«Америка прежде всего, а не Америка одна»: почему Трамп заинтересован в спасении правительства Милея в Аргентине (и критика, которую он получает внутри США)

После объявленного несколько недель назад экономического спасения, которое включает покупку аргентинских песо и валютный своп на 20 миллиардов долларов США, финансируемый за счет средств Казначейства США, Трамп заявил, что поддержка южноамериканской страны обусловлена «великой философией» его политического союзника в Южном конусе.

«Если победит социалист или коммунист, вы по-другому будете относиться к инвестициям. Если (Хавьер Милей) проиграет крайне левому кандидату, мы не будем щедры по отношению к Аргентине», – отметил он.

Министр финансов США Скотт Бессент добавил, что финансовая помощь – это прекрасная возможность для аргентинцев. «Лучше наводить экономические мосты с нашими союзниками».

Именно Бессент, глава финансового управления США, возглавил спасательную операцию (детали которой пока неизвестны) и настаивал на политической близости правительств.

Играя словами, Бессент заявил, что правительственный лозунг «Америка прежде всего», используемый для защиты американских интересов над остальными странами, не означает «Америка одна», то есть не означает «Только Америка».

Чиновник сказал это, чтобы защитить финансовую помощь Аргентине в то время, когда США сталкиваются со своими собственными внутренними конфликтами, с «закрытым» правительством (временно со связанными руками для финансирования государственных расходов) и с фермерами, обремененными экономическими проблемами.

Если девизом является поддержка тех, кто разделяет схожее видение расширения американского регионального влияния, многие задаются вопросом, есть ли что-то помимо идеологической близости.

«Предположительно, это связано с политическим альянсом Милея с Трампом и с тем фактом, что у него нет других союзников в относительно крупных странах Латинской Америки в его конкуренции с Китаем», — рассказала BBC Mundo Виктория Мурильо, профессор политологии и директор Института латиноамериканских исследований Колумбийского университета.

«Майли всегда была очень лояльна к Трампу», — говорит исследователь. «Похоже, что нет объяснения, кроме геополитики и связи между ними».

Эта помощь, как утверждают некоторые аналитики, позволяет Трампу укрепить идею о том, что шоковая терапия помогает сократить государственные расходы и что либертарианские идеи, которые продвигает Майли, жизнеспособны.

А для Милея это не только даст ему глоток кислорода в условиях крайней нехватки долларов, но и поможет укрепить его нарратив об «успехе модели» накануне выборов в законодательные органы и, в долгосрочной перспективе, о возможности переизбрания.

Тем не менее, за щедрость Вашингтона часто приходится платить.

У Трампа есть две основные причины для этой беспрецедентной финансовой помощи, говорит Бенджамин Гедан, исследователь из Университета Джонса Хопкинса (США).

«Одним из них является его неоспоримое уважение к аргентинскому крайне правому лидеру, а другим – меньшая идеологическая заинтересованность в успехе прорыночной программы Милеи», – комментирует он в диалоге с BBC Mundo.

Консервативная повестка дня, разделяемая обоими лидерами, объясняет многое, но не все, предупреждает он.

«Мили также является верным союзником в вопросах внешней политики, а ее экономическая политика представляет собой модель, которую Соединенные Штаты исторически хотели экспортировать в Америку», – отмечает он.

С финансовой точки зрения спасение Аргентины выглядит маневром, направленным на укрепление долларовых резервов и остановку падения песо в условиях турбулентного рынка, который не может позволить себе отток капитала.

«Доллары вылетят из наших ушей», — заявила Милей в Буэнос-Айресе перед тем, как сесть в самолет, летящий в Вашингтон.

Аргентине пришлось сделать все возможное, чтобы успокоить инвесторов, восстановив подорванную уверенность в своей способности оставаться на плаву.

Рынки очень чувствительны, особенно сейчас, когда приближаются сроки погашения долга и когда страна стоит на пороге выборов, которые будут функционировать как плебисцит по милистской модели, ориентированной на политику жесткой экономии и сокращение государственных расходов.

В разгар этой турбулентности есть еще один важный фактор в уравнении: Китай.

Некоторые аналитики считают, что помощь США является стратегией противодействия влиянию Китая в регионе и поддержки его собственных политических и экономических интересов.

В этом смысле финансовая помощь направлена не только на то, чтобы предотвратить возвращение киршнеристской оппозиции в Casa Rosada, но и научить Китай тому, что он не единственная страна, заинтересованная в инвестициях и укреплении коммерческих связей с этой южноамериканской страной.

Торговая напряженность между США и Китаем продолжает обостряться из-за новых тарифных угроз и технологических споров, которые могут найти другой сценарий, чтобы показать свои зубы на аргентинской земле.

В конце концов, немаловажно то, что Аргентина обладает огромными запасами нефти, газа, лития и редкоземельных металлов, которые имеют основополагающее значение для энергетического перехода.

Трамп сделает ставку на усиление Мили, которая сможет добиться переизбрания в 2027 году, обеспечить преемственность модели и дать пространство для противовеса влиянию Пекина в Латинской Америке.

Финансовая помощь Аргентине вызвала политический вихрь в США.

Фермеры, производящие соевые бобы – прямые конкуренты Аргентины на китайском рынке – гневно заявляют, что финансовая помощь противоречит обещанию «Америка прежде всего» и угрожает их доходам.

«Разочарование огромно», — написал Калеб Рэгланд, президент Американской ассоциации производителей сои. «Цены падают, сбор урожая идет полным ходом, и вместо заключения сделки с Китаем мы видим, что Аргентине будет выделено 20 миллиардов долларов».

Эта новость также не понравилась некоторым законодателям-республиканцам, представляющим сельскохозяйственные штаты, которые вместо того, чтобы поддержать Трампа, кричали о нарушениях.

«Зачем помогать Аргентине, если она лишает наших производителей их крупнейшего рынка?» – задал вопрос сенатору Чаку Грассли, представителю штата Айова, крупного производителя соевых бобов.

Член палаты представителей Джули Федорчак от Северной Дакоты назвала это «горькой пилюлей», которая ослабляет позицию США на переговорах с Китаем.

Споры выходят за рамки сельскохозяйственного сектора. Некоторые сторонники правительства задаются вопросом, насколько эта помощь вписывается в доктрину «Америка прежде всего» и американский национализм.

Самая резкая реакция последовала со стороны демократической оппозиции.

«Вместо того, чтобы тратить наши доллары на покупку аргентинских песо, Дональд Трамп должен помочь американцам позволить себе здравоохранение», — написала в социальных сетях сенатор-демократ Элизабет Уоррен.

Уоррен вместе с демократическим блоком в Сенате представили законопроект, запрещающий правительству Дональда Трампа оказывать экономическую помощь Аргентине.

Законопроект предлагает запретить министру финансов Скотту Бессенту использовать Валютный стабилизационный фонд (ESF) для операций по финансовому спасению.

Критики правительства Трампа уверяют, что финансовая линия спасения на самом деле направлена не на стабилизацию аргентинской экономики, а, скорее, на защиту интересов крупных частных инвестиционных фондов, таких как BlackRock, Fidelity и Pimco.

«Это помощь богатым, замаскированная под международную помощь», — сказал Уоррен, призывая к расследованию финансовых связей между чиновниками администрации Трампа и «хедж-фондами с инвестициями в Аргентине».

«Трамп обещал поставить Америку на первое место, но он ставит своих друзей-миллиардеров выше народа», — заключил Уоррен.

Бессент категорически отверг идею о том, что финансовая поддержка была помощью его «друзьям-миллиардерам».

«Идея о том, что мы помогаем богатым американцам с интересами там, совершенно ложна», — сказал он в интервью CNBC в начале этого месяца.

«То, что мы делаем, — это поддержание стратегических интересов Америки в Западном полушарии», — сказал он, предупредив, что бездействие может привести к «неудачному государству».

В аргентинской прессе появились всевозможные теории о том, что Трамп может получить в обмен на поддержку Милеи. Теории варьируются от предполагаемой преференциальной поставки аргентинских минеральных ресурсов американским компаниям до обязательства ограничить экономические связи южноамериканской страны с Китаем, что Бессент отрицает.

Но пока не станет известно более подробно об условиях соглашения и закулисных переговорах, мало что можно сказать о том, какие еще элементы могут быть частью продолжающихся переговоров между экономическими командами обеих стран.

Подпишитесь здесь Подпишитесь на наш новый информационный бюллетень, чтобы каждую пятницу получать подборку лучших материалов недели.

И помните, что вы можете получать уведомления в нашем приложении. Загрузите последнюю версию и активируйте их.