Как укрепить доверие наряду с системой цифровой идентификации Судана

Больше, чем 800 миллионов человек Согласно данным Всемирного банка «Идентификация для развития», во всем мире до сих пор отсутствуют официальные документы, удостоверяющие личность. Это может ограничить доступ к социальной защите, финансам и даже основным правам. Такие страны, как Нигерия и Эстония, которые внедрили надежные системы цифровых удостоверений личности, используют их для укрепления своих институтов и расширения возможностей для своих граждан.

Судан в настоящее время готовится к запуску СудаПассединая национальная платформа цифровой идентификации, объявленная Министерством связи и цифровой трансформации в рамках более широкой Программа цифрового правительства Баладна. Это объявление было сделано в то время, когда Судан работает над восстановлением услуг и укреплением институтов в условиях продолжающегося конфликта.

Больше, чем 30 миллионов человек По данным ООН, в Судане требуется гуманитарная помощь, и более 14 миллионов человек были перемещены из населения в 51 миллион человек. Масштабы перемещения, разрушение реестров, вызванное конфликтом, и отсутствие обновленных данных о населении со времени Национальная перепись 2008 года ограничить планирование и ослабить предоставление услуг. Искаженные данные о населении теперь затрагивают каждый сектор – от здравоохранения до планирования образования и реагирования на чрезвычайные ситуации.

Нестабильность Судана также отражается далеко за его пределами. Страна граничит с семью другими странами, чьи политические и экономические траектории формируют Сахель, Африканский Рог, Северную Африку и Западную Азию. Будучи второй по величине береговой линией Красного моря, Судан также является якорем одного из наиболее стратегически важных морских коридоров, пролегающих вблизи 10% мировой морской торговли. И страна обладает одним из крупнейших в мире неиспользованных основы продовольственной безопасности из-за его обширных пахотных земель и обширных речных систем.

Реконструкция Судана повлияет на то, смогут ли люди восстановить надежный доступ к услугам, средствам к существованию и защите. Это также повлияет на структуру миграции, гуманитарные коридоры, цепочки поставок продовольствия и условия безопасности на Африканском Роге, в Сахеле и Красном море. Надежная система цифровой идентификации могла бы помочь укрепить миростроительство, поддержать слаженность государств и восстановить предсказуемость в регионе, который играет ключевую роль в глобальной экономической динамике и динамике безопасности.

Правительства не могут распределять ресурсы, предоставлять услуги или разрабатывать социальную защиту, не зная, кто и где живет. В Судане реестры остаются фрагментированными, министерства используют разные идентификаторы, а гуманитарные учреждения имеют параллельные базы данных, которые редко совпадают. Эта фрагментация затрудняет адресную поддержку, планирование государственных услуг и координацию составления бюджета и реагирования на кризисы в период восстановления. Гуманитарные системы поддержали оказание экстренной помощи, но восстановление теперь требует более тесного взаимодействия между учреждениями.

Индия, с другой стороны, добилась значительного сокращения утечки пособий благодаря своей программе цифровой идентификации Aadhaar и Платформа прямой передачи пособий. Эстония создала одну из самых эффективных систем государственного управления в мире, связав почти каждую государственную услугу с безопасной цифровой идентификацией посредством своей система электронного удостоверения личности. А Нигерия усилила финансовую доступность и нормативный надзор, зарегистрировав более 100 миллионов человек под своим национальным идентификационным номером через Программа, поддерживаемая Всемирным банком.

Эти системы идентификации повысили прозрачность, сократили мошенничество и укрепили структуры управления. Реконструкция Судана требует столь же прочного фундамента, разработанного с учетом контекста и приоритетов страны. Без точных данных, удостоверяющих личность, будет по-прежнему сложно планировать школы, больницы, субсидии или будущие выборы. Современная система идентификации также поддержит финансовое восстановление Судана, поскольку заслуживающие доверия реестры могут помочь правительствам более точно распределять бюджеты и более эффективно мобилизовать внутренние ресурсы.

Экосистема гуманитарной помощи и развития Судана включает сотни агентств, работающих в разных регионах и в разных системах. По мере того как Судан переходит от чрезвычайного реагирования к восстановлению, фрагментация может увеличить затраты, замедлить координацию и задержать поддержку. Но единая система цифровой идентификации могла бы обеспечить общую видимость между учреждениями. Это поможет агентствам более эффективно проверять людей и уменьшит необходимость повторной регистрации со стороны представителей перемещенных сообществ.

По данным организации, защищенные цифровые идентификационные данные могут помочь повысить точность регистрации и обеспечить непрерывность оказания помощи в условиях перемещения. Агентство ООН по делам беженцев. Общая система могла бы также помочь национальным властям Судана разработать архитектуру социальной защиты, которая в конечном итоге позволит домохозяйствам перейти от чрезвычайной помощи к более стабильным программам. Со временем эта интеграция может способствовать сокращению бедности и реформе субсидий, создавая более предсказуемые системы социальной защиты.

Глобальная база данных Findex Всемирного банка показывает, что владение финансовыми счетами остается низким на большей части региона. Зависимость Судана от неформального финансирования ограничивает предпринимательство и устойчивость домохозяйств. Цифровая идентификация снижает затраты на регистрацию для банков и поставщиков мобильных денег. Это помогает регулирующим органам улучшить соблюдение требований и надзор. Это позволяет предпринимателям легче регистрировать бизнес и предоставляет молодым людям проверенные цифровые записи для использования в сфере образования и трудоустройства. Финансовая доступность улучшается, когда личность становится надежной, безопасной и широко доступной.

Опыт Нигерии по использованию операторов связи, банков и финтех-компаний с использованием национальных идентификационных номеров для аутентификации клиентов в больших масштабах усиление финансовой доступности и сокращение мошенничества. Финансовая система Судана могла бы добиться аналогичных результатов, как только цифровые идентификационные данные станут надежными и доступными. Частный сектор мог бы создавать безопасные цифровые услуги поверх уровня доверенной идентификации, начиная от мобильных платежей и заканчивая решениями для электронной коммерции и сельского хозяйства.

Система Судана нуждается в инклюзивном наборе учащихся, охватывающем перемещенные семьи, кочевое население и группы лиц, не имеющих документов. Ему необходимы сильное управление и правовые гарантии, подкрепленные такими механизмами, как Конвенция Африканского союза о кибербезопасности и защите персональных данных. Также необходимо взаимодействие между министерствами без неограниченного объединения данных. И нужна прозрачная коммуникация, чтобы граждане понимали, как система защищает их права.

Конечно, система цифровой идентификации не может разрешить конфликт в Судане. Оно не может заменить политическое урегулирование или институциональную реформу. Но без современной инфраструктуры идентификации многие изменения, к которым стремится страна – реформа субсидий, целевые системы социальной защиты, внедрение мобильных денег, управление государственными заработными платами и более сильные избирательные процессы – останутся недостижимыми.

Судан находится в центре глобальных продовольственных систем, динамики миграции и торговли Красного моря. Восстановление подотчетных институтов и предсказуемых государственных услуг в первую очередь поддержит суданские общины, а также поддержит более широкую региональную стабильность. SudaPass предлагает основу для более подотчетных учреждений, более предсказуемых государственных услуг и более инклюзивной экономики. При правильном управлении и устойчивом диалоге платформа цифровой идентификации может помочь Судану укрепить доверие и возможности, необходимые ему для долгосрочного восстановления.