Гренландское фиаско Трампа | Житель Нью-Йорка

В 1978 году чешский драматург, диссидент и будущий президент Вацлав Гавел написал эссе, распространявшееся тайно, в котором рассказывается о зеленщике, который вешает в витрину своего магазина вывеску с надписью «Пролетарии всех стран, объединяйтесь!» На самом деле он не верит в этот пустой лозунг, как и его клиенты — скорее, все они вовлечены в перформативный ритуал, гимн коммунистической системе, которую своими действиями они помогают увековечить.

20 января премьер-министр Канады Марк Карни вспомнил эссе Гавела на Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария, во время речи, которая, для речи главы государства, предлагала редкую степень интеллектуальной и даже эмоциональной откровенности. Карни применил состояние зеленщика Гавела к основанному на правилах международному порядку, который возник после Второй мировой войны, большая часть которого поддерживалась Соединенными Штатами и использовалась в их интересах. Даже несмотря на то, что могущественные страны регулярно действовали так, как им заблагорассудится, а международные законы и правила применялись с «разной строгостью», номинальная приверженность миру норм и взаимовыгодному сотрудничеству сохранялась.

«Американская гегемония, в частности, помогла обеспечить общественные блага: открытые морские пути, стабильную финансовую систему, коллективную безопасность и поддержку механизмов разрешения споров», — сказал Карни. И это подкрепляло НАТОальянс, который позволил установить беспрецедентный почти столетний мир. Этот порядок, каким бы несовершенным он ни был, имел больше преимуществ, чем недостатков. Итак, как сказал Карни о Канаде и ее европейских союзниках, «мы разместили знак на окне».

Но первый год второго срока Дональда Трампа сделал невозможным игнорировать эту обратную сторону. В апреле прошлого года, в «День освобождения», Трамп объявил о введении двадцатипроцентных пошлин для членов ЕС. («Они нас грабят», — сказал он.) Его попытки положить конец войне на Украине отражают безошибочную симпатию к Владимиру Путину, одновременно показывая, что война в любом случае на самом деле является проблемой Европы и что ей не следует рассчитывать на значительную военную или финансовую поддержку США. Сразу после Нового года, когда Трамп направил американские войска в Венесуэлу, чтобы схватить президента Николаса Мадуро, он предположил, что за этим последуют новые подобные действия, сообщив Времена, «Мне не нужно международное право».

Однако ничто так не выдвинуло на первый план расходящиеся пути США и Европы, как кризис вокруг Гренландии, автономной арктической территории, которая является частью Королевства Дания. В прошлом году Трамп заявлял, что намерен завладеть островом с его стратегическим в военном отношении расположением и обильными, хотя и труднодоступными, редкоземельными элементами. Только США могут защитить Гренландию от таких стран, как Россия и Китай, заявил он, заявив Конгрессу: «Мы добьемся этого так или иначе». То есть сигнальный член НАТОорган коллективной безопасности, основанный на принципах взаимной самообороны, угрожал захватить территорию другого члена.

Какое-то время Дания и другие НАТО члены, похоже, думали, что смогут успокоить Трампа обещаниями выделить больше ресурсов на Арктику. (Соглашение 1951 года позволяло США сохранять военные объекты в Гренландии во время холодной войны — сейчас у них есть только один — с возможностью добавления других объектов.) Фактически, за последний год Европа продемонстрировала готовность участвовать в лести и заключении сделок — проверенная формула с Трампом. В НАТО саммит в июне в Гааге во многом сработал; главная цель заключалась в том, чтобы удержать США в НАТО, сохраняя свою роль и свои возможности. Штаты обязались тратить пять процентов ВВП на оборону, а Трамп счел саммит «потрясающим». Но в Гренландии он, похоже, действовал в другой сфере. «Вы защищаете право собственности», — заявил Трамп в начале января. «Вы не защищаете договоры аренды».

Позже в том же месяце Дания и несколько других европейских стран направили войска в Гренландию для проведения военных учений – якобы для того, чтобы доказать, что они серьезно относятся к защите ее от таких противников, как Россия и Китай, но, очевидно, также и для того, чтобы послать сигнал Трампу. «Тот факт, что Европа почувствовала, что ей необходимо развернуть растяжку против единственной державы, которая на протяжении поколений рассматривалась как обеспечивающая максимальную растяжку для обороны Европы, является полным переворотом всего нашего понимания мира», — Фабрис Потье, бывший директор по политическому планированию в НАТОсказал. В ответ Трамп объявил о дополнительных тарифах — повышенных до двадцати пяти процентов — которые будут оставаться в силе до тех пор, пока не будет завершено приобретение США Гренландии.