Информационная служба TWN по вопросам ВТО и торговли (26/13 января)
29 января 2026 г.
Сеть третьего мира
ВТО: Восемь лет спустя США продолжают парализовать систему разрешения споров
Опубликовано в SUNS #10371 от 29 января 2026 г.
Женева, 28 января (Д. Рави Кант) — В 94-й раз за почти восемь лет Соединенные Штаты 27 января заблокировали совместное предложение 130 стран об оперативном заполнении всех семи вакансий в Апелляционном органе Всемирной торговой организации, заявив, что фундаментальные опасения, поднятые Вашингтоном по поводу системы разрешения споров, не были решены, говорят люди, знакомые с ситуацией.
На заседании Органа по разрешению споров (ОРС) Колумбия от имени 130 стран призвала к скорейшему заполнению вакансий в Апелляционном органе.
Колумбия подчеркнула, что большое количество членов, подавших предложение, отражает общий интерес к функционированию системы разрешения споров.
Богота выразила глубокую обеспокоенность тем, что, несмотря на то, что этот вопрос выносился на рассмотрение ОРС девяносто четыре раза, его члены не смогли начать процесс отбора для заполнения вакансий в Апелляционном органе.
Колумбия ясно дала понять, что будет продолжать заниматься этим вопросом.
Около двадцати стран вмешались и призвали к «восстановлению» полностью функционирующей системы разрешения споров.
Даже Венесуэла, которая подверглась нападению, когда ее президент Николас Мадуро был захвачен в ходе рейда и доставлен в США 3 января, осудила фрагментацию глобальной торговли и международного права.
По словам людей, присутствовавших на встрече, он сослался на недавние действия США, которые нарушили суверенитет Венесуэлы.
США, однако, выразили протест по поводу того, что вопрос о назначениях Апелляционных органов был включен в повестку дня DSB, утверждая, что его там не должно быть.
На неформальной встрече министров на полях Всемирного экономического форума в Давосе, Швейцария, на прошлой неделе торговый представитель США (USTR) посол Джеймисон Грир заявил: «Совместно с ВТО мы создали жесткую систему разрешения споров, созданную неподотчетными бюрократами в Женеве, парой из которых здесь находятся и которые работают на Соединенные Штаты, и они интерпретировали правила настолько узко, что они теряли большую часть своей предполагаемой гибкости, и часто Соединенные Штаты заканчивали тем, что меняли наши законы, чтобы приспособить то, что было обнаружено в Женеве, даже несмотря на то, что за столом переговоров мы договорились о другом».
Напротив, в своем заявлении о реформе ВТО, распространенном 21 января, Европейский Союз заявил, что реформированная система должна быть основана на правилах и иметь эффективный механизм разрешения споров.
Однако в критической сноске ЕС заявил: «Дискуссии по реформе урегулирования споров должны возобновиться, когда будет достигнут прогресс в реформе ВТО и когда будут подходящие условия».
Тем временем предпринимаются попытки продвигать Многостороннее временное апелляционное арбитражное соглашение ЕС (MPIA) в качестве альтернативы нефункционирующему Апелляционному органу, говорят люди, знакомые с развитием ситуации.
США и ряд других стран, включая Индию, которая отказалась присоединиться к MPIA, утверждают, что этот механизм никогда не сможет набрать необходимую силу для обеспечения своей легитимности, говорят люди, знакомые с развитием событий.
Один из членов, очевидно, сказал на заседании DSB, что MPIA не должен наносить ущерб общей цели восстановления полностью функционирующего и независимого Апелляционного органа или решения фундаментальных вопросов в ходе обсуждений реформы.
MPIA было согласовано среди первоначальных участвующих членов в апреле 2020 года, чтобы обеспечить возможность обращения к арбитражу в соответствии со статьей 25 Соглашения об урегулировании споров (DSU) в случае подачи апелляции по торговым спорам между любыми двумя или более участвующими членами.
КИТАЙО-ИНДИЙСКИЙ СПОР
Между тем, на заседании DSB Индия заблокировала первый запрос Китая о создании комиссии по спорам (DS642) для вынесения решения по индийским мерам, касающимся торговли в секторах автомобильной промышленности и технологий возобновляемой энергетики.
Китай заявил, что рассматриваемые меры включают стимулы для продвижения производства аккумуляторов с передовыми химическими элементами, автомобилей и автокомпонентов, а также электромобилей в Индии.
Он проинформировал DSB, что, хотя консультации между Китаем и Индией состоялись 25 ноября 2025 года и 6 января 2026 года, направленные на разрешение спора, обеим сторонам не удалось достичь мирового соглашения.
В своей жалобе о споре Китай утверждал, что меры Индии прямо нарушают обязательства Нью-Дели перед ВТО, нарушая ряд положений Соглашения о субсидиях и компенсационных мерах и Соглашения об инвестиционных мерах, связанных с торговлей.
Китай также утверждал, что схемы стимулирования и торговые ограничения носят дискриминационный характер, предполагая, что лучший способ решения задач в области изменения климата и возобновляемых источников энергии — это сотрудничество между членами ВТО.
«Интересно, что в то время, когда США вышли из Парижского соглашения об изменении климата, а страны выбирают свои собственные автономные схемы, для Китая кажется несколько необычным поднимать торговый спор по этому вопросу на данном этапе», — сказал аналитик по правовым вопросам, пожелавший не называть своего имени.
В ответ на претензии Китая Индия выразила удивление тем, что Китай не принял во внимание предоставленную Индией информацию.
Нью-Дели также выразил обеспокоенность по поводу аргументов Китая на том основании, что они неточны, по словам людей, присутствовавших на встрече.
В соответствии с DSU, создание комиссии будет автоматическим, если Китай направит второй запрос на следующем очередном заседании DSB 24 февраля.
Кроме того, учитывая неэффективность Апелляционного органа, спор может остаться замороженным, даже если Китай выиграет спор на стадии коллегии, сказал юридический аналитик. +
2026-01-29 03:24:00
1769658987
#Восемь #лет #спустя #США #продолжают #парализовать #систему #разрешения #споров
По теме
