«Мы больше не можем предсказывать времена года»: почему угольное мышление Индонезии должно измениться | Индонезия

---

Жизненная статистика Индонезии

Пару месяцев назад на Бали произошло самое сильное наводнение за более чем десятилетие.

Они пришли в разгар засушливого сезона. Вместо пустых колодцев, с которыми фермеры столкнулись в прошлом году, на этот раз их урожай был смыт водой; дороги превратились в бурые бурлящие реки; дома рухнули под потоками воды; и 17 человек были убиты.

Индонезия, четвертая по численности населения страна в мире, сталкивается с парадоксом. Эту страну иногда называют спящим гигантом. Это одна из самых уязвимых к климату стран в мире, но большинство людей не осознают, что она также является шестым по величине источником выбросов парниковых газов.

Индонезия пережила быстрый экономический рост на протяжении последних двух десятилетий, в среднем 5% в год, начиная с 1997 года. Но этот прогресс был обеспечен углеродоемкими ресурсами, что привело к огромным потерям для окружающей среды.

Вырубка лесов, осушение торфяников, а также добыча и сжигание угля послужили движущей силой модели развития Индонезии, меняющей ландшафты за счет добычи древесины, целлюлозы и полезных ископаемых, а также бума производства пальмового масла.

Индонезия производит 55% мирового производства пальмового масла, сектор, на который приходится 4,5% ВВП и в котором занято более 3 миллионов человек. Более 90% энергии Индонезии поступает из ископаемого топлива; доминирует уголь, обеспечивающий 70% электроэнергии, и страна остается крупнейшим в мире экспортером.

Выбросы высоки: Индонезия выбросила в среднем 1,5 млрд тонн CO.₂-эквивалентно ежегодно в 2018–2020 годах, около 3,5% от общемирового объема. Теперь задача состоит в том, чтобы отделить выбросы от экономического роста.

Сначала должен прийти уголь. Но хотя «на бумаге» действует мораторий на строительство новых угольных электростанций, Путра Адхигуна, управляющий директор индонезийского независимого аналитического центра Energy Shift Institute, заявил, что лазейка позволяет новым «капиталистическим» электростанциям (электростанциям, принадлежащим отдельным промышленным потребителям) обеспечивать электроэнергией никелевые заводы и промышленные проекты. Исследовать показывает, что собственные мощности в Индонезии увеличились более чем вдвое за пять лет, достигнув 22,9 ГВт в 2024 году, более 80% из которых приходится на угольные электростанции и в основном находятся вне государственного надзора.

Адхигуна сказал, что Индонезия должна «разрушить свое угольное мышление», что означает отмену внутреннего ценового ограничения, которое удерживает уголь искусственно дешевым и блокирует конкуренцию возобновляемым источникам энергии. «Рост возобновляемых источников энергии в Индонезии действительно ужасен», – сказал он.

Стремление стать глобальным поставщиком минералов, таких как никель, жизненно важный для электромобилей, может принести рабочие места и инвестиции, но оно также приводит к вырубке лесов и загрязнению окружающей среды в Сулавеси и Малуку, где в основном используется уголь.

Тогда есть земельный секторна долю которого приходилось около 40% выбросов Индонезии до 2020 года, особенно в результате вырубки лесов и пожаров на торфяниках. В Индонезии находится 10% оставшихся в мире тропических лесов и самая большая площадь тропических торфяников среди всех стран, которые, по оценкам, содержат десятки миллиардов тонн углерода.

В 2015 году во время сильного Эль-Ниньо, вызвавшего огромные пожары на торфяниках, выбросы углекислого газа в Индонезии ненадолго превзошел что из США. Темпы вырубки лесов сейчас упали до самого низкого уровня за последние два десятилетия, но экологи опасаются отката назад, поскольку правительство реализует свою огромную программу по созданию продовольственных земель, в рамках которой были вырублены тропические леса в Папуа и Калимантане и расширено производство биотоплива на основе пальмового масла в рамках программы B35 (35% биотоплива на основе пальмового масла и 65% ископаемого дизельного топлива). и B40 (40% биотоплива на основе пальмового масла и 60% ископаемого дизельного топлива).

Спутниковые данные в этом году показывают новые очаги вырубки лесов и пожаров на юге Суматры и в центральном Калимантане. Обширные торфяные болота, которые когда-то были заболоченными поглотителями углерода, продолжают осушаться для плантаций, оставляя сухой, как трут, материал, который горит и тлеет неделями.

И все же изменение климата сильно бьет по индонезийцам. «Бали был местом, где редко наблюдались наводнения», — сказал Маде Кришна Дината, исполнительный директор неправительственной организации. Валхи Бали. «Теперь мы больше не можем видеть или даже предсказывать, когда эти времена года наступят и уйдут».

Аналогичная картина наблюдается и на архипелаге: растет число разрушительных климатических катастроф, угрожающих продовольственной безопасности и традиционному образу жизни. В городских районах все чаще ощущается сильная жара, а в прибрежных регионах наблюдается повышение уровня моря, обесцвечивание кораллов и затопление суши.

Коренные общины сталкиваются с обостряющейся борьбой, часто не имея доступа к государственному социальному и медицинскому страхованию, поскольку их дома расположены в отдаленных или лесных районах.

Насколько страна готова к переменам? В сентябре правительство опубликовало свой второй национально определенный вклад, нацеленный на безоговорочное сокращение выбросов на 31,89% – или на 43,2% при иностранной поддержке – к 2030 году, что на 8-17,5% глубже, чем раньше.

План в значительной степени зависит от изменений в землепользовании, включая восстановление 2 млн гектаров (5 млн акров) торфяников, реабилитацию 8,3 млн гектаров (20,5 млн акров) деградированных земель и увеличение доли возобновляемых источников энергии до 19-23% в структуре энергопотребления. Однако для достижения этих целей Индонезия заявляет, что к 2030 году ей потребуются инвестиции в размере не менее 470 миллиардов долларов США (360 миллиардов фунтов стерлингов).

Индонезийские экологи раскритиковали план как недостаточно амбициозный, в то время как другие утверждают, что его реализация станет настоящим испытанием.

Адхигуна сказал, что Индонезия может заявить, что хочет присоединиться к глобальному переходу к экологически чистой энергии, но «политика и инвестиции продолжают привязывать страну к зависимости от ископаемого топлива на десятилетия вперед».

На возобновляемые источники энергии приходится менее 15% энергетического балансанесмотря на огромный потенциал. Партнерство «Справедливый энергетический переход» (Just Energy Transition Partnership), обещание богатых стран на 20 миллиардов долларов США ускорить поэтапный отказ от угля, застопорилось из-за бюрократии.

«Главное — реинвестировать прибыль от ископаемого топлива внутри страны», — сказал Адхигуна. “Индонезия зарабатывает кучу денег на ископаемом топливе. Эти деньги необходимо реинвестировать в страну для создания более экологически чистых возможностей”.

Он также сказал, что, поскольку Китай, крупнейший потребитель угля в Индонезии, переходит к возобновляемым источникам энергии, страна рискует остаться позади.

Для Индонезии действия по борьбе с изменением климата неотделимы от справедливости. Правительство Индонезии уже давно утверждает, что страны с большими историческими выбросами должны нести большее бремя и что для перехода от угля и наращивания использования возобновляемых источников энергии ему необходимы международные инвестиции и вспомогательные механизмы.

Сицилийка Нурмала Деви 350.орг сказал, что хотя это и правда, Индонезии также необходимо делать больше внутри страны. «Мы хотим попросить денег на переход к энергетике, мы хотим разблокировать это финансирование, но в то же время наша политика не сигнализирует о том, что мы действительно хотим перехода», — сказала она.

Что касается лесов, Индонезия участвует в программе ООН Redd+ (сокращение выбросов в результате обезлесения и деградации лесов). Миллиарды были обещаны в рамках партнерства с Норвегией и другими странами, в том числе до 110 миллионов долларов США Восточному Калимантану. Однако прогресс был неравномерным, чему препятствовали споры о правах на землю и проверках.

“Концепция хороша, – сказала Тиза Мафира, директор Индонезийской инициативы по климатической политике, – но нам нужно лучшее управление и подотчетность. Защита лесов не может зависеть от краткосрочных донорских проектов – она должна быть частью долгосрочной национальной стратегии”.

Индонезия также расширяет свои углеродные рынки и представляет их инвесторам на Cop30. Добровольная биржа, запущенная в 2023 году, начала торговлю кредитами от лесных и энергетических проектов, а национальная система торговли выбросами распространяется на энергетику и промышленность.

Дорога к Cop30

На Cop30 в Белене, Бразилия, на который Индонезия направила более 400 делегатов, она позиционирует себя как голос глобального Юга, выступая за климатическую справедливость и справедливое финансирование. Чиновники будут рекламировать новый NDC как доказательство амбиций, даже несмотря на то, что внутренний рост зависит от угля, никеля и пальмового масла.

Основное внимание будет уделено подтверждению чистого стока лесов и других земель (Фолу) к 2030 году. цель и подчеркивая потенциал своего углеродного рынка для привлечения инвесторов.

Адхигуна заявил, что краткосрочные действия имеют решающее значение. Пик выбросов правительства уже перенесен на 2035 год, что требует более быстрого сокращения выбросов позже. Он надеется, что Cop30 внесет «ясность в план реализации президентских целей по возобновляемым источникам энергии в 100 ГВт», наряду с твердыми обязательствами по поэтапному отказу от угля и сохранению тропических лесов.

Это также будет возможностью подчеркнуть позицию Индонезии как третьей по величине страны с тропическими лесами в мире после Бразилии и бассейн Конго.

Для многих на юге планеты Cop30 оживит дебаты о том, кто платит. Ожидается, что переговорщики из Индонезии будут настаивать на расширении финансирования через Зеленый климатический фонд и реформах углеродных рынков, чтобы гарантировать, что местные сообщества разделят выгоды.

По словам Мафиры, огромное значение имеют финансирование на покрытие убытков и ущерба, а также дорожная карта Баку-Белен, целью которой является сокращение разрыва между целью Cop29 в размере 300 миллиардов долларов в год и запланированными 1,3 триллиона долларов в год на климатическое финансирование к 2035 году. Она сказала: «Если это удастся начать, я думаю, что климат вернется в повестку дня каждой развивающейся страны.

«Неспособность развитых стран предоставить необходимое финансирование не стала смертью действий по борьбе с изменением климата в развивающихся странах, но стала очень эффективным средством отрицания действий по борьбе с изменением климата, без которых мы можем обойтись».