Филиппины приняли на себя поочередное председательство в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в особенно трудный момент. Мало того, что региональный орган изо всех сил пытается утвердить свою «центральную роль» в формировании архитектуры безопасности Индо-Тихоокеанского региона на фоне возобновившейся конкуренции между великими державами, президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший открыто признал, что «волны перемен могут быть непредсказуемыми» и что председательствующая роль его страны «приходит к [a] определяющий момент для АСЕАН, отмеченный как многообещающими, так и сложными условиями».
Поблагодарив премьер-министра Малайзии Анвара Ибрагима, который упорно трудился над утверждением роли АСЕАН, Маркос-младший подчеркнул необходимость «поддержания стабильного и безопасного региона, основанного на общем видении открытой, инклюзивной, прозрачной и основанной на правилах региональной архитектуры АСЕАН». Кроткий филиппинский государственный деятель пообещал использовать свою роль председателя для решения насущных региональных проблем, в первую очередь споров в Южно-Китайском море, в которых участвуют несколько стран Юго-Восточной Азии, а также Китай.
Трудно недооценить необычные обстоятельства, связанные с приходом Филиппин к региональному лидерству.
С этой целью Маркос-младший лично достиг Президенту Китая Си Цзиньпину в кулуарах саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Южной Корее на прошлой неделе. В ходе краткого обмена мнениями филиппинский лидер поздравил Си Цзиньпина с вступлением Китая на пост лидера АТЭС в следующем году и, что особенно важно, подтвердил «приверженность своей страны партнерству и значимому сотрудничеству в нашем регионе». Судя по всему, АСЕАН Маркоса-младшего приоритет – завершение Кодекс поведения в Южно-Китайском море и обеспечение первого визита китайского лидера в Манилу с 2018 года.
Однако Филиппины также быстро укрепляют свои оборонительные возможности посредством активизации партнерства с традиционными союзниками. Кроме того к новым оборонным пактам Вместе с региональными игроками-единомышленниками Манила также реализует минилатеральные соглашения по безопасности, такие как так называемый «Отряд» с Соединенными Штатами, Австралией и Японией, которые только что провели свою последнюю встречу на полях саммита АСЕАН. Однако попытка Маркоса-младшего укрепить стратегическое положение своей страны в тандеме с западными партнерами может осложнить способность Филиппин проецировать нейтралитет и одержать победу над более дружелюбными к Пекину Страны Юго-Восточной Азии в качестве нового председателя АСЕАН.
Трудно недооценить необычные обстоятельства, связанные с приходом Филиппин к региональному лидерству. Манила (временно) заменен Мьянма, правящая военная хунта которой был в ссоре с более широким регионом, поскольку в 2021 году было узурпировано демократически избранное правительство Аун Сан Су Чжи. Хунта отказалась подчиняться АСЕАН».Консенсус по пяти пунктам», который должен послужить дорожной картой к восстановлению законного правительства в Мьянме и, в более широком смысле, нормализации связей с международным сообществом. Выход из тупика, вызванного кризисом в Мьянме, станет ключевой целью Филиппин в следующем году.
Многие страны Юго-Восточной Азии рассматривают Пекин больше через призму торговли и возможностей, а не конфликта и угроз (TY/Unsplash)
Дополнительной задачей станет интеграция последнего члена региональной организации, Тимора-Лешти, особенно с учетом трудный опыт интеграции менее развитые государства-члены, такие как Камбоджа, в сочетании с растущим влиянием Китая в южной части Тихого океана. Содействие интеграции будет главным приоритетом для Филиппин, которые исторически был основным спонсором демократического перехода в единственном другом региональном государстве с католическим большинством.
Тарифы администрации Трампа, глобальный экономический спад и новые проблемы, вызванные изменением климата и искусственным интеллектом, будут в центре повестки дня АСЕАН в следующем году. Однако, учитывая растущую напряженность в Южно-Китайском море, Филиппинам также придется сосредоточиться на назревающих морских спорах.
В последний раз Филиппины были председателем АСЕАН в 2017 году, когда тогдашний президент Филиппин Родриго Дутерте был исключительно привержен разработке новый «золотой век»Однако, несмотря на свой первоначальный союз с Дутертесом, Маркос-младший в значительной степени пошел по стопам отца путем принятия более напористой и многоплановой внешней политики. Таким образом, Филиппины имеют одновременно разрабатывались крепкие стратегические связи с несколькими державами в последние годы, а также принятые более жесткая позиция по спорам в Южно-Китайском море.
В частном порядке дружественные Пекину лидеры АСЕАН склонны называть Филиппины «заместителем шерифа Америки» в Юго-Восточной Азии.
В ответ Китай повысил ставку постоянно преследуя филиппинские военно-морские силы, кульминацией которых стали многочисленные столкновения близко к спорным территориям, и сигнализировал о готовности Пекина укрепить свою власть на территориях, на которые претендуют Филиппины, путем утверждение планов за природный заповедник площадью 3500 гектаров на горячо оспариваемой отмели Скарборо. Осознавая свои ограниченные оборонительные возможности, Филиппины удвоили сотрудничество в области безопасности с западными партнерами.
От проведение совместных военно-морских учений в спорных водах доработка нового оборонные пакты с Канадой, Новой Зеландией и европейскими державами, чтобы приветствовать институционализация Благодаря новому Совету обороны Индо-Тихоокеанского региона Филиппины быстро становятся якорем новой коалиции, направленной на ограничение амбиций Китая. По словам Глава Минобороны Филиппин: «Нам нужно подумать о том, как сплотить мир как нашего союзника, чтобы остановить это». Однако такие усилия потенциально могут оттолкнуть другие страны АСЕАН, которые, как правило, имеют более оптимистичный взгляд на Китай.
Как бывший премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лунг утверждает, что многие страны Юго-Восточной Азии рассматривают Пекин скорее через призму торговли и возможностей, а не через призму конфликтов и угроз. Даже Вьетнам, который исторически активно критиковал военно-морскую напористость Китая, придерживался более прагматичной линии в последние годы на фоне бурно развивающихся экономических связей со своим северным соседом.
Неудивительно, что Китай уверенно говорил о “бассейн[ing] Восточная сила» вместе с другими странами АСЕАН, чтобы противостоять Западу в Азии. В частном порядке дружественные Пекину лидеры АСЕАН склонны называть Филиппины «заместителем шерифа Америки» в Юго-Восточной Азии. Таким образом, главная задача для Манилы состоит в том, чтобы обратиться за военной помощью к западным партнерам, не рискуя при этом оказаться в изоляции внутри региона, особенно с учетом того, что в критический год она возьмет на себя ротационное председательство в АСЕАН. Это будет трудный баланс.
2025-11-12 16:05:00
1762969096
#Куда #Филиппины #могут #привести #АСЕАН
Продолжение темы
