Демонтаж государства всеобщего благосостояния: против половины страны

Д дантист Питер Урбанович так не думает по предложению Экономического совета ХДСудаление стоматологического здоровья из каталога льгот, предлагаемых компаниями обязательного медицинского страхования. «Безумная идея», — говорит он. 77-летний мужчина добровольно лечит людей без медицинской страховки в больнице Мальтзер в Кельне. Он знает, как обращаться с незастрахованными зубами.

Среди его пациентов, например, есть самозанятые люди, которые раньше имели частную медицинскую страховку и в какой-то момент были выгнаны из-за неуплаты взносов. После Короны их число увеличилось. Даже если бы они вели здоровый образ жизни и правильно чистили зубы, ситуацию во рту можно было увидеть, потому что незастрахованные не обращались за профилактической помощью. «Они приходят только тогда, когда уже слишком поздно и у них возникают проблемы. Обычно это какая-то боль или сломанный зуб», — говорит Урбанович. Он может лечить боль и выдергивать зубы, но не может заполнить образовавшуюся щель. На это не хватает денег. «Абсолютная чушь», — говорит он о требовании со стороны сторонников Союза.

Инициатива Экономического совета, лоббистской организации, близкой к ХДС, вызвала ажиотаж. Компании медицинского страхования тратят около 18 миллиардов евро в год на счета за стоматологические услуги, которые в основном оплачиваются поровну работодателями и работниками. Первые сэкономят свой вклад благодаря этому плану. Для этого последним придется платить за собственное здоровье зубов. Или – если они не смогут себе этого позволить – в конечном итоге они станут такими же, как сегодняшние пациенты мальтийского дантиста Урбановича. Гнилой зуб как признак бедности – требование Экономического совета особенно ясно показало, как могут выглядеть социальные сокращения.

Пока это не будет реализовано. Руководство Союза прояснило это и немедленно разрядило предложение партийной конференции, в котором Союз Миттельштанд обвинил немцев в неполном образе жизни. Однако обе инициативы вписываются во все более длинную серию предложений, которые выдвигались руководством ХДС в течение нескольких недель и некоторые из которых уже включены в коалиционное соглашение. Фридрих Мерц хотел бы отменить Закон о рабочем времени, который защищает сотрудников от вынужденных гигантских смен. Он хочет отменить больничный по телефону, потому что он думает, что немцы тогда будут меньше смущаться. Он хотел бы и дальше передать пенсионное обеспечение из системы обязательного пенсионного страхования в частный сектор.

Разграничение вниз

В целом работодатели должны иметь больше власти над работниками и в то же время меньше платить за их безопасность. В свою очередь, сотрудники должны нажимать на триггеры больше и в конечном итоге получать от этого меньше.

Прошлогодние дебаты о государстве всеобщего благосостояния продолжаются на новом уровне. В первый год правления «Черно-красные» сосредоточились на классических социальных сокращениях: ужесточении пособий гражданам, легитимизированном морализирующей риторикой против якобы ленивых «полных отказников». Косвенно реформа пошла и вразрез с интересами тех, кто работает – в будущем они будут менее защищены при чрезвычайных ситуациях. и в худшей переговорной позиции на рынке труда. Тем не менее, большинство опросов высказались за него. Социологи Штеффен Мау, Линус Вестхойзер и Томас Люкс объяснили этот феномен в своем исследовании «Триггерные точки» еще в 2023 году, уделив особое внимание людям с низкими доходами: те, кто находится намного ниже, хотят дифференцировать себя от тех, кто находится еще ниже. Если «настоящих или мнимых «паразитов» дисциплинируют», это воспринимается как признание собственных усилий – даже если ничто не улучшает собственное положение.

Требования последних недель направлены теперь прямо против самих рабочих и, следовательно, уже не против меньшинства, а против половины страны. В стране трудоустроено более 40 миллионов человек.

Интуитивное предположение состоит в том, что это не может сработать и что одобрение общественности скоро закончится. Эти планы явно противоречат интересам сотрудников. Зачем им мириться с подозрениями в лени и принимать меры по борьбе с экономическим кризисом, которые идут во многом им во вред? С неясными перспективами успеха и перспективой: даже если это сработает, ваше положение потом будет хуже, чем сегодня. В другом контексте период «светофора» уже заставил политиков осознать, что после бесчисленных кризисов среди населения больше нет особой готовности выдвигать необоснованные требования. Меньше всего в таких помещениях, как собственная котельная – или собственная полость рта.

Конечно, пока нет изменений

Если заглянуть еще дальше в прошлое: красно-зеленая повестка дня нулевых уже показала, что любое социальное сокращение имеет свои пределы. Контрпротесты не смогли помешать реформам канцлера СДПГ Герхарда Шредера. Однако в долгосрочной перспективе это стоило не только доверия социал-демократам. ХДС под руководством лидера оппозиции Ангелы Меркель хотела пойти гораздо дальше, но чуть не проиграла федеральные выборы 2005 года и поэтому отказалась от своих планов.

Сегодня в Союзе также чувствуется, что дело может зайти слишком далеко. По имеющимся данным, активисты из Баден-Вюртемберга и Рейнланд-Пфальца настаивали на том, чтобы руководство партии вмешалось в вопрос зубов и неполной занятости. Суть в том, что курса все еще нет. Актерская игра кажется довольно запутанной. Но если выборы на юго-западе проиграются, ХДС, по крайней мере, еще раз подумает о последних нескольких неделях.

Вот и оптимистичная версия. Но есть и сценарий для фаталистов. Не следует быть слишком уверенным в предположении, что люди голосуют в соответствии со своими интересами. Результаты социологии предполагают Чем более неравномерно распределено богатство в обществе, тем больше вероятность того, что оно выберет политику, закрепляющую неравенство. Потому что, если внизу мало, подъем кажется тем более привлекательным – так что у человека возникает искушение иметь ложные надежды. Они могли бы достичь вершины, а затем извлечь выгоду из неравенства.

В общих чертах переводится здесь и сейчас: если моим ленивым коллегам придется работать дольше, брать меньше больничных и не лечить зубы постоянно – если это в целом окупится с экономической точки зрения, я буду на стороне спекулянтов. Рабочие не обязательно отвернутся от Союза, но также могут побороться между собой за место в центре внимания. Этот тезис подтверждает, что неравенство в Германии значительно возросло со времени принятия Повестки дня.

История о ленивых

Линус Вестхойзер, соавтор исследования триггерных точек, не считает ситуацию полностью мрачной. Ядро трудового права и государства всеобщего благосостояния приносят пользу широким слоям общества и будут продолжать поддерживаться ими, говорит он. Судя по всему, что нам известно, сокращения там будут «очень непопулярными». Он указывает на то, что большинство опрошенных выступают за восьмичасовой рабочий день и адекватные пенсии. Итак, тенденция такова: Сценарий 1.

Однако общественное мнение не является фиксированным. «Мнения большинства должны быть сначала мобилизованы, публично драматизированы, им предоставлена моральная поддержка и аргументы». Теперь это будет роль левых партий, а также общественных объединений и профсоюзов.

Смогут ли они это сделать? Профсоюзы призывали к этому уже несколько месяцев. Закон о рабочем временино пока они не призывали к крупным демонстрациям. Видимо, они сомневаются в своей способности мобилизоваться – по крайней мере, пока вопрос не стоит в полной мере остро и не стоит в повестке дня кабинета министров. СДПГ регулярно противоречит канцлеру, лидер партии однажды даже сказал «чушь собачью». Будучи правящей партией, социал-демократы наполовину вовлечены в этот вопрос – и в повествование о ленивых людях. также возвращается к своей избирательной кампании. В оппозиции «Зеленые» и «Левые», по крайней мере, пытаются создать оппозицию; на момент постановки повестки дня в Бундестаге этого не было. Но некоторые не пользуются абсолютно никаким доверием, когда дело касается социальных вопросов, а другие, несмотря на Хайди Райхиннек, редко добиваются своего.

Возможно, именно поэтому мы приходим к третьему сценарию, в котором действуют противоположные механизмы: фантазии о социальной ясности фактически достигают своего предела, и крайние требования снова исчезают из дискуссий. Но социальные сокращения продолжаются на один уровень глубже.

И даже если предложение экономического союза так и не будет реализовано, оно послужило цели: внезапно стало легче обеспечить выполнение других требований. Может просто отменить субсидии на зубные протезы? Было бы интенсивно. Но сейчас это кажется почти умеренным.