Мерц и Мелони сейчас задают тон в Брюсселе

Германия и Италия, Фридрих Мерц и Джорджия Мелониновая европейская пара? Этот вопрос сейчас все чаще задают и обсуждают в Брюсселе. Ни от кого не ускользнуло то, что дела в отношениях между Германией и Францией идут не особенно хорошо, и вряд ли кто-то ожидает, что ситуация фундаментально изменится до следующих президентских выборов во Франции. Обе страны в последнее время находились по разные стороны важных вопросов, а Берлин и Рим объединили свои усилия.

Например, с соглашением МЕРКОСУР. В Брюсселе многие официальные лица ЕС и национальные дипломаты покачали головами, когда президент Эммануэль Макрон отверг соглашение о свободной торговле даже после многочисленных улучшений для европейских фермеров. Это уже не тот Макрон, который был на его речи в Сорбонне в 2017 году. Евросоюз призыв к большей автономии и суверенитету – это анализ, который часто можно услышать.

Вместо того, чтобы руководить, президент Франции настолько замуровался внутри страны, что больше не может противостоять популизму слева и справа. И поэтому канцлер Мерц попытался привлечь главу итальянского правительства на свою сторону, что ему удалось благодаря дальнейшим финансовым обязательствам со стороны Комиссии ЕС. В конце концов, в центральном досье сложилось квалифицированное большинство против Франции, чего не случалось уже долгое время.

Еще один недавний пример касается объявления Корпуса стражей исламской революции террористической организацией. Германия настаивала на этом с конца 2022 года, но три других крупных государства ЕС были на другой стороне. После того как режим в Тегеране с беспрецедентной жестокостью подавил январские протесты, министр иностранных дел Йоханн Вадефул сделал все возможное, чтобы убедить своего итальянского коллегу Антонио Таяни изменить свою позицию. Когда он добился этого, Испания тоже двинулась вперед – и в конечном итоге даже Франция больше не захотела оставаться в одиночестве.

В четверг на этой неделе главы государств и правительств проведут закрытую встречу по теме конкурентоспособности. Раньше Берлин и Париж сами структурировали повестку дня такой встречи. На этот раз для подготовки используется не немецко-французский документ, а немецко-итальянский с мощными предложениями.

Обе страны классифицируют себя как «две наиболее важные промышленные страны Европы» и выдвигают далеко идущие требования в плане сокращения бюрократии, ограничения законодательства ЕС и углубления внутреннего рынка. Газета нигде не дышит тем меркантилистским духом, который веет в Париже. Вместо этого Комиссию просят отозвать «зомби-инициативы»: регуляторные предложения, представленные давно и уже не соответствующие времени.

Мерц и Мелони подготовили свою инициативу на совместных правительственных консультациях в Риме в январе, которые участники назвали очень конструктивными. По этому случаю обе стороны достигли соглашения о расширении сотрудничества в области политики безопасности и обороны. Это варьируется от регулярных встреч до более тесного военного сотрудничества и длинного списка проектов вооружений. Берлин может даже присоединиться к британско-итальянско-японской программе по созданию истребителя шестого поколения после того, как многолетние переговоры между Airbus и Dassault провалились.

Однако последние предложения Макрона не встретили большого одобрения. Президент Франции предложил отдать приоритет европейским продуктам в «стратегических секторах» и вместе инвестировать в оборону, «зеленые технологии», искусственный интеллект и квантовые компьютеры, подкрепленные еврооблигациями. «Протекционизм не может быть европейской моделью процветания», – сказал Берлин.

В Брюссель все это тщательно регистрируется. Говорят, что с Францией уже вряд ли можно заключать надежные соглашения, поскольку Макрону не хватает большинства в Национальном собрании, а значит, и политической свободы действий. Президент Совета Антониу Коста по-прежнему хочет завершить переговоры по следующей многолетней финансовой программе с 2028 года к концу года. Официальная причина этого в том, что в противном случае деньги поступали бы с задержкой.

Неофициально никто не скрывает, что главная цель – вывести переговоры из стадии накануне президентских выборов во Франции весной 2027 года – чтобы защитить бюджет от возможного преемника Макрона из Национального объединения. Ожидается, что Берлин и Рим будут сотрудничать более тесно, чем раньше.

Насколько мы слышали, Мерц и Мелони хорошо ладят друг с другом. Вы можете опираться на фундамент, заложенный двумя друзьями по партии из Союза. Парламентская группа ЕНП и лидер партии Манфред Вебер и президент Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен с самого начала построили мост для Мелони и ее Fratelli d’Italia к проевропейскому большинству – несмотря на ожесточенное сопротивление левых. После европейских выборов доверенное лицо Мелони Рафаэле Фитто был назначен одним из вице-президентов во главе Комиссии. Мелони, со своей стороны, сопротивлялась всем призывам Виктора Орбана и Марин Ле Пен присоединиться к их правой популистской группе в Европейском парламенте.

Тем не менее эксперты предостерегают от слишком узкого взгляда на ситуацию. Речь не идет о замене одной пары другой. Скорее, внутри ЕС должна быть создана новая коалиция тех, кто желает и может действовать. Германия и Италия способны на это, потому что они могут интегрировать север и юг, так называемые бережливые государства, сторонники строгой бюджетной дисциплины, а также получатели фондов сплочения. Тот факт, что Мелони и Мерц также стараются поддерживать разумные отношения с Дональдом Трампом, этому не противоречит. Оба должны учитывать процветание своих стран при принятии всех решений ЕС.