Германия разрешила поднять флаг Талибана для депортации афганцев

На прошлой неделе ареной протестов стал тихий район Юкесдорф в Бонне. Афганские беженцы и жители жилого района устроили акцию протеста перед консульством Афганистана. Он вновь открылся 9 ноября под руководством дипломата, посланного талибами.

Второй дипломат Талибана вскоре займет место в посольстве в Берлине. Германия является первой страной ЕС, которая позволила Талибану быть представленным своими дипломатами. Взамен Германии, также первой стране ЕС с 2021 года, было разрешено депортировать группы афганцев. В августе 2024 года в самолет посадили 28 афганцев, а в июле последует еще 81; по данным Германии, все они были осуждены за совершение преступлений.

Есть интерес со всей Европы. Также из Нидерландов, где быстро растет группа афганцев, вынужденных вернуться по решению правительства. По данным IND, с 2023 года 40 процентов заявлений о предоставлении убежища от афганцев были отклонены в Нидерландах.

Из 1840 первых заявлений о предоставлении убежища, поданных до октября 2025 года включительно, СИН отклонило 730. Некоторым женщинам СИН также сказал, что они должны вернуться в Афганистан, которым руководит весьма антиженский режим Талибана.

В 2022 году, через год после падения Кабула и связанной с этим эвакуации в Нидерланды, 93 процента первых заявлений о предоставлении убежища от афганцев все же были удовлетворены. За все эти годы от 30 до 40 афганцев вернулись добровольно.

Организация ООН по делам беженцев УВКБ ООН выпустила «рекомендацию не возвращать» Афганистану с тех пор, как Талибан пришел к власти в 2021 году. Даже если заявление о предоставлении убежища было отклонено, УВКБ ООН советует государствам-членам «проявлять осторожность при рассмотрении вопроса о принудительном возвращении».

Принудительное возвращение также практически невозможно, поскольку нет никаких отношений с режимом Талибана. Тем не менее, европейские страны ищут способы сделать это, и Германия является пионером. Например, это была одна из тем, обсуждавшихся на Мюнхенской миграционной встрече в начале октября. Саммит был организован министром внутренних дел Германии Александром Добриндтом, а одним из гостей стал уходящий в отставку министр Давид ван Вил (по вопросам убежища и миграции, ВВД).

Согласно письму, которое двадцать европейских министров внутренних дел, а также министров убежища и миграции совместно направили европейскому комиссару по внутренним делам и миграции Магнусу Бруннеру вскоре после этого саммита, по всему ЕС 22 870 афганцев получили решение о возвращении только в 2024 году. Из них добровольно вернулись 435 человек, или 2 процента.

В письме министры, в том числе Ван Вил, просят Европейскую комиссию дополнительно изучить варианты принудительного возвращения афганцев, которым было отказано в убежище. В качестве возможности они упоминают совместную миссию в Афганистан с этой целью. То есть вести переговоры с Талибаном, чтобы способствовать принудительному возвращению афганских граждан из ЕС.

Это то, что Германия уже делает в двустороннем порядке. Предыдущие депортационные рейсы из Германии обязательно осуществлялись при посредничестве Катара. В последние недели немецкие дипломаты и официальные лица пытались достичь собственной договоренности на переговорах в Кабуле. «Очень скоро у нас будет соглашение, которое позволит регулярно репатриировать людей в Афганистан регулярными рейсами», — заявил Добриндт немецким СМИ в октябре, вскоре после Мюнхенского миграционного саммита.

Что произойдет с Талибаном в ответ, еще неизвестно. По данным общественной телекомпании ARD, дипломаты, отправленные в Бонн и Берлин, во время переговоров в Кабуле заявили, что хотят поднять на своем посту флаг Талибана. Эта новость вызвала много критики. Марсель Эммерих, представитель партии “Зеленых” в Бундестаге по внутренней политике, обвинил Добриндта в “тайной дипломатии с террористами”.

Исследователь Хьюман Райтс Вотч Ферешта Аббаси называет происходящее «крайне тревожным». Она рассматривает это как «нормализацию депортаций в Афганистан». По словам Аббаси, страны пытаются уклониться от своей обязанности проявлять осторожность. «Страны, которые долгое время активно действовали в Афганистане, пытаются игнорировать свои обязанности».

В письме европейские министры неоднократно подчеркивают приоритетность возвращения афганцев, которые «представляют угрозу общественному порядку или национальной безопасности». Это различие, по мнению Аббаси, не имеет значения. «Афганистан – страна с одним из худших показателей соблюдения прав человека в мире. Поэтому сейчас никого не следует отправлять обратно». Более того, по мнению Аббаси, усилия по достижению соглашения с талибами в конечном итоге приведут к депортации всех депортированных афганцев, включая женщин и девочек.

Нидерланды пока не ведут прямые переговоры с талибами, как Германия, и не рассматривают возможность депортации через третью страну. «Это также причина, по которой Нидерланды попросили ЕС о подходе», – написали газете в Министерстве убежища и миграции. Верность. В случае соглашений о депортации с Талибаном может ли быть что-то взамен, как это делает Германия? «Нормализация отношений с Талибаном не является вариантом», — заявили в министерстве.

В Германии дела идут именно в этом направлении, хотя МИД в немецких СМИ отрицает, что представитель Талибана в Бонне может называть себя генеральным консулом. Однако исследование общественной телекомпании ARD показывает, что Сайед Мустафа Хашеми, дипломат, о котором идет речь, действительно называет себя и ведет себя подобным образом. Предыдущий генеральный консул, назначенный предыдущим режимом, подал в отставку в знак протеста со всем своим аппаратом и подал прошение о предоставлении убежища. Он выразил обеспокоенность по поводу конфиденциальных документов афганских граждан в Германии, которые в конечном итоге окажутся в руках Талибана с назначением Хашеми.