Встреча Джо Байдена и Си Цзиньпина сама по себе является успехом

ВтО невысоких ожиданиях Вашингтона от американо-китайского саммита в среду в Калифорнии можно судить по тому, что после встречи Джо Байденс а Си Цзиньпин даже не должен делать совместного заявления. Длинного списка результатов не ожидается, заявил высокопоставленный представитель администрации Вашингтона. Однако прогресс намечается в области, которая является приоритетом для администрации Байдена, о чем можно судить по словам Джейка Салливана: Президент «полон решимости» восстановить военные «связи» между двумя державами. Советник Байдена по безопасности за последние несколько дней несколько раз подчеркивал, что это отвечает национальным интересам Америки, последний раз в понедельник в Белом доме.

Имеется в виду канал связи между двумя вооруженными силами в случае кризиса. Пекин отключили канал после того, как Нэнси Пелоси, тогдашняя спикер Палаты представителей, прошлым летом посетила Тайвань. Последствия этого стали очевидны в начале года, когда министр обороны Ллойд Остин попросил китайцев провести безопасный телефонный разговор со своим коллегой Вэй Фэнхэ. Американские ВВС только что сбили предполагаемый шпионский воздушный шар. Пекин отверг этот разговор. Отношения между двумя странами достигли нового минимума. С тех пор предпринимаются усилия по деэскалации.

Генерал Чарльз Браун, председатель Объединенного комитета начальников штабов, недавно написал своему коллеге в Пекине письмо с просьбой восстановить канал связи. «Чрезвычайно важно» не допустить просчетов с другой стороны. Пентагон также предупреждает китайские вооруженные силы проявлять большую сдержанность в Южно-Китайском море. Там недавно Народно-освободительная армия провела рискованные маневры с использованием собственных кораблей и боевой авиации.

Возобновление поверхностных каналов разговора

Китай готов пойти на большой риск здесь, чтобы заставить Америку и ее союзников проявить сдержанность, которую Пекин не может иначе сдержать военным путем. Глубокие каналы связи между вооруженными силами могли бы снизить риски столкновений, но лишили бы Китай его предполагаемой готовности к эскалации. На форуме по безопасности в Пекине генерал Чжан Юся недавно объявил о возобновлении каналов связи. Но пока предполагается, что это происходит лишь на поверхностном уровне.

Учитывая эту ситуацию, можно считать успехом то, что Байден и Си даже разговаривают друг с другом. Обе стороны месяцами работали над организацией встречи во время Саммит АТЭС государств-членов Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества в Сан-Франциско. В последний раз президенты двух стран встречались на саммите «Большой двадцатки» в Индонезии год назад. Там они договорились продолжить обмен на самом высоком уровне. Затем возник скандал вокруг предполагаемого шпионского аэростата. Затем прошли месяцы, прежде чем была предпринята новая попытка.

Все началось с Блинкена, которого Пекин по-прежнему считал необходимым злом для укрепления экономических каналов. Затем министр финансов отправился Джанет Йеллен и министр торговли Джина Раймондо в Китай. Блинкену не разрешили сидеть на уровне глаз Си Цзиньпина в Большом зале народных собраний, и ему пришлось сесть за соседний стол. А когда Раймондо был в Народной Республике, Китай выпустил новый смартфон от попавшей под санкции в Америке компании Huawei, оснащенный 7-нанометровым чипом, который американцы не ожидали выпускать. Американские санкции в секторе высоких технологий станут центральным, практически неразрешимым спорным вопросом на саммите в Сан-Франциско.