Адаптация к изменению климата, ископаемому топливу, тропическим лесам… Что следует помнить о COP30 после соглашения, достигнутого в Белене

За две недели в жару и проливные дожди переговорщики получили представление о жизни в экваториальном климате. COP30 завершилась в Белене, Бразилия, в субботу, 22 ноября, и удар молота президента саммита Андре Корреа ду Лаго официально оформил принятие почти 200 странамиобщий текст по климатическим действиям.

Заголовок “Мутирао глобальный: объединение человечества в глобальной мобилизации против изменения климата», документ напоминает «решающее десятилетие» который находится в стадии реализации, отмечает задержку в глобальной борьбе с этим явлением и объявляет о нескольких достижениях. Вот что следует запомнить из этой COP30, которая проходила у ворот бразильской Амазонки.

Нет дорожной карты по отказу от ископаемого топлива

Этот вопрос стал предметом ожесточенных переговоров: некоторые страны, в том числе страны Европейского Союза, хотели подтвердить цель отказа от ископаемого топлива, как и Президент Бразилии Лула очень этого желал. при открытии. В окончательном тексте эта тема в конечном итоге не упоминается. «Ископаемое топливо является основной причиной климатического кризиса, и не существует надежного пути к достижению научно обоснованных климатических целей без быстрого, справедливого и финансируемого отказа от ископаемого топлива».– прокомментировала Рэйчел Клитус, политический директор программы по климату и энергетике Союза обеспокоенных ученых.

На COP28 в Дубае в 2023 году более 190 стран взяли на себя обязательства имеет «осуществить справедливый, упорядоченный и равноправный переход от использования ископаемого топлива в энергетических системах». Однако за два года переговоры не привели к заметному прогрессу в реализации этого принципа на практике. «Дорожная карта [de sortie des énergies fossiles] как мы себе представляли написанного в тексте уже нет”– посетовала министр экологического перехода Франции Моник Барбю. Однако Андре Корреа ду Лаго объявил о создании «дорожной карты» по этому вопросу для стран-добровольцев, инициативы, выходящей за рамки официальных переговоров, которая будет «руководствуясь наукой».

Однако текст Белена ссылается на Дубайский консенсус и запускает «Глобальный акселератор внедрения»а «совместная, содействующая и добровольная инициатива» отметить задержку и исправить ее. «В новом тексте прямо упоминается программа работы по ускорению с упором на консенсус Объединенных Арабских Эмиратов, что фактически равносильно тому же эффекту, что и наличие дорожной карты по переходу к отказу от ископаемого топлива».отмечает Белен Себастьен Трейер, генеральный директор Института устойчивого развития и международных отношений. Для меня это не провал в этом вопросе, потому что это также позволяет нам не возобновлять дискуссию по формулированию этой с таким трудом достигнутой цели на COP28».

В то же время Колумбия объединила коалицию тихоокеанских, латиноамериканских и европейских стран (но не Франции) для поддержки «призыв разработать дорожную карту для справедливого, упорядоченного и равноправного перехода от ископаемого топлива с целью активизации коллективных действий и их реализации». Страна также объявила о проведении 28 и 29 апреля 2026 года в партнерстве с Нидерландами первой международной конференции по поэтапному отказу от ископаемого топлива.

Улучшение финансирования адаптации к изменению климата

Хотя 71 страна представила национальные планы адаптации к изменению климата, большинству из них не хватает финансирования. Поэтому в окончательном тексте КС подчеркивается «неотложность предоставления и мобилизации государственных ресурсов и грантов, а также финансирования на весьма льготных условиях для адаптации в развивающихся странах, особенно в тех, которые особенно уязвимы (…), таких как наименее развитые страны и малые островные развивающиеся государства».

Страны, встретившиеся на COP30, решили утроить финансирование, выделяемое на адаптацию, к 2035 году. “COP30 не оправдала всех ожиданий Африки, но она сделала прогресс возможным. Теперь стало яснее, что у исторических участников есть конкретные обязанности с точки зрения финансирования борьбы с изменением климата”.– поприветствовал Дживо Абдулаи, министр окружающей среды и изменения климата Сьерра-Леоне.

Подтверждение Парижского соглашения

Десять лет спустя после COP21 и Парижского соглашения, которое, впервые, определил курс и цели по сокращению выбросов парниковых газов, государства должны были представить на этой конференции в Бразилии свои новые климатические планы по удержанию глобального потепления ниже +1,5°C по сравнению с доиндустриальной эпохой. Если эта цель сейчас считается недостижимой, то Парижское соглашение позволило ограничить ущерб: вместо того, чтобы двигаться к потеплению примерно на 4°C, планета движется по склону, ведущему к потеплению примерно на 4°C. +2,5°С.

На COP30 страны отметили эти «пробелы». «Несмотря на прогресс, глобальные траектории выбросов парниковых газов еще не соответствуют целевым показателям Парижского соглашения по температуре, а окно возможностей для поднятия амбиций и реализации существующих обязательств для их достижения быстро сужается».сожалеет о тексте. Штаты «решительно подтверждаю» свою приверженность многосторонности и целям Парижского соглашения и обязуемся «оставаться едиными в стремлении к усилиям». И это с «надежда, что соглашение снова получит почти универсальный характер»ссылка на недавний выезд из США.

Небольшое напоминание дается странам, которые еще не опубликовали свою национальную дорожную карту, поскольку только 122 страны сделали это вовремя. COP30 также запускает «Миссия Белен за 1,5°C»для того, чтобы «укрепление амбиций и реализации» этих планов.

Новый вид фонда защиты тропических лесов

COP30, проходившая в бассейне Амазонки, освещает «важность сохранения, защиты и восстановления природы и экосистем». Таким образом, это демонстрирует желание усилить «Усилия по прекращению и обращению вспять вырубки и деградации лесов к 2030 году». Именно этот вопрос стал темой одного из первых крупных заявлений саммита: президент Бразилии создал механизм нового типа для защиты тропических лесов. Фонд финансирования тропических лесов (ТФФФ). Конкретно, это инвестиционный фонд, который будет пополняться сначала государствами, а затем компаниями для инвестирования в рынки и финансирования энергетического перехода. Прибыль после выплаты процентов инвесторам будет возвращена в тропические страны с низкими темпами вырубки лесов.

Цель состоит в том, чтобы сделать сохранение деревьев более выгодным по сравнению с их вырубкой, особенно в развивающихся странах, где расположено большинство девственных лесов. Целью этого фонда является средняя доходность 5,5% в течение двадцати лет, или 3,4 миллиарда долларов ликвидности в год. Достаточно, чтобы утроить безвозвратное международное финансирование, выделяемое на леса. Несколько стран уже заявили о своем участии в этом фонде, в том числе Бразилия, Индонезия, Норвегия, Португалия, Германия и Франция.

Однако эта новая система не является единогласной: «Без жесткого регулирования, направленного на прекращение финансовых потоков в деструктивные отрасли, TFFF рискует стать еще одним благонамеренным механизмом, оказавшимся в ловушке сломанной системы».– отреагировал Том Пикен из экологической организации Rainforest Action Network. Глобальная лесная коалиция, со своей стороны, считает, что этот фонд является «ложное решение» и осуждает «зеленый капитализм». Несмотря на сопротивление, этот новый фонд «лучше, чем ждать идеального решениянюанс Маурисио Войводича из неправительственной организации WWF, принимавшего участие в его разработке. Чудесного решения не существует». Дорожная карта по прекращению вырубки лесов была также объявлена в субботу председателем КС.

Лучшее внимание к коренным народам

Это образ, который останется от COP30. Десятки представителей коренных народов мирно заблокировали вход на конференцию ООНСуббота, 15 ноября. «Мы надеемся, что мировые лидеры, собравшиеся на COP30, примут во внимание наше существование и будут уважать наши права»потребовали, в частности, представители народа Мундуруку.

Собравшиеся в субботу, 22 ноября, страны всего мира подписались за признание «права коренных народов, а также их земельные права и их традиционные знания»и подчеркнули свои «важная роль и [leur] обручение”. В течение закрытие Народного саммитаНа мероприятии, организованном в рамках COP30 в воскресенье, 16 ноября, правительство Бразилии объявило, что в следующем году будут проведены дополнительные демаркации – и, следовательно, защиты – их территорий. Демаркация является промежуточным шагом в процессе признания земель, принадлежащих коренным народам, которые после одобрения президента получают статус неприкосновенных и охраняемых заповедников. Согласно пресс-релизу бразильской исполнительной власти, в семи штатах страны уже были разграничены новые территории, в частности, в интересах народов мундуруку, тупинамба, гуарани-кайва и патаксо.

Обязательства по сокращению выбросов метана

Невидимый, без запаха, но очень вредный… Во время COP30 было принято несколько обязательств относительно метан. Образующийся в результате выращивания скота и рисовых полей, а также в результате утечек ископаемого газа из трубопроводов и газовых установок, он является вторым по значимости парниковым газом после CO2. Семь стран, в том числе Франция, Германия, Великобритания и Канада, взяли на себя обязательство сократить выбросы метана, связанные с ископаемым топливом, почти до нуля. «Самый быстрый способ замедлить глобальное потепление» согласно совместному заявлению.

Также по случаю COP30 Бразилия и Великобритания запустили трехлетнюю программу, направленную на сокращение выбросов суперзагрязнителей в странах, имеющих право на официальную помощь в целях развития, с целью привлечь 30 стран к 2030 году путем мобилизации 150 миллионов долларов США. Наконец, две организации, Глобальный центр метана и Глобальный институт зеленого роста, объявили о партнерстве для ускорения сокращения выбросов метана в развивающихся странах в надежде мобилизовать 400 миллионов долларов.

Декларация об ускорении перехода на экологически чистые виды топлива

Лидеры 19 стран, включая Бразилию, Канаду и Японию, приняли декларацию, направленную на ускорение перехода на экологически чистые виды топлива и, таким образом, на уход от сохраняющейся зависимости от газа и нефти. Конкретно, объявленная цель состоит в том, чтобы к 2035 году увеличить использование экологически чистых видов топлива в четыре раза по сравнению с 2024 годом, в частности, за счет более широкого использования водорода, биогаза и биотоплива.