Верховный суд отклонил жалобу в бюро по защите прав потребителей

ВАШИНГТОН —

Верховный суд в четверг поддержал американское агентство по защите прав потребителей, которое было создано при президенте Обаме и демократах в Конгрессе для защиты американцев от финансовых мошенничеств.

Голосами 7 против 2 судьи отклонили решение конституционный иск, поданный коалицией кредиторов до зарплаты который выиграл дело перед коллегией из трех назначенцев Трампа в Апелляционном суде 5-го округа.

Суд низшей инстанции поставил под сомнение законность агентства, постановив, что оно не было должным образом «подотчетно Конгрессу», поскольку не получало финансирования в виде ежегодных ассигнований.

Выступая от имени большинства, судья Кларенс Томас сказал, что ранняя американская история показывает, что Конгресс мог финансировать правительство разными способами, а не только за счет ежегодных ассигнований.

«Основываясь на тексте Конституции, истории принятия этого текста и практике Конгресса сразу после ратификации, мы приходим к выводу, что ассигнования должны только идентифицировать источник государственных средств и санкционировать расходование этих средств на определенные цели, чтобы удовлетворить пункту об ассигнованиях. », он написал в статье CFPB против Ассоциации потребительских финансовых услуг..

Судьи Сэмюэл А. Алито мл. и Нил М. Горсач выразил несогласие.

Алито обвинил суд в поддержке «новой законодательной схемы, согласно которой могущественный CFPB может финансировать свою собственную программу без какого-либо контроля или надзора со стороны Конгресса».

Защитники прав потребителей приветствовали это решение.

«Это постановление поддерживает независимую структуру финансирования, которая сделала CFPB успешным сторонником защиты потребителей и привлечения к ответственности крупных банков, кредиторов до зарплаты и других финансовых учреждений», — сказал Девон Омбрес, директор по юридической политике Центра американского прогресса. Постановление, поддержавшее решение 5-го окружного суда, «могло поставить под угрозу всю систему финансового регулирования и взбудоражить финансовые рынки».

«Хищные кредиторы и компании, которые грабят потребителей незаконными мусорными сборами, пытаются подорвать CFPB с ​​момента его создания», — сказала Лорен Сондерс, заместитель директора Национального центра по защите прав потребителей.

Создавая новое бюро, Конгресс решил финансировать его за счет комиссий по кредитам Федеральной резервной системы. Если бы Верховный суд постановил, что такое финансирование является неконституционным, его решение поставило бы под сомнение и Федеральную резервную систему.

В защиту бюро адвокаты администрации Байдена утверждали, что на протяжении всей американской истории Конгресс создавал такие агентства и бюро, как почтовое отделение, Национальный монетный двор, Таможенное бюро и Патентное ведомство, которые финансировались за счет сборов, а не ежегодных ассигнований Конгресса. .

CFPB назвал это решение «громкой победой как американских семей, так и честного бизнеса, гарантирующей, что потребители будут защищены от хищнических корпораций, а рынки будут честными, прозрачными и конкурентоспособными… В течение многих лет компании-нарушители закона и лоббисты Уолл-стрит строили интриги». чтобы защитить основные меры по защите прав потребителей».

В заявлении говорится, что с тех пор, как бюро открыло свои двери в 2011 году, «оно предоставило более 20 миллиардов долларов помощи сотням миллионов потребителей и рассмотрело более 4 миллионов жалоб потребителей».

Решение, принятое в четверг, является последним признаком того, что консерваторы Верховного суда не готовы утвердить крайне правые решения назначенных Трампом судей в Техасе и Луизиане.

В среду судьи отменили решение двух назначенцев Трампа в Луизиане, которое заблокировало бы использование новой карты выборов штата с двумя округами с черным большинством.

В суде все еще рассматривается консервативный вопрос о доступности лекарств для прерывания беременности. С 2000 года Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов заявляет, что эти таблетки безопасны и эффективны для прерывания ранней беременности. Но врачи, выступающие против абортов, отправились в Техас и добились решения, которое могло строго ограничить выдачу таблеток.

Бюро по защите прав потребителей, поддержанное в четверг, было задумано сенатором Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса), когда она была профессором права.

Бюро стало центральным элементом пересмотра финансового регулирования Додда-Франка в 2010 году после краха ипотечного рынка.

Его миссия заключалась в защите заемщиков и потребителей от обманных и недобросовестных действий со стороны банков и ипотечных кредиторов.

Но против него постоянно выступают большая часть кредитной индустрии и многие республиканцы, которые говорят, что у агентства слишком много неконтролируемой власти.

Демократы Конгресса, создавшие бюро, пытались оградить его от политики Вашингтона, но это привело к проблемам в судах.

Согласно законодательству 2010 года, директор бюро не мог быть отстранен от должности президентом по политическим мотивам, а бюджет бюро был запрещен для ежегодного процесса ассигнований Конгресса. Вместо этого его финансирование поступает от Федеральной резервной системы, которая получает комиссионные от кредитования. В прошлом году бюро использовало 641 миллион долларов из этих денег.

Консерваторы Верховного суда скептически отнеслись к бюро. Четыре года назад судьи решением 5 против 4 отклонили независимый статус директора и постановили, что президент может отстранить его от должности по любой причине, включая политические разногласия.

Нынешний спор начался как вызов предложенному регулированию кредиторов до зарплаты.

Вынося решение в пользу кредиторов, трое судей 5-го округа, все назначенцы президента Трампа, заявили, что защита бюро от ежегодной борьбы за его ассигнования является нарушением Конституции.

Судья Кори Уилсон заявил, что «постоянная изоляция бюро от полномочий Конгресса по ассигнованиям, включая прямое освобождение от проверки Конгрессом его финансирования, делает его… более неподотчетным Конгрессу и, в конечном счете, народу».