Сможет ли Канада переждать торговую войну с США?

Премьер-министр Канады Марк Карни, похоже, не спешит возобновлять торговые переговоры с США.

На выходных он отклонил вопрос о том, когда он в последний раз разговаривал с президентом США Дональдом Трампом, ответив: «Кого это волнует? Это деталь. Я поговорю с ним снова, когда это будет иметь значение».

Карни добавил, что, по его мнению, нет «острой проблемы», которую можно было бы обсуждать со своим американским коллегой.

Премьер-министр подвергся критике за явное отсутствие срочности, что поднимает вопрос о том, меняет ли Канада свой подход к торговым переговорам с США.

Тем не менее, Карни едет в Вашингтон на следующей неделе на жеребьевку чемпионата мира по футболу, где он и Трамп могли бы воспользоваться возможностью встретиться, сообщил он журналистам в среду.

Канада станет страной-хозяйкой международного турнира в следующем году наряду с Мексикой и США.

Карни сказал, что он и Трамп время от времени обмениваются короткими сообщениями, включая текстовые сообщения во вторник.

Но он сказал, что не хочет, чтобы люди зацикливались на «каждой мелочи», и что важно то, как переговоры возобновятся и когда они возобновятся.

“Это одни из тех переговоров, где обе стороны активно позиционируют себя”, – сказал Крис Сэндс, директор Центра канадских исследований Университета Джонса Хопкинса.

«Трамп не хочет выглядеть так, будто ему очень нужна сделка. Карни тоже не хочет выглядеть слишком отчаявшимся, и поэтому они как бы подыгрывают друг друга, пытаясь выглядеть беспечными. Но, конечно, на столе есть деньги, и есть о чем договориться».

Переговоры между двумя странами зашли в тупик в прошлом месяце, когда Трамп обиделся на антитарифную рекламу с участием бывшего президента США Рональда Рейгана, которая была заказана провинцией Онтарио и транслировалась в США.

Несмотря на паузу, представители Канады по-прежнему отстаивают интересы страны перед американскими законодателями на Капитолийском холме, сообщил Би-би-си Ричард Мадан, торговый представитель провинции Манитоба.

Но Мадан добавил, что торговые переговоры формально дальше этого не продвинулись.

Реклама Рейгана в Онтарио – в котором бывший президент Рональд Рейган говорит, что пошлины «наносят ущерб каждому американцу», – вероятно, задело Трампа за живое отчасти потому, что многие американцы сообщают, что чувствуют себя в финансовом затруднении, сказал г-н Сэндс.

Это недовольство возникает в политически критический момент для Трампа накануне промежуточных выборов в США в следующем году.

Мадан сказал, что многие члены Конгресса уже находятся в режиме предвыборной кампании. «Они сталкиваются с некоторыми политическими трудностями, связанными с доступностью, и эти тарифы им не помогают», – сказал он.

А Ноябрьский опрос Fox News предположил, что 76% избирателей США относятся к экономике негативно, по сравнению с 67% в июле, и что многие считают, что экономическая политика Трампа нанесла им вред.

Ранее в этом месяце президент отменил тарифы на десятки продуктов питания и дал понять, что готов снизить тарифы на импорт металлов из Канады и Мексики, если будут выполнены некоторые условия по переносу производства в США.

Перед резкой паузой в переговорах Трамп и Карни обсуждали возможную сделку по металлам и энергетике, которая, как надеялись канадские чиновники, снизит тарифы на сталелитейную и алюминиевую отрасли Канады.

США ввели 35%-ный сбор на все канадские товары, хотя большинство из них освобождены от налога в соответствии с действующим соглашением о свободной торговле. Он также ввел отраслевые сборы на канадские товары, в том числе 50-процентный сбор на металлы и 25-процентный сбор на автомобили.

Около трех четвертей канадского экспорта продается в США, что делает ее экономику особенно уязвимой. Однако Карни отметил, что из-за освобождения от пошлин в соответствии с действующим соглашением о свободной торговле Канада сталкивается с более низкими тарифами, чем другие страны.

Вместо этого Карни сосредоточил свое внимание на своем обещании удвоить объем канадского экспорта за пределы США в следующем десятилетии. Недавно премьер-министр совершил ряд поездок по всему миру, чтобы представить Канаду за рубежом, в том числе в Объединенные Арабские Эмираты и на полях саммита «Большой двадцатки» в Южной Африке.

Тем временем правительство Карни дало понять, что будет предлагать финансовую помощь секторам, пострадавшим от тарифов США, поскольку они выдерживают торговый шторм.

Послабления приветствовались бы канадскими производителями алюминия, которым пришлось взять на себя первоначальные расходы, связанные с тарифами, чтобы выполнить свои контрактные обязательства перед американскими потребителями.

Но Джин Симар, президент и исполнительный директор Алюминиевой ассоциации Канады, рассказал Би-би-си, что американцы начинают чувствовать себя зажатыми, поскольку их запасы металла истощаются. Он отметил, что США потребляют гораздо больше алюминия, чем производят, что делает их зависимыми от импорта.

«Время на нашей стороне, а боль на их стороне», – сказал г-н Симард.

«Мы можем придерживаться выбранного курса, и мы считаем, что Канаде будет полезно не торопиться и не спешить с соглашением преждевременно».

Однако Карни по-прежнему сталкивается с давлением со стороны других, требующих быстрого принятия решения.

Мадан отметил, что тарифы США на тяжелую технику глубоко ощущаются в Манитобе и что люди в этом секторе «глубоко обеспокоены».

Оппозиционные консерваторы раскритиковали недавние комментарии Карни, заявив, что он «отклонил и высмеивал тысячи потерь рабочих мест, не считая их проблемой».

Они также обвинили его в неспособности вести переговоры и добиться «победы» Канады, как было обещано в ходе предвыборной кампании.

Карни во вторник признал, что “неудачно выбрал слова” в своем выступлении на выходных по поводу переговоров.

Но учитывая, что на горизонте 2026 года состоятся промежуточные выборы в США и пересмотр давнего соглашения о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой, некоторые надеются, что решение может быть уже в пути.

Г-н Сэндс отметил, что Управление торгового представителя США проведет в начале декабря публичные слушания по соглашению о свободной торговле, известному как USMCA (или CUSMA в Канаде).

Он сказал, что вполне вероятно, что и Канада, и США услышат мнение деловых организаций, которые хотят продолжения свободной торговли.

Это могло бы помочь Карни заявить, что «частный сектор говорит, что хочет соглашения. Что мы можем сделать?» – сказал мистер Сэндс.