улучшение здоровья, прав и устойчивости посредством парламентских действий

ВОЗ присоединилась к парламентским лидерам на 151-й Ассамблее Межпарламентского союза (МПС), состоявшейся 19–23 октября 2025 г. в Женеве, собрав около 1150 делегатов, в том числе более 600 членов парламента из 132 стран.

На протяжении всей недели ВОЗ работала вместе с МПС и партнерами над усилением роли парламентов в продвижении справедливости в отношении здоровья, защите гуманитарных принципов и продвижении устойчивых систем, которые защищают здоровье и права для всех.

Ассамблея также отметила первое заседание Комитет МПС по здравоохранению с момента своего открытия в апреле прошлого года, недавно созданного органа для усиления парламентского участия в вопросах здравоохранения с упором на неравенство и дискриминацию в доступе к здравоохранению.

Приведение политики и законодательства в соответствие с реальными реалиями: улучшение сексуального и репродуктивного здоровья и прав

В рамках первого заседания Комитета МПС по здравоохранению д-р Паскаль Аллотей, директор Департамента ВОЗ по сексуальному, репродуктивному, материнскому, детскому и подростковому здоровью и старению, включая HRP (Специальную программу ООН), присоединился к парламентариям и техническим партнерам, чтобы обсудить, как лучше согласовать политику и законодательство в области сексуального и репродуктивного здоровья и прав (СРЗП) с реалиями жизни людей.

В диалоге приняли участие представители разных секторов, в том числе Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Партнерства по охране здоровья матерей, новорожденных и детей (PMNCH), Парламентского форума Сообщества развития стран Юга Африки (SADC PF) и Европейского парламентского форума по сексуальным и репродуктивным правам (EPF), для конструктивного обмена научными и фактическими данными для информирования парламентских действий по вопросам СРЗП, несмотря на растущую дезинформацию и политическую негативную реакцию.

“Сексуальное и репродуктивное здоровье является основой демографической устойчивости, устойчивых систем здравоохранения и социального и экономического развития. И тем не менее, оно остается одной из наиболее спорных областей в глобальном здравоохранении”, – сказал д-р Аллотей. Она подтвердила давнее партнерство ВОЗ с МПС и подчеркнула, что необходимо использовать фактические данные – а не только известные – для информирования парламентских действий по формированию законов, бюджетов и политики. Д-р Аллотей также выделил общие приоритеты на предстоящий год, включая обеспечение СРЗП в рамках всеобщего охвата услугами здравоохранения (ВОУЗ), решение проблем СРЗ подростков, включая профилактику ранней беременности, решение проблемы бесплодия и использование данных для руководства разработкой прогрессивной политики, в том числе по безопасному прерыванию беременности.

Заседание завершилось тем, что Комитет подтвердил, что СРЗП является ключевым приоритетом текущей работы МПС в области здравоохранения.

Разрыв цикла голода: решение проблемы отсутствия продовольственной безопасности под руководством парламента

Совместно с МПС, PMNCH и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ВОЗ провела семинар высокого уровня. «Разрыв цикла голода: решение проблемы продовольственной безопасности».

В сессии под председательством г-жи Клаудии Рот, члена парламента от Германии, приняла участие г-жа Кайя Энгесвен, технический специалист Департамента питания и безопасности пищевых продуктов ВОЗ, которая представила последние глобальные данные о неполноценном питании. Она отметила, что, несмотря на достигнутый некоторый прогресс, срочно необходимы ускоренные действия для достижения глобальных целей в области питания на период до 2030 года. Г-жа Энгесвен также рассказала о мерах регулирования, которые парламентарии могут продвигать для предотвращения недоедания, включая обогащение продуктов питания, государственные закупки продуктов питания, ограничения на маркетинг нездоровых продуктов питания и налогообложение сладких напитков.

В ходе дискуссии парламентарии также поделились национальным опытом, продемонстрировав, как законодательное руководство может воплотить глобальные обязательства в конкретные законы и бюджетные приоритеты, способствующие улучшению питания и продовольственной безопасности. Семинар послужил важной подготовкой к третьему Глобальному парламентскому саммиту по борьбе с голодом и недоеданием, который должен был состояться в Мидранде, Южная Африка, в 2026 году.

Соблюдение гуманитарных норм и защита здоровья в условиях кризисов

Общие прения в этом году прошли по теме «Соблюдение гуманитарных норм и поддержка гуманитарной деятельности во время кризиса», основное внимание уделялось гуманитарным принципам в условиях растущих конфликтов, перемещения населения и чрезвычайных ситуаций в области климата и здравоохранения.

Выступая от имени ВОЗ, г-жа Элиза Сколаро, специалист по внешним связям по делам парламента, напомнила делегатам, что «здоровье часто является первой жертвой кризиса», призвав парламентариев защищать работников и учреждения здравоохранения, бороться с дезинформацией и обеспечивать устойчивое финансирование устойчивых систем здравоохранения.

«В эти разделенные времена здравоохранение должно оставаться мостом для сотрудничества и диалога, где все страны могут работать вместе для достижения общей цели», — сказала она. «Парламенты играют жизненно важную роль в обеспечении того, чтобы здравоохранение было приоритетом в национальных бюджетах, а правительства несли ответственность за свои обязательства».

Дебаты завершились принятием Женевской декларации, которая подчеркнула, что здоровье является ключевым компонентом гуманитарной защиты, подчеркнув, что больницы, медицинские центры, машины скорой помощи и медицинский персонал никогда не должны подвергаться нападениям или злоупотреблениям.

Молодежное лидерство в области гуманитарной устойчивости и устойчивости здравоохранения

Представляя Молодежный совет ВОЗ, Цзинсинь Сяо из возглавляемой молодежью глобальной инициативы Act4Food выступил с заявлением на Форуме молодых парламентариев, подчеркнув, что молодые люди являются не только бенефициарами, но и важными участниками гуманитарных и медицинских мер.

Г-жа Сяо призвала парламентариев активизировать участие молодежи в принятии решений, интегрировать медико-климатическую и цифровую грамотность в системы образования, а также защитить гуманитарные учреждения в области психического здоровья молодежи. Ее замечания отражают постоянную приверженность Молодежного совета ВОЗ обеспечению того, чтобы голоса молодых людей влияли на глобальную политику здравоохранения, и подтвердили его намерение сотрудничать с Форумом молодых парламентариев МПС на будущих ассамблеях.

Укрепление парламентского сотрудничества в сфере борьбы против табака и не только

На полях Ассамблеи Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) Секретариат провел параллельное мероприятие под названием «Парламентское участие: укрепление сотрудничества в области борьбы против табака и за его пределами». На сессии собрались парламентарии из более чем десяти стран, международных организаций и эксперты ВОЗ, чтобы обменяться опытом и изучить возможности ускорения реализации РКБТ ВОЗ и Протокола к ней по ликвидации незаконной торговли табачными изделиями.

Участники подчеркнули решающую роль парламентов в продвижении законодательства по борьбе против табака, повышении налогов на табачные изделия и защите политики общественного здравоохранения от вмешательства промышленности. Мероприятие также подчеркнуло необходимость устойчивого сотрудничества с парламентариями и технической поддержки со стороны ВОЗ для обеспечения полного осуществления мер по борьбе против табака, одновременно интегрируя их в более широкие программы здравоохранения и устойчивого развития.

Укрепление сотрудничества с МПС

Активное участие ВОЗ в 151-й Ассамблее МПС подтвердило ее постоянное сотрудничество с МПС. Опираясь на это партнерство, ВОЗ предложила парламентариям продолжить диалог на следующей Всемирной ассамблее здравоохранения, где ВОЗ и МПС проведут ежегодный Глобальный парламентский форум в мае 2026 года.

В течение недели в работе Ассамблеи приняли участие более 50 коллег ВОЗ из штаб-квартиры ВОЗ, ассамблея МПС остается для Организации важной платформой для поддержания открытого диалога с политиками. ВОЗ продолжает работать с МПС и партнерами над ключевыми приоритетами, включая ВОУЗ, глобальную безопасность в области здравоохранения и укрепление здоровья, уделяя особое внимание здоровью и благополучию женщин, детей и подростков.