В соответствии с пунктом 8 Решения министров о Соглашении ТРИПС члены ВТО договорились принять решение до 17 декабря 2022 года о том, следует ли распространять действие этого Решения на производство и поставку средств диагностики и терапии COVID-19, подтверждая право членов отменять исключительный эффект патентов и предоставить больше возможностей для принятия прямых мер по диверсификации производства этих продуктов за счет уточнения существующих гибких возможностей и целевого отказа в течение следующих пяти лет.
Учитывая, что консенсуса относительно продления достичь не удалось, Совет ТРИПС в декабре прошлого года принял решение рекомендовать Генеральному совету отложить крайний срок для принятия такого решения. Генеральный совет 19 декабря 2022 г. согласился с этой рекомендацией и постановил вернуться к вопросу о продолжительности продления на своем следующем заседании, состоявшемся 6–7 марта 2023 г., на котором члены вновь согласились оставить этот вопрос открытым для обсуждения, пока будут обсуждаться вопросы существа. обсуждения продолжаются в Совете по ТРИПС.
При содействии посла Лансаны Гбери из Сьерра-Леоне на его последнем заседании в качестве Председателя Совета члены подтвердили хорошо известную позицию по этому вопросу. Члены из числа развивающихся и наименее развитых стран (НРС) выразили разочарование в связи с несоблюдением крайнего срока, установленного министрами на МС12 в декабре 2022 года. Некоторые члены отметили, что продление срока действия Решения ТРИПС было вопросом доверия к ВТО, поскольку решение только по вакцинам было недостаточным, чтобы внести решающий вклад в усилия по спасению жизней пациентов с COVID-19.
Они утверждали, что концентрация производства способствует несправедливому внедрению средств диагностики и лечения COVID-19, что угрожает свести на нет достижения общественного здравоохранения, достигнутые во время пандемии. Эти члены призвали к многостороннему решению в виде готового к запуску механизма как части готовности к будущим пандемиям.
Другие члены призвали к большему количеству фактических данных и обсуждений, основанных на фактах, прежде чем принимать какое-либо решение о продлении Решения ТРИПС, отметив, что дальнейшая оценка и внутренние консультации продолжаются, чтобы помочь информировать дискуссию и ответить на открытые вопросы. Некоторые задавались вопросом, существует ли вызванная ИС проблема доступа к терапевтическим и диагностическим средствам, и предостерегали от любых изменений в международной структуре ИС без существенных доказательств, поскольку это может ослабить инвестиции и инновации, поставив под угрозу способность членов решать проблемы здравоохранения и другие чрезвычайные ситуации как сейчас, так и в будущем. будущее.
Посол Гбери поблагодарил членов за конструктивный диалог и призвал их планировать заранее, если они хотят добиться результатов и прийти к согласию в ближайшие месяцы. Следующее заседание Совета ТРИПС запланировано на 14-15 июня.
В рамках обсуждения ИС и COVID-19 члены рассмотрели компиляцию Секретариатом мер, связанных с ИС, связанных с COVID-19. Этот пункт также служит для продолжения или инициирования работы по анализу извлеченных уроков и проблем, возникших во время пандемии, как указано в пункте 24 Декларации министров о мерах ВТО по реагированию на пандемию COVID-19 и готовности к будущим пандемиям, а также для рассмотрения любых сообщений, которые могут быть получены от членов в соответствии с пунктом 5 Решения министров о Соглашении ТРИПС. Что касается последнего, председатель отметил, что до сих пор такого сообщения не было получено.
Уведомления о внутренних законах и правилах в области ИС
В соответствии с требованием ТРИПС о прозрачности для уведомления внутренних законов и правил, касающихся интеллектуальной собственности, Совет получил более 120 новых уведомлений от более чем 20 различных членов, большинство из которых предоставили подробную информацию о законодательстве, которым они поделились. Секретариат также представил свой ежегодный отчет об уведомлениях и других информационных потоках, в котором указывается статус, отслеживается частота подачи и выявляются тенденции в деятельности членов в рамках механизмов прозрачности Соглашения ТРИПС.
ИС и инновации
Продолжая рассмотрение прошлых вопросов по ИС и инновациям, регулярно добавляемых в повестку дня Совета ТРИПС с 2012 г., соавторами являются Австралия, Канада, Европейский союз, Гонконг, Китай, Япония, Сингапур, Швейцария, Китайский Тайбэй, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки. Государства представили сообщение (IP/C/W/697) «Трансграничное сотрудничество между ведомствами ИС». В документе подчеркивается, что развитие систем свободной торговли и эволюция информационных технологий увеличили трансграничное перемещение информации, людей, услуг, товаров и денежных средств, все больше глобализируя экономическую деятельность компаний.
В сообщении отмечается, что с точки зрения промышленной собственности общее количество патентных заявок, поданных новаторами во всем мире, увеличилось примерно с одного миллиона в 1990-х годах до более чем 3,4 миллиона в 2021 году. в 2021 году во всем мире было подано 13,9 млн заявок на товарные знаки и 1,2 млн заявок на промышленные образцы.
Кроме того, количество международных заявок/регистраций в рамках систем РСТ (патент), Мадридской (товарный знак) и Гаагской (образец) систем Всемирной организации интеллектуальной собственности, как индикаторов многосторонней деятельности в области промышленной собственности, достигло рекордного уровня в 2021 г. Даже в самый разгар В документе указывается, что из-за экономического спада, вызванного пандемией COVID-19, предприятия, авторы и новаторы продолжали активно заниматься деятельностью, связанной с промышленной собственностью, помогая миру устойчиво оправиться от пандемии.
В этом контексте соавторы подчеркнули, что для патентных заявителей жизненно важно наличие устоявшейся среды, в которой они могут беспрепятственно и предсказуемо получить права на промышленную собственность при обращении за защитой промышленной собственности во всем мире. Признавая важную роль национальных ведомств ИС в обеспечении, продвижении и защите прав промышленной собственности, соавторы подчеркнули, что совместные усилия ведомств ИС в каждом регионе и стране послужат ориентиром для каждого члена при рассмотрении будущей политики и усилия по развитию более глобальной системы промышленной собственности.
Члены привели примеры потенциальных выгод сотрудничества между ведомствами ИС, формы сотрудничества, которые принесли бы непосредственную пользу пользователям системы промышленной собственности, и неудачные попытки сотрудничества. Они также поделились своими взглядами на области, требующие улучшения в текущем сотрудничестве между ведомствами ИС, и своими планами по внедрению совместных усилий в будущем.
Ненарушение и жалобы на ситуацию
Следуя другому решению MC12, члены обсудили давний вопрос изучения объема и условий рассмотрения жалоб о ненарушении и ситуации (NVSC) в соответствии с Соглашением ТРИПС. В июне 2022 года министры приняли Решение о жалобах на ненарушение ТРИПС, поручив Совету по ТРИПС продолжить изучение этого вопроса и представить рекомендации 13-й Министерской конференции, запланированной на февраль 2024 года. Было также решено, что тем временем , члены не будут подавать такие жалобы в соответствии с Соглашением ТРИПС.
Члены подтвердили свои хорошо известные позиции, которые исторически расходились в отношении того, осуществимы ли такие случаи ненарушения в области ТРИПС. Некоторые делегации считают, что NVSC необходимы для поддержания баланса прав и обязательств в рамках Соглашения ТРИПС, помогая при этом гарантировать, что законные обязательства не будут обходить или уклоняться от них. Другие считают, что нет места для применения NVSC в области ИС из-за правовой ненадежности и ограничения гибких возможностей, которые могут последовать, и способствовать их полному запрету в зоне ТРИПС.
Жалобы на ненарушение и ситуационные жалобы относятся к тому, должны ли и при каких условиях члены иметь возможность подавать жалобы на споры в ВТО, если они считают, что действия другого члена или конкретная ситуация лишили их ожидаемого преимущества по соглашению ВТО, даже если нет обязательство по Соглашению нарушено.
Техническое сотрудничество и наращивание потенциала
В преддверии заседания Совета ТРИПС 30 государственных служащих из 18 НРС приняли участие в семинаре, посвященном анализу и усилению преимуществ механизма прозрачности передачи технологий, установленного статьей 66.2 Соглашения ТРИПС. В статье 66.2 содержится призыв к развитым странам создавать стимулы для предприятий и учреждений на их территории в целях поощрения и поощрения передачи технологий НРС, с тем чтобы они могли создать прочную и жизнеспособную технологическую базу.
Мероприятие позволило участникам лучше понять приоритетные области технологического развития НРС и улучшить координацию между НРС и их партнерами по сотрудничеству в поддержку проектов по передаче технологии в соответствии с работой и последними изменениями в различных органах ВТО. В рамках программы семинара некоторые участники лично присутствовали на заседании Совета ТРИПС.
В соответствии с просьбами, полученными на предыдущих встречах, планируется проведение специального ежегодного семинара, аналогичного семинару, организованному для статьи 66.2, для обеспечения диалога по техническому сотрудничеству в области ИС в соответствии со статьей 67 Соглашения ТРИПС. Секретариат ВТО планирует организовать такой семинар 12–14 июня 2023 года. Программа будет состоять из двух сегментов: двухдневного семинара 12–13 июня и заключительного сегмента 14 июня, включающего участие в обсуждения Совета ТРИПС.
Другие предметы
Делясь информацией о спорах в ВТО, связанных с Соглашением ТРИПС, председатель проинформировал участников сообщения Китая о проведении консультаций с Соединенными Штатами относительно экспортного контроля США и связанных с ним мер в отношении некоторых передовых вычислительных полупроводниковых чипов и производственных продуктов, суперкомпьютеров, а также сопутствующие технологии и услуги, предназначенные для Китая или иным образом связанные с ним.
Председатель также напомнил, что текущий период для сдачи на хранение документа о принятии протокола, вносящего поправки в Соглашение ТРИПС, истекает до 31 декабря 2023 года. На сегодняшний день 136 членов приняли измененное Соглашение ТРИПС. Посол Гбери призвал 28 оставшихся членов завершить свои внутренние процедуры и как можно скорее сдать документ о принятии Генеральному директору ВТО.
Делиться
