лПарижское соглашение, принятое в 2015 году, породило большие надежды, поскольку оно охватывало всех подписавших его сторон. Благодаря своему универсальному характеру, это придаст совершенно новое измерение борьбе с глобальным потеплением. Изменение атмосферы десять лет спустя на открытии COP30 по климату в Белене в Бразилии, которое пройдет с 10 по 21 ноября 2025 года. В 2024 году термометр показал потепление на 1,5°C, глобальные выбросы CO2 продолжала увеличиваться и его концентрация в атмосфере побила все рекорды. С уходом Соединенных Штатов после переизбрания Дональда Трампа универсализму соглашения был нанесен серьезный удар.
Наша оценка десяти лет применения Парижского соглашения, не вся в радужном и не в черном, отличается от такого упрощенного видения, предполагающего, что за последние десять лет ничего не изменилось. С 2015 года был достигнут существенный прогресс. Первая глобальная оценка выбросов парниковых газов, обсуждавшаяся на КС в Дубае в 2023 году, безусловно, послужила напоминанием о том, что глобальные выбросы парниковых газов еще не стабилизировались. Диагноз подтвержден в 2024 году, но на данном этапе этого остается недостаточным для анализа влияния Парижского соглашения на режим выбросов.
Переход уже идет полным ходом
Также можем отметить, что:
-
За последнее десятилетие темпы роста глобальных выбросов CO2основного парникового газа антропогенного происхождения, по сравнению с предыдущим десятилетием разделилось на три.
-
Этот значительный сдвиг объясняется гораздо более быстрым, чем ожидалось, развертыванием мощностей по производству солнечной и ветровой энергии.
Таким образом, переход от экономической системы, основанной на запасах энергии (ископаемого топлива и биомассы) к энергии потоков (солнце, ветер, гидравлика и т. д.), шел полным ходом в течение первых десяти лет действия соглашения. Сейчас это кажется необратимым, поскольку эти виды энергии стали гораздо менее дорогостоящими для общества, чем ископаемая энергия. Более того, мы не можем оценивать эффективность соглашения только с точки зрения зеркала заднего вида. Нам также необходимо планировать будущее.
Благодаря огромным инвестициям в производство и использование возобновляемых источников энергии, Китай находится на пути к достижению пика выбросов CO.2 порядка 9 тонн на жителя, тогда как Соединенные Штаты прошли свой пик в 20 тонн, а Европа – в 11 тонн. Индия может превысить свой порог в 4 тонны в течение десяти лет.
Тот факт, что эти пики выбросов существенно ниже, чем в старых промышленно развитых странах, является важной информацией. Менее развитые страны теперь могут разрабатывать стратегии развития, исключающие использование ископаемых ресурсов. Это оставляет приоткрытым окно для ограничения глобального потепления ниже 2°C.
Порог повышения температуры на 1,5°C уже преодолен
Всемирная метеорологическая организация (ВМО) указала, что в 2025 году термометр превысил отметку в 1,5 °C, что является самой амбициозной целью соглашения по потеплению. Этот скачок термометра частично отражает краткосрочную изменчивость климата (например, эпизод Эль-Ниньо). Это также является результатом опасных обратных связей: потепление изменяет способность естественных поглотителей углерода (лесов и океана) улавливать CO.2 атмосферы.
Должны ли мы поэтому заключить, что цели сейчас недостижимы, рискуя еще больше открыть шлюзы? обратная реакция климат? Оповещение 2024 года подтверждает то, что уже фигурировало в предполагаемых сценариях 6-го оценочного доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК). Из-за инерционности запаса CO2 уже присутствует в атмосфере, целевой показатель в 1,5°C фактически будет превышен до 2035 года в большинстве сценариев.
Это не исключает возможности ограничения потепления уровнем ниже 2°C, другой цели Парижского соглашения, при условии, что выбросы CO значительно сократятся.
2 как только будет достигнут пик выбросов. Согласно Глобальному углеродному бюджету, остаточный углеродный баланс, необходимый для ограничения потепления до 2°C, составляет примерно двадцать пять лет при нынешних темпах выбросов.
И стремиться к 1,5°C? Затем мы должны перейти к режиму чистых отрицательных выбросов во второй половине столетия. В этих так называемых сценариях «переполнения» (превышение), поглотители углерода улавливают больше CO2 чем он излучается, что позволяет термометру снова опуститься вниз после пересечения порога. Однако это выходит за рамки Парижского соглашения, которое просто устанавливает цель достижения нулевых выбросов.
Еще долгий путь
Парижское соглашение предусматривает, что международное климатическое финансирование, осуществляемое развитыми странами, должно достичь минимум 100 миллиардов долларов (86,4 миллиарда евро) в год с 2020 года, а затем подвергнуться существенной переоценке. Результаты здесь неоднозначные:
- Отметка в 100 миллиардов долларов (86,4 миллиарда евро) была преодолена только в 2022 году, с опозданием на три года.
-
На COP29 в Баку была поставлена новая цель в 300 миллиардов долларов (259,2 миллиарда евро) в год, которая должна быть достигнута к 2030 году. Такое утроение, если оно окажется эффективным, покроет лишь часть потребностей в финансировании адаптации к изменению климата, а также потерь и ущерба.
Однако в течение первых десяти лет реализации соглашения прогресс в использовании финансовых инструментов был незначительным. В частности, положения статьи 6, открывающие возможность применения цен на выбросы углерода, не были переведены в оперативную основу, позволяющую увеличить их мощность.
Также отсутствует более четкое соглашение о том, кто и что платит в рамках климатического финансирования. Эта неясность относительно того, кто является донорами и сколько каждый должен внести, ослабляет реальный масштаб финансовых обязательств. Таким образом, предстоит пройти долгий путь, чтобы воплотить обещание в размере 300 миллиардов долларов (259,2 миллиарда евро) в год в заслуживающие доверия обязательства. В Парижском соглашении, как и в Климатической конвенции 1992 года, не упоминается вопрос о поэтапном отказе от ископаемого топлива, причем сам этот термин нигде не используется.
В 2021 году в итоговом решении COP26 впервые упоминается необходимость отказа от угля; Конференция COP28 в Дубае расширила фокус на все виды ископаемого топлива. Это прогресс, поскольку движение к чистому нулю неотделимо от ускоренного отказа от ископаемого топлива. Парадоксально, но с тех пор, как КС включили в свою повестку дня вопрос ископаемой энергии, присутствие нефтегазового лобби становится все более значимым.
Это заметно по многочисленным мероприятиям, проводимым одновременно с переговорными сессиями, и более сдержанно в рамках официальных делегаций, ведущих переговоры. Ситуация, которую регулярно осуждают НПО, которые требуют большей прозрачности и управления, предотвращающего конфликты интересов, когда страной-организатором КС является нефтяная страна, как это было в Дубае (2023 г.) и Баку (2024 г.).
В действительности Парижское соглашение не увеличило влияние лоббистов, выступающих за ископаемое энергетическое топливо: они работали над замедлением прогресса в переговорах по климату с самого начала. Это также не уменьшило их возможности причинять вред, что является результатом принятия решений на основе консенсуса, что придает непропорциональный вес блокированию меньшинств. Он также не предусматривает механизма для удержания или наказания тех, кто отступает.
Распространяется антиклиматическая идеология
Среди указов, подписанных Дональдом Трампом в первый день его президентства, был указ, объявляющий о выходе США из Парижского соглашения по климату. Особый способ задуть свечу десятого дня рождения.
Если выход в течение первого срока не был событием, то на этот раз все было иначе. Выйдя из соглашения, Трампианская Америка никоим образом не вышла из него. Внутреннее наступление республиканской администрации против любой формы климатической политики сочеталось с агрессивной антиклиматической дипломатией, о чем свидетельствует полный срыв соглашения Международной морской организации о декарбонизации морского транспорта.
Эта дипломатия основана на тех же основах, что и новая внешняя политика страны: защита ее коммерческих интересов, начиная с интересов ископаемого топлива, исключая любые другие соображения, касающиеся международных стандартов с точки зрения прав человека, защиты окружающей среды или борьбы с глобальным потеплением.
Может ли это антиклиматическое наступление стать похоронным звоном по Парижскому соглашению? У Соединенных Штатов есть союзники среди крупнейших экспортеров ископаемой энергии, и их антиклиматическая идеология коварно распространяется за пределы их границ. Если бы последователей было слишком много, Парижское соглашение быстро потеряло бы свою суть.
Чтобы обнаружить
Отвечать
Еще можно написать другой сценарий: общий фронт Китая, Европейского Союза и всех стран, подтверждающих свои климатические обязательства. Такая игра альянсов была бы беспрецедентной, и ее было бы нелегко построить. Возможно, это станет возможным благодаря чрезмерному антиклиматическому наступлению Трампианской Америки. Первый акт состоится на конференции COP в Белене в ноябре следующего года.
Кристиан де Пертюи, профессор экономики, основатель кафедры «Экономика климата» Университета Париж-Дофин – PSL
2025-11-10 05:30:00
1762753175
#десять #лет #каковы #будут #результаты #Парижского #соглашения #по #климату
Продолжение темы
