Прогресс в рамках Парижского соглашения

Десять лет назад мы стали свидетелями чего-то вроде чуда.

Сотни лидеров собрались на ежегодный климатический саммит ООН (COP15) в Париже. Там они добились того, что многие считали невозможным: глобальное соглашение по сдерживанию изменения климата — в котором практически каждая страна взяла на себя обязательство выполнить свою справедливую долю действий.

Парижское соглашение, как его стали называть, стало кульминацией многолетней напряженной работы и смелого руководства со стороны министров, глав государств, филантропов, НПО и сообществ. С тех пор он служит основой совместных действий по борьбе с изменением климата. Пакт объединяет мир ради общей цели – удержать глобальное повышение температуры на уровне 1,5 градусов по Цельсию, что, по мнению ученых, необходимо для предотвращения наихудших последствий изменения климата.

Десять лет спустя наука показывает, что цели Парижского соглашения отклоняются от намеченного пути. Выбросы парниковых газов даже близко не снизились до уровня, необходимого для достичь цели в 1,5 градуса Цельсия.

Но это не значит, что соглашение не работает.

Действительно, Парижское соглашение по-прежнему заслуживает празднования. Это является делал то, что намеревался сделать, хотя и недостаточно быстро. И что немаловажно, это готовит почву для нового десятилетия борьбы с изменением климата.

Парижское соглашение изменило нашу траекторию

До принятия Парижского соглашения в 2015 году планета стремительно приближалась к 4,8 градуса Цельсия потепления к 2100 году по сравнению с доиндустриальным уровнем. Для сравнения: при потеплении на 4,5 градуса Цельсия, 4,7 миллиарда человек — более половины нынешнего населения мира — испытает потенциально смертельный уровень жары. Это было бы катастрофой.

Сегодня, если предположить, что все страны выполнят свои обязательства, прогнозируется, что мир потеплеет на 2,3-2,9 градуса Цельсия. опасная перспектива. Но это намного лучше, чем то, где мы были десять лет назад. Каждая десятая доля градуса имеет значение, когда речь идет о жизни людей, продовольственной и водной безопасности, а также о силе экстремальных ураганов.

Что так существенно изменило траекторию мирового потепления, так это инновационная модель Парижского соглашения. 195 сторон, подписавших пакт, обязались разработать новые национальные климатические планы, известные как «определяемые на национальном уровне вклады» или «НДЦ», каждые пять лет, причем каждый из них более амбициозен, чем предыдущий. Десять лет спустя все страны, кроме одной — США — все еще в ней.

Между тем, рост экологически чистых технологий превзошел ожидания. Электромобили, изготовленные менее 1% общего объема продаж автомобилей десять лет назад. Сегодня они пятые по продажам на 23% выше в этом году, чем в прошлом. Затраты на возобновляемую энергию резко упали. По данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии, 91% проектов возобновляемой энергетики, введенных в эксплуатацию в 2024 году, были дешевле, чем альтернативы ископаемому топливу. Доля солнечной и ветровой энергии в общем объеме производства электроэнергии утроилась с 2015 года.

Эти достижения были непостижимы 10 лет назад. Однако мы знаем, что этого все еще недостаточно.

Нам предстоит еще многое сделать, чтобы преодолеть климатический кризис

Национальные центры развития стран изменят траекторию изменения температуры. Но даже если они будут полностью реализованы (а это большое «если»), они дадут результат. менее 14% сокращения выбросов, необходимого к 2035 году, чтобы удержать потепление на уровне 1,5 градуса Цельсия.

Исследования Лаборатории системных изменений показывают, что 45 индикаторов климатического прогресса, ни один из них не находится на пути к глобальному потеплению на 1,5 градуса. Никто! Между тем, последствия изменения климата — от рекордная жара в Европе к недавнему разрушительные наводнения в Азии — становятся все более угрожающими.

Для этого есть причины. Оглядываясь назад 10 лет спустя, я понимаю, что есть вещи, которые мы просто не предусмотрели при разработке Парижского соглашения — проблемы, с которыми нам придется столкнуться по мере того, как мир вступает в следующее десятилетие борьбы с изменением климата.

Во-первых, нам нужно не только сокращение выбросов; это экономическая трансформация.

Парижское соглашение в значительной степени задумывалось как пакт о декарбонизации. Теперь мы знаем, что достижение ее целей требует не просто сокращения выбросов или перехода от одного источника энергии к другому; для этого потребуется полная экономическая трансформация, а также переориентация всей финансовой системы на поддержку низкоуглеродного развития.

Страны должны радикально изменить все, что они делают во всех секторах экономики — от того, как они выращивают продукты питания и проектируют здания, до способов производства стали, стекла и бетона. Если экономические стимулы изменятся, за ними последуют и финансы. Нынешняя экономика строилась веками. Хотя скорость имеет решающее значение, нам понадобится более 10 лет, чтобы изобрести ее заново.

Во-вторых, нам нужен новый подход к индустрии ископаемого топлива.

Обеспечение безопасного будущего требует резкого сокращения использования ископаемого топлива. Добыча угля, нефти и газа почти 70% мировых выбросов парниковых газов.

Мы оптимистично предполагали, что благодаря Парижскому соглашению отрасли ископаемого топлива примут или, по крайней мере, признают свою решающую роль в обеспечении перехода к низкоуглеродным технологиям. Мы ожидали, что они разработают планы, которые позволят постепенно сократить использование ископаемого топлива в нашей экономике в соответствии с Парижским соглашением. Индустрия ископаемого топлива обладает огромными техническими и финансовыми возможностями, которые, если их правильно использовать, могут ускорить переход к более безопасному миру.

К сожалению, этого не произошло. Вместо этого индустрия ископаемого топлива выросла и, похоже, использовала свою огромную финансовую и политическую мощь, чтобы замедлить переход к низкоуглеродным технологиям. Частично это связано с тем, что глобальный спрос на энергию растет быстрее, чем внедряются чистые альтернативы.

Мы увидели силу смелой индустрии ископаемого топлива на COP30, недавнем климатическом саммите ООН в Белене, Бразилия. Более 80 стран выступили за разработку дорожной карты по прекращению использования ископаемого топлива. Однако в конечном итоге оно было исключено из окончательного соглашения из-за противодействия со стороны влиятельных нефтяных государств.

Это реалии, которые нам необходимо понять и принять во внимание. Я приветствую обязательство президента Бразилии по разработке дорожных карт по переходу от ископаемого топлива и прекращению вырубки лесов, а также предстоящий саммит принимают Нидерланды и Колумбия.

В этот момент нам нужны лидерство и видение, а затем очень практические шаги, направленные на устранение геополитических и других препятствий на пути поэтапного отказа от ископаемого топлива.

Следующее десятилетие борьбы с изменением климата

Противоречия реальны, но Парижское соглашение по-прежнему обеспечивает прочную основу. Нам нужен глобальный форум, на котором все страны могли бы высказать свое мнение по вопросам изменения климата.

Однако Парижское соглашение само по себе не может решить климатический кризис. В следующее десятилетие борьбы с изменением климата мы должны опираться на Парижский пакт, чтобы гарантировать, что страны соблюдают свои существующие обязательства по борьбе с изменением климата. и увеличить свои амбиции. Он будет предпринимать действия как внутри, так и за пределами климатического режима ООН, чтобы организовать необходимые изменения. Я исследую кое-что из этого в своей книге Новое глобальное возможное. Три вещи будут иметь решающее значение:

1) Поддержка крупных стран со средним уровнем дохода.

В то время как США и другие страны отказываются от действий по борьбе с изменением климата, Китай, Индия, Бразилия, Кения и другие движемся вперед с их зелеными переходами. Это не из-за какого-либо морального императива. Это потому, что они считают низкоуглеродное развитие основой своего экономического роста и благосостояния.

Например, развитие чистой энергетики в Китае сократило выбросы на 1% в первой половине 2025 года, одновременно обеспечив прирост ВВП на 10% в прошлом году. Пакистан перешёл от почти полного отсутствия солнечной энергии к производству солнечной энергии 20% электроэнергии в следующем году. Быстрое внедрение возобновляемых источников энергии в Пакистане не привело к сокращению выбросов. Это произошло потому, что фермеры, предприятия и домохозяйства считали солнечную энергию самым дешевым и простым источником энергии.

На крупные и растущие страны со средним уровнем дохода приходится 60% мировых выбросов и 40% ВВП. Вместе их экологические преобразования могут направить мир в правильном направлении, обеспечивая при этом их собственное процветание. В то же время верно следствие: без их перехода мир не сможет удержать повышение температуры до 1,5 градусов Цельсия.

2) Построить новый вид многосторонности.

Но они не могут сделать это в одиночку. Чтобы добиться успеха, противодействие климатическому кризису должно быть поистине глобальным и многосторонним усилием. Инфраструктура существует благодаря Парижскому соглашению и переговорам ООН по климату, но нам необходимо перестроить эти процессы, чтобы они соответствовали актуальности момента.

Например, решения КС просто не могут быть единогласными. и быть продуктивным. Мы видел на COP30 как горстка несогласных стран может сорвать действия, поддерживаемые большинством. КС должны предоставить каждой стране право голоса, но не право вето. Аналогично, национальные правительства должны нести ответственность не только за свои обязательства по сокращению выбросов, но и за то, интегрируют ли они НОУВ в свою экономическую политику. Процесс COP также должен уделять больше внимания финансам и вовлекать министров финансов в диалог, чтобы обеспечить потоки средств в страны, которые в них больше всего нуждаются.

Мы также должны признать, что практикующие сообщества не могут сделать это в одиночку. Субъекты, не входящие в климатический режим ООН, такие как города, климатические коалиции, страны БРИК и другие, обладают огромной властью над экономикой. Нам нужны более масштабные реформы всей финансовой системы, в том числе со стороны многосторонних банков развития, торговой политики и частного сектора. Мы должны поддерживать этих участников, а также лучше подключать их к климатическому процессу ООН.

3) Сделать климатические действия политически жизнеспособными.

Экономический переход к низкоуглеродному будущему в любой стране не может быть успешным без мощной политической поддержки. Хорошей новостью является то, что, если все сделано правильно, действия по борьбе с изменением климата являются одним из лучших способов улучшить жизнь людей в ближайшем будущем. Тем не менее, это часто воспринимается как противоречащее экономическому росту и качеству жизни.

Задача таких организаций, как наша, — ясно представлять решения, которые приносят пользу людям. и планета, чтобы изменить эту историю. Как мы видели в бесчисленных городах и странах, действия, которые полезны для климата и природы, в основе своей хороши и для людей. Например, лондонские тарифы на пробки (в политике, в которой многие поначалу сомневались) не только сохранились, но и расширились за последние два десятилетия. Это происходит не потому, что это сокращает выбросы парниковых газов (хотя это так). Это потому, что это популярно. План улучшает жизнь людей — за счет сокращения дорожного движения, экономии времени и повышения чистоты воздуха.

Нам необходимо добиться того, чтобы все политики и их избиратели осознали огромные выгоды, которые можно получить благодаря действиям по борьбе с изменением климата сейчас, а не только в будущем.

Сохраняя дух Парижа живым

Десять лет назад многие сомневались, смогут ли мировые лидеры когда-либо объединиться и заключить климатический пакт. Но это произошло — благодаря мужеству, сотрудничеству и расчету на то, что это улучшит жизнь и экономику.

В преддверии следующего десятилетия борьбы с изменением климата лица, принимающие решения, должны руководствоваться тем же духом, который в первую очередь положил начало историческому Парижскому соглашению. Это сделает цели соглашения – и лучшее будущее – вполне достижимыми.