Бюджет социального обеспечения: Лекорню зарабатывает очко, достигая компромисса по целевому увеличению CSG на капитал

В четверг в Ассамблее напряжение достигло пика. После жаркие дебаты по поводу сокращения финансирования социального обеспечения и длительный перерыв в заседании, позволивший провести закулисные переговоры, депутаты зафиксировали в начале ночи рост РГС по доходам с капитала. Увеличение менее масштабно, чем первоначально просили социалисты, но, тем не менее, дает глоток свежего воздуха для системы социального обеспечения и знаменует собой важный политический шаг вперед для правительства.

Для последнего ключевое значение имеет принятие бюджета социального обеспечения. Однако при рассмотрении проекта в первом чтении депутаты-социалисты, необходимые для принятия бюджета, потребовали увеличения ГКГ, отягощающего земельные и инвестиционные доходы. Достаточно, чтобы пополнить дрейфующую казну социального обеспечения, а также профинансировать приостановку пенсионной реформы, вырванной в результате тяжелой борьбы Партией Роз у исполнительной власти, не имея большинства.

Критика в республиканском лагере

Первоначально прогнозируемое увеличение этого сбора на социальное обеспечение на 1,4 пункта должно было принести около 2,8 миллиарда евро, однако оно подверглось широкой критике со стороны правых скамеек – со стороны групп Droite Républicaine и Horizons. Вплоть до того, что омрачили принятие бюджета социального страхования. И вызвать опасения не только по поводу растущего ослабления правительства, но и по поводу еще более заметного спада в социальных финансах.

Стремясь сплотить как можно больше парламентариев, чтобы разрешить принятие бюджета, правительство, которое все еще отказывается использовать 49,3, как оно обещало, предложило компромиссную поправку, чтобы «не наказывать вкладчиков и рентные инвестиции». В нем отмечается увеличение CSG по «продуктам финансовых сбережений», но планируется освободить доходы от договоров страхования жизни, планов жилищных сбережений или даже популярных планов сбережений. Он также планирует сохранить неизменным уровень CSG в отношении доходов от земли и прироста капитала от недвижимости.

«Мы сохраняем и не наказываем 20 миллионов французов, имеющих страхование жизни», — приветствовал докладчик по бюджету социального обеспечения Тибо Базен (ДР). «Для нас это очень большой шаг вперед», — отреагировал лидер депутатов ДР Лоран Вокье.

Обещание компромисса в пустой год

«Как и любая компромиссная поправка, она никому не нужна, никто не доволен», — ранее пытался откладывать принятие премьер-министром Себастьяном Лекорню. Факт остается фактом: увеличение CSG на 1,4 пункта (до 10,6%) может принести 1,5 миллиарда евро, подчеркнула министр государственных счетов Амели де Моншален. Чтобы облегчить задачу, правительство также предложило выделить эти суммы на нужды автономии. Другими словами, он предложил использовать их для финансирования политики поддержки стареющих и зависимых людей, а не приостановки пенсионной реформы, которую сильно критиковала группа Horizons.

Прежде всего, правительство намерено пойти на другие компромиссы по щекотливому вопросу «белого года», то есть по замораживанию социальных пособий и пенсий в следующем году. Он также заявил, что отказывается от идеи удвоения медицинских франшиз (выставляемых пациентам за каждое лечение), заявив, что это не может быть включено в финансовые прогнозы. «Я не буду настойчиво решать вопрос медицинских франшиз», — заявил Себастьен Лекорню. Отказ ожидался на всех скамьях и широко воспринимался как нечто само собой разумеющееся, но еще не был официально оформлен.

Исполнительная власть также предложила дополнительно компенсировать влияние на социальное обеспечение освобождений от социальных отчислений, предоставленных компаниям, с помощью дополнительных 2 миллиардов евро, что еще больше сократит дефицит социального обеспечения, но увеличит дефицит государственного в должной пропорции.

Эта компромиссная поправка, предложенная правительством, была принята 177 голосами за, 84 против и 92 воздержавшихся. Голосовали за группы EPR (за исключением двух воздержавшихся, включая группу бывшего премьер-министра Элизабет Борн), Modem, PS, Liot, Ecologues (16 при 5 воздержавшихся). ЛФО воздержались, как и большая часть группы ЛР (19 воздержавшихся, но 6 голосов за), а также группа Горизонты (17 воздержавшихся, 3 голоса за и 1 против). Национальное объединение, а также UDI проголосовали против.

Это голосование завершает эпизод высокого напряжения в полуцикле. В начале вечера четыре лидера общей базы – Габриэль Атталь от “Ренессанс”, Лоран Вокье от “Республиканцев”, Марк Фено от “Модем” и Поль Кристоф от “Горизонтов” – встретились на Ассамблее в офисе первого с главой правительства Себастьяном Лекорню, чтобы попытаться договориться о скрипках друг друга. Центристы действительно предлагали выйти из тупика, поставив на обсуждение увеличение CSG на доход от капитала, более низкое, чем предлагалось социалистами, но с той же базой. Напрасно.

После того, как вчера вечером было проведено голосование, кажется очевидным путь к принятию части бюджета, посвященной доходам. Полоса препятствий, однако, еще далека от завершения, даже если правительство надеется пересечь финишную черту без происшествий в следующий вторник.