Новое сообщество практиков инициирует финансовые решения для электрических школьных автобусов

На долю среднетоннажных и тяжелых транспортных средств (MHDV) приходится 21% выбросов парниковых газов (ПГ) на транспорте в США. и являются основным источником загрязнения воздуха в районах с низкими доходами и цветные сообщества. Электрификация MHDV необходима для защиты здоровья населения и сокращения выбросов. Школьные автобусы являются особенно эффективной точкой входа: в США общий парк школьных автобусов насчитывает полмиллиона автобусов, и каждый год на школьных автобусах совершается больше поездок, чем на автобусах общественного транспорта, охватывая все типы сообществ.

Тем не менее, финансирование этих транспортных средств остается серьезным препятствием на пути электрификации автопарков в сообществах, которые могли бы получить наибольшую выгоду. Чтобы решить эту проблему, в августе 2024 года WRI Инициатива по созданию электрических школьных автобусов и Чистая энергия работает запустил Сообщество выделит финансирование для электрических школьных автобусов (CAFE), который объединяет практиков в области финансов и защитников справедливости для разработки инновационных решений.

К наиболее значительным препятствиям на пути внедрения электрических школьных автобусов (ESB) относятся: высокие первоначальные затраты на транспортное средство и зарядная инфраструктура требуется для автобусов. Эти препятствия затрудняют широкое развертывание электропарков, особенно для тех, кто сталкивается с более серьезными барьерами в доступе к финансам, таких как небольшие автопарки, предприятия, принадлежащие женщинам и меньшинствам, а также операторы на уровне общин. Помогая преодолеть финансовые барьеры, CAFE предоставляет высокоэффективную возможность сократить первоначальный капитал, необходимый для электромобилей, которые могут улучшить качество воздуха и здоровье населения, одновременно сокращая выбросы парниковых газов.

Дефицит финансирования

Программы финансирования на национальном уровне и уровне штата, такие как гранты и скидки, разработанные для устранения стоимостных барьеров, сами по себе не могут удовлетворить масштаб инвестиций, необходимых для широкого внедрения ESB (и более широкого сегмента e-MHDV). Частые изменения в политике еще больше увеличили неопределенность в сфере финансирования. Что необходимо, так это инновационное финансирование, которое может обеспечить экономию на эксплуатации электромобилей в течение всего срока службы — снижение затрат на топливо и техническое обслуживание — в качестве источника капитала для компенсации первоначальных затрат.

Проблема? Инновационные финансовые продукты для сегмента электрических MHDV практически отсутствуют. Традиционные модели финансирования не учитывают уникальные возможности и характеристики этой новой технологии и не учитывают конкретные потребности сообществ, сталкивающихся с системным неравенством, включая недостаточное инвестирование в инфраструктуру и услуги, отсутствие залога и более слабый муниципальный кредит.

Финансовые инструменты, в том числе долговые продукты, структуры проектного финансирования и инструменты страхования, будут играть центральную роль в использовании будущих сбережений для снижения первоначальных требований к капиталу для внедрения электромобилей. Финансовые инновации необходимы для устранения реальных и предполагаемых технологических рисков и рисков контрагентов для привлечения частного капитала в сегмент MHDV. Эти инструменты могут нарушить традиционные бизнес-модели, в зависимости от того, как распределяются риски и ответственность за критически важные активы (например, исправность аккумуляторов) и услуги (например, управляемая зарядка), необходимые для электрификации. Важно отметить, что инновации могут удовлетворить потребности конкретных сообществ, предлагая такие функции, как гибкий срок действия и льготные процентные ставки.

Мобилизация финансовых институтов своевременна и необходима для поддержания темпов декарбонизации транспорта. По мере масштабирования электрификации финансовые решения для MHDV сократят затраты, расширят внедрение и решат проблему системного неравенства в доступе, участии и совместном использовании выгод.

Сообщество профинансирует инициативу по созданию электрических школьных автобусов

Чтобы удовлетворить эту потребность, Инициатива по электрическим школьным автобусам WRI и Clean Energy Works создали Сообщество по продвижению финансирования для электрических школьных автобусов (CAFE), ориентированное на действия сообщество практиков, в котором ведущие специалисты по финансированию экологических и социальных последствий и группы транспортного капитала сотрудничают для разработки и внедрения инновационных финансовых решений для электрических MHDV.

WRI и Clean Energy Works ежемесячно проводят дискуссии, которые выявляют ключевые финансовые барьеры, способствуют взаимному обмену идеями и быстрой итерации потенциальных решений, а также укрепляют отношения между заинтересованными сторонами в разных регионах. Они также делятся ресурсами и оказывают техническую помощь. Члены CAFE формируют приоритеты и цели сообщества, а координационная группа WRI и Clean Energy Works облегчает работу и предлагает технические знания, поднимает коллективные амбиции и обеспечивает соответствие решений потребностям членов и сообщества.

Влияние на сегодняшний день

Благодаря более чем 15 встречам, прямому индивидуальному взаимодействию и технической помощи за последние полтора года CAFE продемонстрировал значительные результаты. Важный результат произошел в декабре 2024 года, когда Коннектикут Грин Банк объявил о первом в своем роде программа финансирования для электрических MHDV в США, используя структуры смешанного финансирования, которые могут использовать федеральные и государственные грантовые средства. Зеленый банк лидирует в области инноваций и доступности в структурировании своей программы, предлагая такие функции, как процентные ставки ниже рыночных, индивидуальные графики погашения, соответствующие циклам доходов школы, а также условия кредитования, соответствующие жизненному циклу активов. Благодаря программе финансирования Коннектикута учащиеся штата смогут ездить в школу с нулевым уровнем выбросов.

Коннектикут является образцом для масштабирования внедрения парка ESB благодаря требованию перевести все школьные автобусы, которые обслуживают сообщества экологической справедливости, на электрические сети к 2030 году, а также все школьные автобусы к 2040 году. Зеленый банк штата взял на себя обязательство обеспечить как минимум 60% федеральной цели для малообеспеченных и обездоленных сообществ при инвестировании в ESB. Зеленый банк Коннектикута не только находится на переднем крае финансовых решений ESB, но и инвестирует в сообщества, наиболее пострадавшие от опасности загрязнения дизельным топливом. Это важно, особенно в сегодняшней политической среде, когда программы, направленные на обеспечение экологической справедливости и малообеспеченных сообществ, находятся под огнем критики.

Что дальше?

Целевой результат заключается в том, чтобы члены CAFE развернули как минимум три новых финансовых решения к декабрю 2027 года. Эти решения будут разрабатываться совместно с членами CAFE с учетом потребностей рынка, таких как продукты с гарантией остаточной стоимости или платформы агрегирования закупок. Члены CAFE изучают способы доставки электрических MHDV на склады и маршруты в недостаточно обслуживаемых сообществах, которые в настоящее время полагаются на дизельные автомобили, привлечения частного капитала для достижения большего масштаба, снижения технологических рисков и рисков внедрения (что, в свою очередь, снизит затраты на финансирование), а также создания воспроизводимых финансовых моделей, которыми можно будет поделиться в сообществе CAFE и с поставщиками частного капитала.

В среднесрочной перспективе, по мере того как члены сообщества будут внедрять финансовые продукты, эта инициатива послужит площадкой для сбора извлеченных уроков и поддержки разработки предложений финансовых продуктов для электрических MHDV от поставщиков коммерческого капитала по рыночным ставкам. Зеленые банки и финансовые учреждения, оказывающие социальное воздействие, регулярно берут на себя уровни риска или условия, которых нет на основном рынке, чтобы продемонстрировать обоснованность концепции новых технологий и бизнес-моделей. Цель этой работы — заложить основу для того, чтобы основные поставщики капитала могли вмешаться и масштабироваться. WRI и Clean Energy Works будут отслеживать и публиковать информацию о внедрении этих финансовых продуктов.

Организаторские возможности WRI и Clean Energy Works могут также объединить членов CAFE и участников рынка для обмена идеями и совместной разработки решений, устраняющих оставшиеся препятствия для поставщиков частного капитала. Будущей целью CAFE является привлечение поставщиков частного капитала к сделкам, проводимым членами CAFE. Когда члены CAFE сталкиваются с политическими или нормативными барьерами на пути разработки и внедрения финансовых продуктов, координаторы CAFE могут поддержать их, взаимодействуя с политиками штата и федерального правительства для решения этих проблем.

Имея на рынке проверенную модель и амбициозные цели, CAFE может стать катализатором следующей волны финансирования электромобилей MHDV, ориентированной на нужды общества и воздействие на климат. Поскольку инициатива продолжает разрабатывать и внедрять новые модели финансирования, CAFE приглашает дополнительных партнеров помочь масштабировать внедрение электрического MHDV и обеспечить справедливый доступ к преимуществам электрификации транспорта.