Блинкен едет в Китай с потенциальными проблемами на горизонте

Госсекретарь Энтони Дж. Блинкен прибудет в Китай в среду, чтобы попытаться сохранить недавнюю и деликатную стабилизацию отношений между Соединенными Штатами и Китаем, поскольку напряженность в сфере торговли, территориальных споров и национальной безопасности угрожает снова подорвать отношения.

Даже когда самолет г-на Блинкена приближался к Шанхаю, предстоящие проблемы были очевидны. Он должен был приземлиться всего через несколько часов после заседания Сената США. принял законопроектОжидается, что президент Байден быстро подпишет закон, который предоставит Тайваню и Индо-Тихоокеанскому региону 8 миллиардов долларов, а также может привести к общенациональный запрет на китайское приложение TikTok.

Политический сезон в Соединенных Штатах также выглядит осложнением. По мере приближения президентских выборов демократы и республиканцы соперничают за то, чтобы выглядеть более жестко по отношению к Китаю. И если бывший президент Дональд Трамп будет переизбран, он может обратить вспять усилия Пекина и Вашингтона по стабилизации отношений.

Во время трехдневной поездки г-на Блинкена, которая также будет включать визит в Пекин, он планирует оказать давление на китайских чиновников по широкому кругу вопросов, включая поддержку России, дешевый китайский экспорт, который, по словам американских чиновников, угрожает американским рабочим местам, и китайскую политику. агрессивные маневры кораблей в Южно-Китайском море, сообщил журналистам на телефонном брифинге высокопоставленный представитель Госдепартамента.

Китайские чиновники, скорее всего, заявят о поддержке Америкой Тайваня, самоуправляющегося острова, на который претендует Китай, и о торговых ограничениях, которые Пекин называет дискриминационными.

Ожидается, что г-н Блинкен встретится с министром иностранных дел Китая Ван И. Пока неясно, встретится ли он с лидером Китая Си Цзиньпином. как он это сделал во время своего последнего визитав июне.

Этот визит — первый госсекретарь США в Китай с 2018 года — пришелся, пожалуй, на худший момент в американо-китайских отношениях за последние годы. Военная связь на высоком уровне была отключена, а соседние страны опасались, что две державы могут вступить в войну.

С тех пор отношения несколько потеплели. Экономика Китая замедляется, и Пекин принял более мягкий дипломатический тон, чтобы привлечь больше иностранных инвестиций. Вашингтон, хотя и продолжает предупреждать, что Китай представляет угрозу глобальной безопасности, заявил, что хочет сохранить общение открытым.

В ноябре, Г-н Байден и г-н Си встретились в течение четырех часов недалеко от Сан-Франциско. После этого Китай согласился возобновить сотрудничество с Соединенными Штатами в борьбе с глобальным производством фентанила, и обе страны подтвердили важность восстановления культурных обменов. В этом месяце два лидера также разговаривали по телефону.

На прошлой неделе высшие представители министерства обороны стран провели видеоконференцию, их первое серьезное взаимодействие с конца 2022 года.

Но возникают новые источники напряженности. Западные чиновники все чаще высказывают опасения, что Китай поддерживает Россию в ее войне на Украине. Министр финансов Джанет Йеллен во время своего визита в Китай в начале этого месяца предупредила: «значительные последствияесли Пекин предоставит материальную поддержку. Китай утверждает, что это не так, одновременно углубляя связи с Москвой. г-н Си принял министра иностранных дел России в этом месяце, и ожидается, что президент России Владимир Путин вскоре посетит Китай.

Официальные лица США также заявили, что Китай выбрасывает дешевые электромобили и солнечные панели на зарубежные рынки, нанося ущерб американским компаниям. Китай отверг обвинения, посчитав их отдающими от протекционизма.

Китайские корабли агрессивное поведение В водах, оспариваемых с Филиппинами и Японией, также возникла обеспокоенность по поводу возможного столкновения, в которое могут втянуться Соединенные Штаты, договорные союзники этих стран.

Что касается Тайваня, возможно, самого чувствительного вопроса в отношениях США и Китая, остров собирается открыть свою новый президентЛай Цзин-те, которого Пекин осуждает как защитника независимости Тайваня, — в следующем месяце.

Отвечая на вопрос на очередном брифинге в среду о новой помощи Конгресса Тайваню, представитель министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь заявил, что более тесное военное сотрудничество между Соединенными Штатами и Тайванем «не обеспечит безопасность Тайваня» и «только усилит эскалацию». напряженность вокруг Тайваньского пролива».

Министр обороны Китая Донг Цзюнь во время разговора с министром обороны США Ллойдом Остином сказал министру обороны США Ллойду Остину, что Китай «не потерпит компромисса» по Тайваню, согласно сообщению Китайский индикатор.

Г-н Ван отказался отвечать на неоднократные вопросы о TikTok в среду. Он сослался журналистам на предыдущие заявления Министерства коммерции Китая, которое заявило, что «решительно выступать против”продажа приложения.

В Соединенных Штатах антикитайская риторика, вероятно, усилится, поскольку демократы и республиканцы соревнуются за то, чтобы превзойти друг друга в одной из немногих областей двухпартийного соглашения. В ходе предвыборной кампании на прошлой неделе в Пенсильвании, оплоте сталелитейной промышленности, г-н Байден призвал поднять тарифы об импорте стали из Китая.

«Мы возлагали большие надежды после саммита в Сан-Франциско, но недавние события оказывают большое давление на отношения», — сказал Се Тао, декан факультета международных отношений и дипломатии Пекинского университета иностранных языков. «Если сложить все эти негативные события вместе, получится довольно удручающая картина нынешних отношений США и Китая».

У обеих стран есть основания попытаться предотвратить эскалацию напряженности. Соединенные Штаты обратились к Китаю с просьбой помочь удержать Иран, с которым у них хорошие отношения, от перерастания враждебных действий с Израилем в полномасштабную войну. И Китай стремится предотвратить дальнейшие пошлины со стороны Соединенных Штатов, поскольку сильный экспорт помог ему уравновесить жилищный кризис и низкие потребительские расходы.

Однако обе страны могут иметь мало возможностей для дипломатического маневрирования из-за ужесточения общественного мнения с обеих сторон.

«В отношениях уже существует так много раздражителей и проблем недоверия», — сказал Аллен Карлсон, профессор международных отношений Корнелльского университета.

«Если у вас есть кастрюля, которая уже близка к кипению, достаточно добавить всего один-два градуса, чтобы все перешло через край».