Лидерство Малайзии и АСЕАН в ответ на растущий протекционизм и угрозу АСЕАН, а также глобальному процветанию и безопасности до сих пор было мастер-классом, отмеченным созывом встречи лидеров Регионального всеобъемлющего экономического партнерства (ВРЭП) 27 октября 2025 года.
Но существуют риски, например,
Соглашение о взаимных тарифах что президент США Дональд Трамп оказал давление на Малайзию, чтобы она подписала соглашение, что подорвет сотрудничество и режим наибольшего благоприятствования, которые являются фундаментальной основой АСЕАН и основанного на правилах экономического порядка.
Пошлины Трампа, введенные 2 апреля 2025 года в «День освобождения», непропорционально наказывают членов АСЕАН и бросают мрачную тень на мировую экономику.
Очень немногие страны могли бы возглавить коалицию желающих держать линию и присоединиться к волне протекционистского возмездия. То, что именно Малайзия председательствует в АСЕАН, является алфавитной удачей. То, что АСЕАН имела устоявшиеся отношения и институты, наряду с четким признанием угрозы ее экономической и политической безопасности, было не удачей, а продуктом хорошей стратегии.
Многие страны пообещали принять ответные меры против тарифов «Дня освобождения», угрожая инфекцией и дальнейшим давлением на глобальную торговую систему. Напротив, лидеры наиболее важных экономик АСЕАН поспешили сообщить о скоординированном, нерепрессивном ответе на тарифы, удвоив свою открытость к реформам. И это несмотря на широкое политическое давление с целью «защитить» местную промышленность от наплыва китайского экспорта, который был перенаправлен с рынка США из-за усиления защиты со стороны США.
Уже в феврале 2025 года на выездном совещании министров экономики стран АСЕАН трек 1.5
Геоэкономическая рабочая группа был создан для мониторинга событий и координации коллективных мер реагирования на ухудшение внешней экономической ситуации. Индонезия и Малайзия являются сопредседателями Целевой группы, которая настаивает на ответных мерах АСЕАН, которые подтверждают важность открытой, основанной на правилах многосторонней торговой системы и избегают политики «разори соседа».
10 апреля министры экономики стран АСЕАН встретились, чтобы
денонсировать так называемые взаимные тарифы и вновь подтверждают свою поддержку основанной на правилах многосторонней торговой системы, ядром которой является Всемирная торговая организация.
Реакция АСЕАН также отражает осознание глубокой негативной переплетенности сфер экономики и безопасности. На
9 июля Встреча министров иностранных дел стран АСЕАНПремьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим призвал к «еще более тесному согласованию внешней и экономической политики АСЕАН», поскольку «вызовы, с которыми мы сталкиваемся, не подчиняются бюрократическим вотчинам. Как и наши ответы». Впервые в АСЕАН существует явная межкомпонентная координация между экономикой и политической безопасностью.
Снова и снова институты и политическое руководство АСЕАН позволяли ей предпринимать решительные действия во время кризисов. Решительный ответ АСЕАН, возглавляемый, в частности, Малайзией и Индонезией, обусловлен пониманием того, что поставлено на карту – амбиций АСЕАН в области развития, процветания и политической безопасности.
Моделирование Восточноазиатского бюро экономических исследований и Центра стратегических и международных исследований.
расценки тарифов «Дня освобождения» приведет к сокращению ВВП Юго-Восточной Азии на 2,3% и занятости на 5,9%. Эскалация торговой войны, в ходе которой тарифы вырастут на 15%, нанесет серьезный ущерб экономике Юго-Восточной Азии, сократив ВВП на 11,1% и сократив занятость на 25%. Это станет огромным политическим и экономическим ударом по региону, развитие, процветание и безопасность которого основаны на интеграции в мировую экономику.
Сохранение открытости АСЕАН, даже несмотря на рост протекционизма, обеспечит балласт в многосторонней торговой системе и может стать опорой для более широких региональных усилий, которые сохранят Северо-Восточную Азию открытой, особенно в ВРЭП. Учитывая экономический вес группы, составляющий примерно 30% мирового ВВП, выполнение всех обязательств ВРЭП станет весьма стабилизирующей силой.
Моделирование предполагает, что если страны ВРЭП полностью выполнят свои обязательства и будут сопротивляться ответным мерам, даже несмотря на то, что тарифная инфекция захватывает мировую торговлю, в экономиках АСЕАН будет наблюдаться рост ВВП на 1,9% и рост занятости на 2,1%. Это разница в ВВП в 13 процентных пунктов (падение на 11,1% или рост на 1,9%) между участием в глобальной инфекции или проведением линии протекционизма и реализацией ВРЭП для углубления региональной интеграции.
RCEP позволяет АСЕАН
проектировать и защищать свои многосторонние интересы через политическую платформу соглашения. ВРЭП — это платформа, с помощью которой Юго-Восточная и Восточная Азия могут защищать свои торговые интересы и поддерживать открытость и рост региональной торговли. Именно поэтому Малайзия и Индонезия выступили с инициативой созыва первой встречи лидеров ВРЭП с момента вступления соглашения в силу.
Помимо содействия сотрудничеству, принципы стратегического нейтралитета и многосторонности АСЕАН могут также определять, как вести переговоры с Трампом под угрозой карательных пошлин. Двусторонние соглашения с США предусматривают освобождение от карательных пошлин, но требуют уступок. Ключевым моментом является то, соответствуют ли эти уступки принципу многосторонности. Неспособность поддерживать многосторонность
риски усугубления фрагментации путем дискриминационных уступок.
Трамп связал свое участие в Восточноазиатском саммите с подписанием Соглашения о взаимной торговле со странами Юго-Восточной Азии. Малайзия и Камбоджа подписали соглашение. Таиланд согласился на рамочное соглашение. Эти соглашения фундаментально подрывают равное обращение, рискуют свести на нет весь прогресс, достигнутый в АСЕАН в этом году, и подорвать региональное сотрудничество. Явное соглашение между членами АСЕАН и другими партнерами избегать мер «разорения соседа» снизит эти риски.
АСЕАН больше всего потеряет от тарифного режима «Дня освобождения». Сохранение открытости экономики АСЕАН и приверженности многосторонности может помочь закрепить результаты сотрудничества за пределами Юго-Восточной Азии. Для реализации преимуществ реформ ВРЭП потребуется время, но они немедленно повысят доверие и пошлют важный сигнал, указывающий на то, что регион будет показан остальному миру.
Созыв саммита лидеров ВРЭП посылает такой сигнал. Существует возможность определить стратегическое направление развития региона и подтвердить роль ВРЭП как платформы для координации других усилий по защите многосторонней торговой системы.
Мегарегиональные соглашения, такие как RCEP, также заинтересованы в том, чтобы действовать вместе с Европейским Союзом, но не путем слияния соглашений (что в ближайшее время будет непрактично), а путем создания консенсуса для возможного сближения и поддержки многосторонних действий, которые улучшают правила.
Это важно для мира, который отчаянно нуждается в экономическом порядке, основанном на правилах, чтобы избежать скатывания к принципу «сильный – тот правый».
Переиздано из
Восточноазиатский форум26 октября 2025 г.
Мнения, выраженные в этой статье, могут отражать, а могут и не отражать точку зрения «Жемчуга и раздражения».
2025-10-29 14:28:00
1761754451
#АСЕАН #возглавляет #ответ #на #угрозу #глобального #экономического #беспорядка
Ещё по этой теме
