Спустя почти три года секретная глава отчета о роботизированных долгах была раскрыта. Что это показывает? | Королевская комиссия по роботодолгам

Что такое запечатанный раздел королевской комиссии по роботам-долгам?

Когда Холмс представила свой язвительный 1000-страничный отчет в «грубую и жестокую» схему роботизированного долгаОна отметила, что часть отчета придется какое-то время хранить в тайне.

В этой запечатанной главе содержались имена государственных чиновников и одного избранного представителя, которого Холмс направил в Nacc, австралийскую федеральную полицию, Австралийскую комиссию по государственной службе и Юридическое общество ACT для дальнейшего изучения.

Это должно было оставаться конфиденциальным, чтобы не ставить под угрозу любые гражданские или уголовные действия, предпринятые органами.

Генеральный прокурор Мишель Роуленд представила этот раздел в парламенте в четверг утром, поблагодарив тех, кто поделился своим опытом с королевской комиссией и кто «неустанно проводил кампанию, чтобы поднять тревогу по поводу схемы роботизированных долгов».

«Правительство признает серьезные последствия, которые схема роботизированного долга оказала на пострадавших и их семьи», — сказала она.

«Я также признаю, что выпуск этой главы, вероятно, будет сложной задачей для многих людей».

Что говорит запечатанная глава?

Запечатанная глава содержит имена вовлеченных государственных чиновников и краткое изложение того, что королевская комиссия установила об их участии в создании или управлении этой схемой.

Бывший премьер-министр Скотт Моррисон входит в число имен, упомянутых в Nacc. Холмс написала, что Моррисон, тогдашний министр социальных служб, в 2015 году не сделал «очевидных» запросов в департаменты социальных служб и социальных служб о том, почему схема усреднения доходов с использованием налоговых данных не потребует внесения изменений в закон.

«Он не выполнил свои министерские обязанности по обеспечению того, чтобы кабинет министров был должным образом проинформирован о том, что на самом деле влечет за собой это предложение, и по обеспечению его законности», — говорится в запечатанной главе.

Другими лицами, упомянутыми в Nacc, были бывшие главы агентства Кэтрин Кэмпбелл и Серена Уилсон, бывшие сотрудники социальных служб Марк Уитнелл и Аннетт Мусолино, а также бывший сотрудник социальных служб Кэтрин Халберт.

В запечатанной главе также говорится, что Холмс направил Уитнелла в федеральную полицию по подозрению в том, что он мог дать ложные показания. Агентство Франс Пресс завершило работу его расследование в Уитнелла в июле 2024 года, заявив, что «не выявило достаточных допустимых доказательств, подтверждающих, что предполагаемый преступник намеревался ввести в заблуждение королевскую комиссию».

В запечатанном разделе также указаны имена восьми государственных служащих, в том числе Мусолино, чья роль или поведение в схеме роботизированного долга были переданы руководителям их ведомств для расследования. Неизвестно, расследовалось ли каждое из них или они рассматривались как часть по запросу APSCв котором упоминаются только Кэмпбелл и бывший глава агентства Рене Леон – последняя не упоминается в запечатанной главе как одна из упомянутых.

Кэмпбелл, который оставался старший чиновник Aukus до июля 2023 г.было передано в APSC из-за потенциальных нарушений кодекса поведения. В выводы за сентябрь 2024 г.APSC назвал Кэмпбелла одним из двух бывших руководителей, нарушивших правила. В отчете установлено, что она виновна в 12 нарушениях, включая неспособность «адекватно реагировать на общественную критику» и «создание и допущение культуры», которая препятствовала рассмотрению вопросов.

Мусолино, бывший юрист департамента, и Энн Пулфорд, юрисконсульт социальных служб, также были направлены в Юридическое общество ACT, чтобы определить, можно ли их поведение квалифицировать как «неудовлетворительное профессиональное поведение».

Юридическое общество ACT не подтвердило результаты рассмотрения дел королевской комиссией, заявив, что не комментирует нормативные вопросы.

Чем запечатанная глава отличается от отчета Накка?

В отчете Nacc, опубликованном в среду, рассматриваются только шесть обращений, сделанных королевской комиссией. На 445 страницах НАК заключил только два из шести – Уитнелл и Уилсон – занимались серьезными коррупционными действиями.

В отчете Nacc говорится, что Уитнелл «всегда знал», что автоматическое усреднение дефолта будет ключом к процессу роботизации долга, известному внутри компании как онлайн-программа вмешательства в соблюдение требований. То же самое определил Холмс в королевской комиссии.

Аналогичным образом, в отчете установлено, что Уилсон намеренно ввел в заблуждение омбудсмена Содружества во время расследования в 2017 году, не раскрыв, что рекомендации 2014 года относительно использования усреднения доходов для расчета пособий по социальному обеспечению могут не соответствовать действующему законодательству.

Ни Уитнелл, ни Уилсон не будут привлечены к уголовной ответственности, поскольку Nacc обнаружил, что не было достаточных доказательств, подтверждающих их действия «вне разумного сомнения».

Nacc установил, что Моррисон не участвовал в серьезных коррупционных действиях. В его отчете оспариваются выводы королевской комиссии о том, что Моррисону должно было быть очевидно, что в предложении о схеме усреднения доходов, которое он внес в кабинет министров в 2015 году, не было упоминаний о его незаконности.

«Тот факт, что г-н Моррисон не проводил дальнейших расследований, не является поводом для подозрений в нечестном отказе от расследования, скорее всего, соответствует тому, что он не осознавал необходимости в этом», — говорится в отчете.

Вместо этого Холмс предположил, что Моррисон «не выполнил свои министерские обязанности по обеспечению того, чтобы кабинет был должным образом проинформирован» об этом предложении, а также по обеспечению его законности.

В своем заявлении на этой неделе Моррисон заявил: “Накк пришел к совершенно другим выводам относительно моего поведения, чем королевская комиссия. Таким образом, выводы Накка подтверждают мое предыдущее неприятие выводов, сделанных королевской комиссией в отношении моего поведения по этому вопросу”.

NAC также очистил Кэмпбелла от коррупционного поведения. Одним из примеров различных выводов королевской комиссии является то, что другой государственный служащий, тогдашний заместитель министра Малиса Голайтли, которая с тех пор умерла, «скорее всего, чем нет» сообщила PwC, что не обязана представлять свой окончательный отчет по схеме. Напротив, королевская комиссия установила, что именно Кэмпбелл дал указание PwC не дорабатывать отчет, хотя это указание не было задокументировано.

В этом полном отчете PwC было указано, что программа не обеспечит запланированной экономии, привела к значительному проценту неточных долгов и что она потерпела неудачу.

Вместо этого тогдашнему министру социальных служб Алану Таджу показали слайд-шоу без всех подробностей, включая недостатки схемы.

Закрывает ли это книгу саги о роботах-долгах?

В некотором смысле, да. Публикация запечатанной главы и окончательный отчет Накка были единственными невыполненными документами после того, как был вынесен отчет королевской комиссии.

Теперь, когда рассмотрение дел Nacc, – и APSC завершено, любые дальнейшие уголовные или гражданские иски будут решаться отдельными лицами или группами.

Федеральное правительство договорились в сентябре прошлого года выплатить 475 миллионов долларов в качестве дополнительной компенсации примерно 450 000 жертвам скандала с роботами-долгами.

По данным компании Gordon Legal, которая подала первый коллективный иск в конце 2019 года, общая финансовая компенсация жертвам роботов-долгов в настоящее время составляет более 2,4 миллиарда долларов.

Эта цифра включает $1,76 млрд долгов, которые были прощены, аннулированы или выплачены правительством.