Российские активы заморожены, золото Москвы стоит 200 миллиардов. Сейчас ЕС изучает, как их использовать для поддержки Украины

Российские активы заморожены, на кону 200 миллиардов: Мерц подталкивает ЕС использовать их для поддержки Украины

Вне 200 миллиардов евро заперты в европейских хранилищахпродолжающаяся война и необходимость финансирования украинского сопротивления. Это политический, юридический и экономический вопрос, который сопровождал вопрос о российских активах, замороженных Европейским Союзом в течение двух лет, вопрос, который вернулся в центр дебатов после заявлений канцлера Германии. Фридрих Мерц.

Происхождение блока

После вторжения на Украину в 2022 году ЕС обездвижил огромное количество российских финансовых активов, во многом благодаря Центральный банк России. поговорим о дальнейшем 200 миллиардов евро хранятся в основном в Euroclear, финансовый гигант со штаб-квартирой в Брюсселе. Формально Москва остается владельцем этих активов, но не может осуществлять на них никаких прав. С тех пор дебаты о том, как использовать эти ресурсы, периодически возобновляются, переплетая вопросы международного права, рыночной стабильности и геополитических стратегий.

В своем выступлении в газете Financial Times канцлер Мерц он выразил поддержка проекта Европейской комиссии по эксплуатации замороженных активов. Этот вопрос оказался на столе послов ЕС, и немецкий лидер объявил о своем намерении также обсудить его на неформальном Европейском совете в Копенгагене 1 октября, а затем добиваться политического мандата на саммите в конце месяца.

Почему активы так сложно использовать

Прямая конфискация российских активов представляет огромные риски. Во-первых, нарушение суверенного иммунитетакардинальный принцип международного права, согласно которому одно государство не может присваивать активы другого. Тогда будет высокий риск судебных разбирательств, мошенничество Москва, которая могла бы потребовать возмещения ущерба и компенсации, а также высокий риск ответных мер: другие страны могут повторить аналогичные меры, усиливая глобальную нестабильность. Более того, если бы ЕС открыл дверь конфискация иностранных активовможет подорвать доверие инвесторов и евро как резервную валюту, подорвав финансовую надежность Европы. Неслучайно недавно Комиссия отвергла выдвинутую некоторыми депутатами Европарламента идею конфискации 200 миллиардов, посчитав ее неосуществимой и потенциально вредной.

Но если конфискация активов слишком рискованна, вместо этого может оказаться целесообразным «косвенное» использование. Фактически большая часть российских активов заморожена. ликвидность, депонированная в ЕЦБкоторый уже сегодня генерирует проценты, используемые для покрытия части 45-миллиардного кредита G7, предоставленного Украине. Комиссия ЕС думает выпустить объявление Евроклир краткосрочный беспроцентный кредит. В обмен Брюссель мог бы получить доступ к примерно 140 миллиардов евро российской ликвидности в настоящее время заблокированыкоторые будут направлены на финансирование Украины. Деньги будут распределяться постепенно, разными траншами и использоваться как для укрепления европейской обороны, так и для поддержки бюджета Киева, который сейчас находится под большим давлением. Украина будет обязана выплатить суммы только в конце конфликта и после того, как Россия выплатит военные репарации. Только тогда, в свою очередь, Европейский Союз возместит расходы Euroclear. Чтобы операция не была воспринята как конфискация, кредит будет полностью гарантирован государствами-членами.

Позиция Мерца: деньги да, но только на оборону

А предложение поддержал Мерц, но с осторожностью. По мнению канцлера, кредит ЕС должен быть беспроцентным и предназначен только для военной помощи Киеву, а погашение должно произойти только после того, как Москва выплатит Украине компенсацию. Более того, гарантии должны быть включены в европейский многолетний бюджет. Но не только его позиция имеет значение.неопределенность в политике США: Позиция Дональда Трампа и, в более общем смысле, сокращение американских обязательств делают еще более актуальным для Европы поиск новых источников финансирования для Украины.

Еще одно препятствие – политическое. Т’Унгерия Виктора ОрбанаРоссия, исторический союзник Кремля, может наложить вето на любое решение, касающееся российских активов. По этой причине Комиссия предлагает изменить правила возобновления санкций, перейдя от единогласия к квалифицированному большинству, как это разрешено в конкретных случаях статьей 31 Договора ЕС. Даже Словакия проявляет холодность, в то время как Бельгияна территории которой находится Euroclear, опасается прямого возмездия. Как заявил премьер-министр Барт Де Вевер: «Отобрать деньги Путина и переложить риски на нас не получится». Позиция, однако далекая от позиции Будапешт и Братиславапоскольку Брюссель остается стойко проукраинским.

Между тем, в Москве европейский план прямо называют “кража”с угрозами экономического и дипломатического возмездия.