ВТО | 2023 Новости

Председатель отметил, что, несмотря на напоминания членам о своевременном представлении своих уведомлений о субсидиях, 88 членов — более половины членов ВТО — до сих пор не представили свои уведомления за 2021 год, которые должны были быть представлены к середине 2021 года. Кроме того, 75 членов до сих пор не представили свои уведомления о субсидиях за 2019 год, а 64 — за 2017 год.

Председатель настоятельно призвал всех членов ВТО представить свои уведомления как можно скорее и воспользоваться технической помощью, доступной через Секретариат ВТО, если потребуется помощь в подаче уведомлений. Она также напомнила участникам о цикле уведомлений 2023 года, отметив, что крайний срок подачи новых и полных уведомлений о субсидиях — 30 июня 2023 года.

Восемь делегаций взяли слово, чтобы призвать членов активизировать свои усилия и обеспечить как своевременное представление уведомлений, так и полные уведомления, включая все программы субсидирования, подпадающие под действие Соглашения ВТО о субсидиях и компенсационных мерах (Соглашение СКМ).

Комитет продолжил обсуждение пересмотренное предложение представленный Соединенными Штатами для обеспечения своевременных ответов на вопросы, заданные членами в соответствии со статьей 25.8 Соглашения SCM.

Рассмотрение уведомлений о субсидиях от членов

Комитет рассмотрел новые и полные уведомления о субсидиях на 2021 год, представленные Доминиканской Республикой, Европейским союзом (касающимся Мальты), Гайаной, Мали и Мьянмой.

Комитет продолжил рассмотрение уведомлений о субсидиях за 2021 год из Канады, Китая, Европейского Союза (также относящихся к Дании и Венгрии), Индии, Республики Корея, Мексики, Черногории, Филиппин и Швейцарии.

Комитет также продолжил рассмотрение уведомлений от 2019 года из Китая, Доминиканской Республики, Европейского Союза (касающихся Португалии) и Российской Федерации, а также уведомления от 2015 года от Китая.

Комитет продолжил обсуждение предложение из Австралии, Канады, Европейского союза, Японии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов, чтобы изменить процедуры рассмотрения новых и полных уведомлений о субсидиях.

Национальное законодательство

Комитет рассмотрел новые уведомления о законодательстве о компенсационных пошлинах, представленные Сальвадором, Исландией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами, и продолжил рассмотрение законодательных уведомлений Сент-Китса и Невиса, Камеруна, Европейского союза, Ганы и Соединенного Королевства.

Полугодовые отчеты членов о взыскании компенсационных пошлин

Комитет рассмотрел полугодовые отчеты о компенсационных пошлинах, представленные Австралией, Бразилией, Канадой, Китаем, Колумбией, Европейским союзом, Индией, Соединенным Королевством, Соединенными Штатами и Вьетнамом.

В дополнение к полугодовым отчетам, Соглашение СКМ требует, чтобы участники незамедлительно представляли уведомления обо всех предпринятых предварительных и окончательных действиях по компенсационным пошлинам. Отчеты, полученные из Австралии, Бразилии, Канады, Европейского союза, Индии, Турции, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов, были рассмотрены членами.

Другие вопросы

Китай внес в повестку дня отдельный пункт, касающийся предполагаемой политики субсидирования и мер, принятых Соединенными Штатами. Вмешательство Китая было сосредоточено на Законе США о снижении инфляции от 2022 года (IRA) и Законе CHIPS от 2022 года, оба из которых, по мнению Китая, содержат положения, несовместимые с Соглашением SCM.

Соединенные Штаты подтвердили, что соответствующие меры соответствуют обязательствам ВТО, и призвали Китай быть столь же прозрачным в своих программах поддержки, как Соединенные Штаты в своих программах.

Австралия, Канада, Европейский союз, Япония, Великобритания и США в очередной раз вынесли на повестку дня отдельный пункт, касающийся субсидий и избыточных мощностей. Соавторы сослались на два доклада Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), озаглавленные «Государственная поддержка промышленных секторов: обобщение» и «Государственная поддержка и государственные предприятия в промышленных секторах: обзор». Китай, наряду с Российской Федерацией, вновь заявил, что избыточные мощности являются проблемой, имеющей множество причин, помимо субсидий.

Австралия, Канада, Европейский союз, Япония, Великобритания и Соединенные Штаты снова включили в повестку дня отдельный пункт, касающийся обязательств Китая по публикациям и отправке запросов в соответствии с Протоколом Китая о присоединении к ВТО. Соавторы выразили озабоченность в связи с обязательством Китая публиковать все торговые меры в одном журнале и предоставлять по запросу членов ВТО всю информацию, касающуюся мер, которые необходимо опубликовать.

В ответ Китай подчеркнул, что пандемия COVID-19 создала трудности для внутренней работы правительства, но справочная служба усердно работала над преодолением этих проблем. Китай также подтвердил, что члены могут обращаться в справочный центр, и он будет выполнять свои обязательства по обеспечению прозрачности, если запрашиваемая информация находится в рамках его обязательств по публикации и справочному центру.

Председатель сообщила Комитету об отчетах, которые она представила Совету по торговле товарами в контексте реформы ВТО, в отношении функционирования Комитета и мер реагирования на пандемию. Члены приняли участие в обсуждении того, как Комитету следует заниматься этими вопросами.

Председатель доложил Комитету о заседании по обеспечению прозрачности, состоявшемся 12 апреля 2023 года, в отношении совместной работы над субсидиями четырех международных организаций (Международный валютный фонд, ОЭСР, Группа Всемирного банка и ВТО) и связанного с этим создания Секретариатом базы данных о субсидиях. В рамках этого пункта повестки дня заместитель Генерального директора ВТО Анабель Гонсалес проинформировала членов об истории этого проекта и дала пояснения по текущей работе.

В разделе «Другие дела» Европейский Союз представил свое предложение (ВТ/ГХ/В/864), представленный в контексте обсуждения Генеральным советом ВТО вопроса о государственном вмешательстве в поддержку промышленных секторов. Он предложил членам создать во время 13-й Министерской конференции ВТО в феврале следующего года специальное пространство для этих дискуссий, поскольку их объем выходит за рамки текущих параметров Соглашения по СКМ.

Кроме того, Республика Корея выразила озабоченность в связи с Постановлением Европейского союза об иностранных субсидиях, вступившим в силу в 2023 году. В ответ Европейский союз указал, что соответствующее постановление не подпадает под действие Соглашения СКМ, и отметил, что процесс имплементации все еще продолжается, и что комментарии будут рассмотрены в процессе консультаций с общественностью.

Следующая встреча

Следующее заседание Комитета ВСМ запланировано на неделю с 23 октября 2023 года.

Более подробную информацию о Соглашении СКМ и работе ВТО по субсидиям и компенсационным мерам можно найти здесь.

Делиться