Министерство обороны полагается на сотни, если не тысячи, видов оружия и продуктов, таких как униформа, аккумуляторы и микроэлектроника, которые содержат PFAS, семейство химических веществ, вызывающих серьезные заболевания.
Теперь, когда регулирующие органы предлагают ограничить их использование или производство, представители Пентагона заявили Конгрессу, что ликвидация химикатов подорвет военную готовность.
ПФАС, известные как «вечные химикаты», поскольку они не разлагаются в окружающей среде и могут накапливаться в организме человека, связаны с такими проблемами со здоровьем, как рак. В июле новое федеральное исследование показали прямую связь между раком яичек и ПФОС, химическим веществом ПФАС, которое было найден в крови тысяч военнослужащих.
Конгресс оказал давление на Министерство обороны, чтобы оно очистило военные объекты США и более серьезно относилось к проблемам здравоохранения. В соответствии с Законом Джеймса М. Инхофа о полномочиях национальной обороны 2023 финансового года Пентагон был обязан оценить повсеместное распространение пер- и полифторалкильных веществ (ПФАС) в продуктах и оборудовании, используемых военными.
В докладе, представленном Конгрессу в августе, представители Министерства обороны выступили против проблем со здоровьем, поднятых экологическими группами и регулирующими органами. «Министерство обороны полагается на критически важные химические и физические свойства PFAS для обеспечения необходимых характеристик технологий и расходных материалов и изделий, которые обеспечивают военную готовность и обеспечение», — заявили авторы.
Далее они написали: «Потеря доступа к PFAS из-за слишком широких правил или серьезного сокращения рынка сильно повлияет на национальную безопасность и способность Министерства обороны выполнять свою миссию».
Согласно отчету, большинство основных систем вооружений, их компоненты, микроэлектронные чипы, литий-ионные аккумуляторы и другие продукты содержат химические вещества ПФАС. К ним относятся вертолеты, самолеты, подводные лодки, ракеты, торпеды, танки и боевые машины; боеприпасы; полупроводники и микроэлектроника; и системы металлообработки, охлаждения и пожаротушения — последние особенно на кораблях ВМФ.
В отчете говорится, что PFAS также присутствуют в таких текстильных изделиях, как униформа, обувь, палатки и спортивные сумки, для которых эти химикаты помогают отталкивать воду и масло и повышать долговечность, а также в средствах защиты от ядерной, химической и биологической войны, говорится в отчете.
Отчет Пентагона Конгрессу был опубликован в прошлом месяце Американским химическим советом.
Защищая традицию обороны
Защита военных чиновников от использования PFAS происходит на фоне растущей обеспокоенности по поводу рисков для здоровья, связанных с этими химическими веществами. Помимо рака, некоторые типы ПФАС связаны с низким весом при рождении, задержкой развития у детей, дисфункцией щитовидной железы и снижением реакции на иммунизацию. Проблемы со здоровьем возросли после публикации исследования, окончательно связывающего рак яичек у военных пожарных с антипенным составом, содержащим ПФАС.
Но это был не первый раз, когда военные чиновники США были предупреждены о потенциальной угрозе здоровью. В 1970-х годах исследователи ВВС обнаружили, что противопожарная пена, содержащая ПФАС, ядовита для рыб, а к 1980-м годам — для мышей.
В 1991 году Инженерный корпус армии США приказал Форт-Карсону, штат Колорадо, прекратить использование антипиренов, содержащих ПФАС, поскольку они «считались опасными материалами в ряде штатов».
Агентство по охране окружающей среды изо всех сил пыталось определить, существуют ли приемлемые уровни ПФАС в питьевой воде, учитывая существование сотен разновидностей этих химикатов. Но в марте Агентство по охране окружающей среды все же предложило федеральные ограничения на уровни ПФАС в питьевой воде.
Постановление резко снизит ограничения на шесть типов химических веществ, установив ограничения на наиболее распространенные соединения, известные как ПФОК и ПФОС, на уровне 4 частей на триллион. В настоящее время пороговое содержание питьевой воды, установленное Министерством обороны, составляет 70 частей на триллион на основе рекомендаций Агентства по охране окружающей среды от 2016 года. В рамках широкомасштабной программы тестирования, если на объектах или в населенных пунктах обнаруживаются уровни выше этого уровня, военные обеспечивают альтернативные источники питьевой воды.
Министерство обороны использовало противопожарную пену с добавлением ПФАС вместе с другими продуктами, содержащими эти химикаты. уже более полувекаПо данным ведомства, это привело к заражению по меньшей мере 359 военных объектов или близлежащих населенных пунктов, а еще 248 находятся под следствием.
Однако в своем отчете Министерство обороны не затронуло проблемы со здоровьем и отметило, что «не существует единого определения ПФАС как химического класса». Кроме того, в нем говорится, что широкий термин, который охватывает тысячи искусственных химических цепей, «не дает информации о том, является ли соединение вредным или нет».
Исследователи из Экологической рабочей группы, правозащитной группы, которая занимается проблемой загрязнения ПФАС по всей стране, заявили, что в отчете не отражены риски для здоровья или проблемы, связанные с ПФАС, и игнорируется наличие заменителей материалов, палаток и спортивных сумок, не содержащих ПФАС.
В военном отчете также не упоминаются возможные решения или исследования альтернатив, не связанных с PFAS, а также не рассматриваются затраты на замену, отметили Джаред Хейс из EWG, старший политический аналитик, и Дэвид Эндрюс, старший научный сотрудник.
«Это похоже на тот отчет, который вы сдаете в школе, — сказал Эндрюс, — когда получаете ответ, что вы сделали минимально возможный объем».
Эндрюс добавил, что отчет не соответствует требованиям и объему.
В этом году Министерство обороны объявило, что прекратит закупку противопожарной пены, содержащей PFAS, к концу года и полностью откажется от нее в 2024 году. Оно прекратило использовать пену для тренировок в 2020 году по приказу Конгресса.
Однако в отчете отмечается, что, хотя новые корабли ВМФ проектируются с альтернативными системами пожаротушения, такими как водяной туман, «ограниченное использование [PFAS-containing systems] остается для тех помещений, где альтернативы не подходят», например, для существующих кораблей, где нет альтернативного пенопласта, который можно было бы заменить в существующих системах.
Согласно отчету, «безопасность и живучесть кораблей и экипажей» при пожарах на кораблях зависит от существующих огнетушащих пен на основе ПФАС, и их использование будет продолжаться до тех пор, пока не будет найдена подходящая альтернатива.
Всепроникающий, но неуловимый
В коммерческих целях химикаты ПФАС используются в упаковке пищевых продуктов, посуде с антипригарным покрытием, пятновыводителях, косметике и других потребительских товарах.
Закон о разрешении национальной обороны на 2023 финансовый год также потребовал от Министерства обороны выявлять потребительские товары, содержащие PFAS, и прекратить их закупку, включая посуду и посуду с антипригарным покрытием в столовых и на камбузах кораблей, а также грязеотталкивающую мягкую мебель, ковровые покрытия и коврики.
Но на брифинге для Конгресса в августе, сопровождавшем отчет об основных видах применения, представители Пентагона заявили, что не могут соблюсти крайний срок, установленный законом — 1 апреля 2023 года, поскольку производители обычно не раскрывают уровни ПФАС в своей продукции, а федеральные законы требуют от них этого.
Однако с 1 января производители этих химикатов и продуктов, их содержащих, потребуется идентифицировать эти химические вещества и уведомлять «последующих» производителей других продуктов об уровнях ПФАС, содержащихся в таких продуктах и ингредиентах, даже в низких концентрациях, в соответствии с федеральным правилом, опубликованным 31 октября Агентством по охране окружающей среды.
Сюда входят предметы домашнего обихода, такие как шампунь, зубная нить и контейнеры для еды.
Официальные лица подтвердили, что Министерство обороны намерено постепенно отказаться от второстепенных и некритических продуктов, содержащих PFAS, в том числе перечисленных выше, а также от упаковки пищевых продуктов и средств индивидуальной защиты от пожара.
И он «разрабатывает подход» к удалению предметов, содержащих PFAS, из военных складов, известных как биржи, что также требуется NDAA на 2023 финансовый год.
Оценка риска и выгоды
Однако, что касается «критического применения PFAS», Пентагон заявил, что эти химикаты обеспечивают «значительные преимущества для критически важной инфраструктуры США, а также национальной и экономической безопасности».
Эндрюс из EWG отметил, что промышленность наращивает производство химикатов из-за рыночного спроса, и добавил, что федеральное правительство не предлагало запретить химикаты ПФАС, на что намекало Министерство обороны, когда подчеркивало решающую роль, которую эти вещества играют в национальной безопасности и предостерег от «слишком широких правил».
«Эти заявления совершенно необоснованны, и это почти пугающее заявление», – сказал Эндрюс. «Я думаю, что это заявление действительно выходит за рамки всего, что даже рассматривается в нормативно-правовой сфере».
«Не было никаких реалистичных политических предложений о полном запрете PFAS», — добавил его коллега Хейс. «Люди настаивают и говорят о определенных категориях продуктов, которым есть жизнеспособные альтернативы, где есть вариант без ПФАС. Но запретить это сразу? Я не считаю это реалистичным политическим предложением».
Кевин Фэй, исполнительный директор Сети действий по устойчивому развитию PFAS, коалиции корпораций, отраслевых защитников и исследователей, которые поддерживают использование и управление соединениями PFAS, сказал, что у Министерства обороны есть точка зрения, и федеральные регулирующие органы должны «ответственно управлять Эти химические вещества и их использование позволяют найти баланс между экологическими, медицинскими и промышленными потребностями.
«Отчет Министерства обороны США о критическом использовании PFAS кристально ясен: регулирование PFAS с использованием единого подхода, подходящего для всех, серьезно повредит национальной безопасности и экономической конкурентоспособности», — написал Фэй в электронном письме KFF Health News.
Добавив, что не все соединения ПФАС одинаковы, и утверждая, что не все они вредны для здоровья человека, Фэй сказал, что категоризация и контроль на основе риска жизненно важны для дальнейшего использования химических веществ.
Но, добавил он, в местах, где химические вещества представляют опасность для здоровья человека, правительство должно действовать.
«Федеральное правительство должно реализовать планы по выявлению и восстановлению загрязненных участков, правильно определить профили риска многих типов соединений ПФАС и поощрять инновации, расчищая путь регулирования для жизнеспособных альтернатив конкретным опасным соединениям», — написал Фэй.
Завершены или продолжаются оценки на 714 действующих и бывших военных объектах, объектах Национальной гвардии и других бывших оборонных объектах для определения степени загрязнения грунтовых вод, почвы и систем водоснабжения в этих местах и близлежащих населенных пунктах.
В прошлом году Пентагон ввел временный мораторий на сжигание материалов, содержащих ПФАС. Исследования показали что эта практика может выделять токсичные газы. Но 11 июля Министерство обороны отменил мораторий по сжиганию, а также временные рекомендации по утилизации ПФАС.
Военнослужащие, подвергшиеся воздействию ПФАС, в том числе через пену для пожаротушения, говорят, что живут в страхе, что у них или у членов их семей заболеет рак в результате их службы.
«Некоторых из этих материалов в моей системе больше, чем в 90 с лишним процентах тех, что есть на планете. Это плохо. Оно не исчезает», — сказал Кристиан Джейкобс, который прослужил в армии четыре года и проработал пожарным Министерства гражданской обороны почти три десятилетия. «Это не дает мне спать по ночам».
В подготовке этого репортажа участвовала визуальный репортер KFF Health News Ханна Норман.
2023-11-20 10:00:00
1700608066
#Военные #США #заявляют #что #национальная #безопасность #зависит #от #вечных #химикатов