Саммит Коалиции желающих, состоявшийся в прошлый вторник в Париже, был призван принять «конкретные обязательства по защите Украины», как заявил президент Франции Эммануэль Макрон во время своего новогоднего обращения к французскому народу.
Группа из 35 человек, созданная британцами и французами в марте прошлого года с целью наблюдения за возможным прекращением огня на Украине, ранее встречалась 14 раз.
Эти предыдущие встречи завершились резкими словами поддержки Украины, но не принесли ясности относительно количества личного состава и типа ресурсов, которые каждая страна выделит для многонациональных сил безопасности после прекращения огня в Украине.
Ирландия является членом коалиции, и премьер-министр Мишель Мартин ранее заявлял, что ирландские миротворцы могут быть направлены в Украину в рамках любой потенциальной миссии по мандату ООН.
Итак, выполнила ли группа из 35 стран те «конкретные обязательства», о которых упомянул г-н Макрон?
Не совсем.
Оно повторило многое из того, что мы уже знали о целях Коалиции. Только теперь это было прописано более определенно в пяти пунктах.
В декларации изложена поддержка предлагаемого механизма мониторинга прекращения огня под руководством США, поддержка украинских вооруженных сил в краткосрочной и долгосрочной перспективе, а также обязательные обязательства по поддержке Украины в случае будущего вооруженного нападения со стороны России, а также поддержка украинской оборонной промышленности.
Были некоторые «хорошие шаги вперед», заявил президент Украины Владимир Зеленский.
Однако из-за отсутствия подробностей о размерах военного присутствия из разных стран все это выглядело менее конкретным, чем то, что было предложено президентом Франции (26 стран Коалиции ранее заявили, что предоставят персонал для наземных, морских или воздушных элементов будущей миссии, хотя лишь немногие будут направлять войска в саму Украину).
Тем не менее, сам факт участия США был чрезвычайно позитивным для будущей архитектуры безопасности Украины и Европы.
Присутствие Стива Виткоффа и Джареда Кушнера — двух мужчин, которым президент США Дональд Трамп поручил убедить Россию согласиться на прекращение огня, — сигнализировало о том, что США теперь готовы поддержать наблюдательные силы.
То же самое произошло и с участием главного военного командующего США в Европе Алексуса Гринкевича.
“Декларация и саммит, по сути, продемонстрировали, что европейцы, а также в сотрудничестве с американцами, приближаются к действительно общей линии по Украине”, – сказал Петр Бурас, возглавляющий варшавское отделение Европейского совета по международным отношениям.
«Но это не означает, что все, о чем они договорились, будет реализовано на практике, потому что все это зависит от готовности России подписать соглашение», – сказал г-н Бурас в интервью RTÉ News.
Конечно, план Коалиции по размещению в Украине наблюдательных сил под руководством Европы основан на необходимости сначала согласовать прекращение огня.
И при нынешнем положении вещей Россия даже близко не рассматривает вопрос о прекращении огня.
Реакция Москвы на парижский саммит заключалась в том, что она предупредила европейских членов НАТО на этой неделе, что она сочтет их войска законными целями, если они будут развернуты на Украине.
Решение России запустить ракету «Орешник» в пятницу утром по энергетической инфраструктуре во Львовской области на западе Украинырасположенный всего в 70 км от границы с Польшей, показал, что Москва настроена на эскалацию, а не на переговоры.
Кремль заявил, что использование гиперзвуковой ракеты, способной нести ядерную боеголовку, было ответом на предполагаемую атаку беспилотника, которая, как он утверждает, была нацелена на резиденцию президента России Владимира Путина под Москвой в конце декабря.
Украинские официальные лица отвергли это утверждение как откровенную ложь и потребовали доказательств, в то время как президент США Дональд Трамп также заявил, что не верит российской версии событий, основанной на доказательствах, собранных американскими спецслужбами.
«Каждый раз, когда Украина, США и Европа приближаются к соглашению по предварительному плану, Россия делает что-то, чтобы прервать весь процесс», — сказал Игорь Грецкий, аналитик по внешней политике России в Эстонском Международном центре обороны и безопасности.
«Они пытаются снова поднять ставки, чтобы разрушить исход дипломатических контактов между этими тремя сторонами».
Читать далее: Что такое российская ракета «Орешник» и зачем использовать ее сейчас?
Во вторник в Париже самые твердые обязательства по обеспечению будущей безопасности Украины были взяты на себя британскими и французскими лидерами во время пресс-конференции после саммита, которые пообещали создать военные центры на Украине в случае прекращения огня.
Франция и Великобритания также планируют построить защитные сооружения для украинской военной техники.
США через своих двух посланников г-на Виткоффа и г-на Кушера заявили о своем самом сильном обязательстве предоставить гарантии безопасности Украине, если Россия нападет снова.
Гарантии безопасности США, по словам г-на Виткоффа, будут “самыми сильными, которые кто-либо когда-либо видел”.
Он заявил, что протоколы безопасности «сдержат любые нападения» на Украине.
«Если будут какие-либо нападения, они предназначены для защиты, и они сделают и то, и другое».
Американский вклад будет включать в себя мониторинг прекращения огня с помощью спутниковых технологий, но не было подробностей о том, как далеко США будут готовы зайти, чтобы обеспечить соблюдение режима прекращения огня.
Будет ли «защитный» элемент этой гарантии безопасности США означать нанесение ударов по российским объектам на оккупированной Россией Украине, откуда могут быть совершены атаки, или даже в самой России?
Мы просто знаем, хотя Зеленский заявил в пятницу, что детали этих гарантий США близки к окончательному согласованию.
«Президент Трамп полностью поддерживает эти гарантии безопасности. Они призваны предотвратить и отразить любые дальнейшие нападения на Украину», — сказал г-н Виткофф.
“Если такие нападения повторятся, мы готовы защищать свою позицию”, – добавил он.
Тем не менее, в новой Стратегии национальной безопасности США отмечается, что США не заинтересованы в конфликтах с другими ядерными державами. Исходя из этого, трудно представить себе, чтобы силы США напрямую противостояли российским силам, если они нарушат режим прекращения огня и снова нанесут удар по Украине.
“Я не уверен, что Соединенные Штаты готовы или более заинтересованы инвестировать в гарантии безопасности Украины”, – сказал г-н Грецкий.
«США пытаются заставить Украину принять так называемую американскую сделку, а затем Вашингтон мог бы подумать о своих обязательствах».
Во время парижской пресс-конференции с европейскими лидерами г-н Кушнер использовал более осторожные выражения, чем г-н Виткофф, хотя ни один из них не упомянул в своих ответах конкретно Россию.
«Мы должны использовать правильный механизм, чтобы знать, как мы намерены действовать, если такие мирные соглашения будут нарушены. Потому что мы хотим гарантировать, что никто больше не сможет совершить такое нападение», – сказал он.
Его замечания повторили то, что другие высокопоставленные чиновники в администрации Трампа, в том числе госсекретарь США Марко Рубио, говорили в прошлом году – что США являются скорее нейтральным посредником в этом процессе, не поддерживая ни Украину, ни Россию.
Германия на шаг приблизилась к участию в военной миссии многонациональных сил в Украине, если не совсем в самой Украине.
Канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что немецкие войска будут развернуты в соседней стране НАТО только в качестве вспомогательной роли. Скорее всего, это будет означать ввод войск в Польшу.
Любое размещение немецких войск потребует одобрения Бундестага. На данный момент это предложение, скорее всего, будет принято большинством голосов, несмотря на сильное противодействие со стороны крайне правой АдГ любой миссии в поддержку Украины.
Польша также придерживается той же позиции, которую она занимала с момента формирования коалиции в прошлом году.
Варшава не будет направлять войска в Украину, а вместо этого будет способствовать усилиям Коалиции, выступая в качестве логистического центра для отправки оборудования и материалов на Украину, во многом так же, как она делала с начала полномасштабного вторжения России четыре года назад.
Так что же, это обеспечит будущую безопасность Украины?
Оставляя в стороне возражения России против любых войск из стран НАТО и неопределенный характер гарантий безопасности США (уже два больших слона в комнате), другой большой вопрос заключается в том, смогут ли члены Коалиции развернуть достаточное количество войск для поддержания миссии наблюдения в центральной или восточной Украине вблизи нынешней линии фронта.
По оценкам оборонных экспертов, размер любых наблюдательных сил в Украине может варьироваться от 50 000 до 100 000 военнослужащих.
Британская армия насчитывает чуть более 70 000 штатных военнослужащих, поэтому она реально может в любой момент перебросить часть этого числа в Украину.
Франция имеет гораздо большую армию, насчитывающую более 260 000 штатных сотрудников, поэтому она будет более способна развернуть дивизии численностью от 10 000 до 20 000 человек.
Учитывая, что Германия, Польша и Италия – три другие европейские страны с крупными постоянными армиями – пока исключают возможность размещения войск на Украине, остается очень мало вариантов для восполнения численности.
Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил после саммита во вторник, что его страна открыта для предоставления войск.
Турция также выразила заинтересованность в предоставлении солдат для многонациональной миссии в Украине, и присутствие турецких войск может быть более приемлемым для России.
Швеция и Дания ранее также высказывались в поддержку размещения миротворцев в составе послевоенных сил, но обе страны имеют относительно небольшие постоянные армии.
Прекращение огня в Украине приведет к “настоящей дискуссии”, сказал г-н Бурас, о том, как именно европейские страны будут способствовать гарантиям безопасности для Украины, и, по его мнению, может заставить страны коалиции переосмыслить свои взгляды на размещение войск.
«Если американская позиция сохранится, что они будут частью этих усилий, по крайней мере, на уровне стратегических помощников, таким важным европейским странам, как Германия и Польша, будет очень трудно придерживаться своих позиций».
2026-01-11 07:00:00
1768115979
#Безопасно #ли #долгосрочное #будущее #Украины #после #парижских #переговоров
Продолжение темы
