Трамп направляет прошлые латиноамериканские интервенции в новый крестовый поход

МЕХИКО — Они взрыв лодки в открытом море, угрожая тарифы от Бразилии до Мексики и наказывать всех, кто считается враждебным, одновременно расточая помогать и хвалить на всех союзников, участвующих в программе Белого дома.

Добро пожаловать в Доктрину Монро 2.0, воинственный подход администрации Трампа к Латинской Америке: «вы с нами или против нас».

Не прошло и года после начала своего президентского срока, а президент Трамп, похоже, намерен оставить свой след на «заднем дворе Америки» больше, чем любой недавний предшественник. Он пришел в офис, угрожая вернуть себе Панамский канал, и теперь, похоже, готовы начать военное нападение о Венесуэле и, возможно, даже удары дронов о целях картеля в Мексике. Он пообещал приостановить помощь Аргентины, если выборы в законодательные органы на этой неделе пройдут не так, как он хотел. Они это сделали.

«Каждый президент приходит с обещаниями сосредоточить внимание на Латинской Америке, но администрация Трампа фактически делает это», — сказал Джеймс Босворт, чья фирма проводит анализ региональных рисков. «Нет ни одной страны в регионе, которая бы не задавалась вопросом, как США сейчас играют в Латинской Америке».

Опасаясь возврата к эпохе, когда вмешательство США было нормой – от прямых вторжений до тайных операций ЦРУ и экономического вмешательства – многие латиноамериканские лидеры пытаются разработать стратегию «пожалуйста Трампа», с переменным успехом. Но склонность Трампа к сделкам, резкие вспышки гнева и запугивающий характер делают его нестабильным партнером по переговорам.

«Все это поставило Латинскую Америку на грань», — сказал Майкл Шифтер, бывший президент «Межамериканского диалога», исследовательской группы, базирующейся в Вашингтоне. “Это сбивает с толку, кружит голову и, я думаю, дезориентирует всех. Люди не знают, что будет дальше”.

В этом ярком обновлении американской дипломатии канонерок критики говорят, что законы игнорируются, нормы обходят, а протоколы игнорируются. Боевой подход основан на некоторых старых стандартах: тактике войны с наркотиками, обосновании войны с терроризмом и бряцании оружием времен холодной войны.

Всему этому способствует первое официальное признание картелей террористическими группировками со стороны администрации Трампа. Этот сдвиг обеспечил ораторскую огневую мощь, а также сомнительное юридическое обоснование для смертоносных «нарко-террористических» ударов с лодок, которых сейчас насчитывается 14, как в Карибском, так и в Тихоокеанском регионе.

«Аль-Каида Западного полушария» — так Пит Хегсет, министр обороны Трампа, назвал картели, когда он публикует кадры в стиле видеоигры, на которых лодки и их команды разлетаются на куски.

Утрачено важное различие: картели, хотя и являются смертоносными, движимы прибылью. Аль-Каида и другие террористические группировки обычно заявляют об идеологических мотивах.

Еще одно отклонение: Трамп не видит необходимости добиваться одобрения Конгресса для военных действий в Венесуэле.

«Я не думаю, что мы обязательно собираемся просить об объявлении войны», — сказал Трамп. “Я думаю, мы просто будем убивать людей, которые привозят наркотики в нашу страну. Мы собираемся убить их. Они будут типа мертвы”.

Непредсказуемость Трампа напугала многих в регионе. Одним из немногих лидеров, сопротивляющихся этому, является президент Колумбии Густаво Петро, который, как и Трамп, имеет привычку к зажигательным, спонтанным комментариям и публикациям в социальных сетях.

Бывший левый партизан, который уже обвинил Трампа в подстрекательстве к геноциду в секторе Газа, заявил, что в результате взрывов лодок Вашингтона погиб по меньшей мере один колумбийский рыбак. Петр назвал операцию частью плана по свержению левого правительства в соседней Венесуэле.

Трамп быстро попытался поставить Петра в пример, назвав его «лидером нелегальных наркотиков» и пригрозив сократить помощь Колумбии, в то время как его администрация ввела санкции против Петро, его жены, сына и первого заместителя. Как и недавнее размещение тысяч американских солдат, линкоров и истребителей в Карибском бассейне, ответ Трампа был расчетливой демонстрацией силы – демонстрацией силы, призванной запугать сомневающихся и заставить их подчиниться.

На фоне бурных поворотов в американо-латиноамериканских отношениях особенно поразительным является быстрое ухудшение отношений между США и Колумбией. На протяжении десятилетий Колумбия была стержнем усилий Вашингтона по борьбе с наркотиками в Южной Америке, а также крупным торговым партнером.

По данным Управления по борьбе с наркотиками, в отличие от Колумбии и Мексики, Венесуэла является относительно незначительным игроком в торговле наркотиками в США. И все же Белый дом представил президента Венесуэлы-социалиста Николаса Мадуро как всемогущего вора в законе, «отравляющего» американские улицы преступностью и наркотиками. За голову Мадуро была назначена награда в 50 миллионов долларов, а армада сосредоточилась у берегов Венесуэлы, где находятся крупнейшие в мире запасы нефти.

Ярым сторонником позиции «сначала стреляй, а потом не задавай вопросов» является госсекретарь Марко Рубио, который в течение многих лет выступает за свержение левых правительств в Гаване и Каракасе. Во время недавнего визита в регион Рубио выступал за более сильную стратегию пресечения.

«Что их остановит, так это то, что вы их взорвете», — сказал Рубио репортерам в Мехико. — Ты избавишься от них.

Такое мышление «пугающе знакомо многим людям в Латинской Америке», сказал Дэвид Адлер из аналитического центра Progressive International. «Опять же, вы совершаете внесудебные казни во имя войны с наркотиками».

Вмешательство США в Латинскую Америку началось более 200 лет назад, когда президент Джеймс Монро заявил, что Соединенные Штаты будут править как гегемон полушария.

В последующие столетия США вторглись в Мексику и аннексировали половину ее территории, отправили морских пехотинцев в Никарагуа и Гаити и способствовали переворотам от Чили до Бразилии и Гватемалы. Он ввел десятилетнее эмбарго против коммунистической Кубы, а также начал неудачное вторжение на остров и попытался убить его лидера, а также ввел экономические санкции против левых противников в Никарагуа и Венесуэле.

Мотивы этих вмешательств варьировались от борьбы с коммунизмом до защиты деловых интересов США и ведения войны с наркотиками. Последнее полномасштабное нападение США на латиноамериканскую страну — вторжение в Панаму в 1989 году — также было оформлено как крестовый поход против наркотиков. Президент Джордж Буш-старший назвал авторитарного лидера страны генерала Мануэля Норьегу «диктатором, торгующим наркотиками», и этот язык почти идентичен нынешним описаниям Мадуро в Белом доме.

Но военное вторжение США в Венесуэлу представляет собой проблему иного масштаба.

Венесуэла в 10 раз больше Панамы, а ее население в 28 миллионов человек более чем в десять раз превышает население Панамы в 1989 году. Многие предсказывают, что потенциальное нападение США встретит жесткое сопротивление.

И если сокращение употребления наркотиков действительно является целью политики Трампа, говорят лидеры от Венесуэлы до Колумбии и Мексики, возможно, Трампу следует сосредоточиться на сокращении наркозависимости в США, которые являются крупнейшим в мире потребителем наркотиков.

Для многих подготовка к потенциальному вмешательству в Венесуэлу отражает эпоху, предшествовавшую войне в Ираке 2003 года, когда Белый дом рекламировал не наркоторговлю, а оружие массового уничтожения – которого, как оказалось, не существует – в качестве повода для войны.

«Каким-то образом Соединенные Штаты Америки нашли способ объединить две свои величайшие внешнеполитические неудачи — войну в Ираке и войну с наркотиками — в единую историю смены режима», — сказал Адлер.

Еще больше усложняет американо-латиноамериканские отношения личностный стиль Трампа: его беззастенчивая привязанность к одним лидерам и презрение к другим.

В то время как Мадуро в Венесуэле и Петр в Колумбии находятся на вершине списка плохих людей, президент Аргентины Хавьер Милей и Найиб Букеле из Сальвадора – последний, самопровозглашенный “самый крутой диктатор в мире”, – являются любимцами момента.

Трамп выделил миллиарды долларов на помощь правому Милею, стойкому стороннику Трампа и идеологу свободного рынка. Администрация заплатила администрации Букеле миллионы за размещение депортированных, сохраняя при этом защищенный статус более чем 170 000 сальвадорских иммигрантов в США.

«Это метод кнута и пряника», — сказал Серхио Беренштейн, аргентинский политолог. “Аргентине повезло, что она получила пряник. Но Венесуэла и Колумбия получили кнут”.

Трамп подал неоднозначные сигналы в отношении Клаудии Шейнбаум из Мексики и Луиса Инасио Лулы да Силвы из Бразилии. Два левых возглавляют крупнейшие страны региона.

Трамп применил тарифную дубину против обеих стран: Мексики якобы из-за незаконного оборота наркотиков; Бразилия из-за того, что Трамп называет «охотой на ведьм» против бывшего президента Жаира Болсонару, правого фаворита Трампа, осужденного за попытку государственного переворота после того, как он, как и Трамп, проиграл заявку на переизбрание.

Парадоксально, но Трамп выразил привязанность и к Луле, и к Шейнбауму, назвав Лулу в день его 80-летия «очень энергичным парнем» (Трампу 79 лет) и назвав Шейнбаум «прекрасной женщиной», но добавив: «Она так боится картелей, что даже не может здраво мыслить».

Шейнбаум, оказавшийся в ловушке изменения политического диктата Вашингтона, до сих пор был в состоянии отразить самые радикальные тарифные угрозы Трампа. Зависимость Мексики от рынка США подчеркивает фундаментальную истину: даже несмотря на то, что Китай расширяет свое влияние, США по-прежнему остаются экономической и военной сверхдержавой в регионе.

Шейнбаум избежал резких ответных мер, которые обычно вызывают ярость Трампа, даже несмотря на то, что США наносят удары по предполагаемым судам с наркотиками, приближающимся к берегам Мексики. По крайней мере публично, она редко демонстрирует разочарование или раздражение, однажды задумавшись: «У президента Трампа есть своя, очень особенная манера общения».

В подготовке этого репортажа участвовали специальные корреспонденты Сесилия Санчес Видаль в Мехико и Андрес Д’Алессандро в Буэнос-Айресе..