечатков пальцев.
С 1 января 2027 года граждане с уже привязанными записями будут использовать NIN для входа в систему, тогда как судьба неподтвержденных аккаунтов остается в подвешенном состоянии.
По теме
