Выборы в Гватемале: что нужно знать

Гватемала, самая большая страна Центральной Америки, проголосует в воскресенье на президентских выборах, которые бросают тень на эрозию верховенства закона в стране, которая стала основным источником миграции в Соединенные Штаты.

Зарождающаяся демократия Гватемалы, которая возникла после окончания гражданской войны почти четыре десятилетия назад, в результате которой сотни тысяч человек погибли или пропали без вести, одна из самых кровавых в новейшей истории Латинской Америки, в последние годы пошатнулась под властью все более авторитарного правительства.

Судебная система была вооружена и вынудила покинуть страну десятки прокуроров и судей, занимающихся борьбой с коррупцией. Свобода прессы также подверглась нападкам, и в этом месяце издатель ведущей газеты, разоблачивший множество случаев взяточничества, был приговорен к шести годам тюремного заключения по обвинению в финансовых преступлениях.

Избирательный орган в Гватемале, стране с населением 18 миллионов человек, усилил обеспокоенность по поводу посягательств на демократические нормы после того, как запретил нескольким ведущим кандидатам в президенты которые рассматривались как угроза политическому и экономическому истеблишменту.

Напряженность вокруг шатающейся демократии в Гватемале оставила некоторых избирателей разочарованными и задающимися вопросом, стоит ли им вообще утруждать себя голосованием.

«Я не думаю, что должны быть даже выборы», — сказал 70-летний Оскар Гильен, объяснив, что он планировал оставить свой бюллетень пустым, чтобы выразить свое разочарование.

Избиратели по-прежнему будут выбирать из переполненного поля из более чем 20 кандидатов, ни один из которых, по прогнозам, не получит большинства в воскресенье, что приведет к второму туру 20 августа между двумя лучшими кандидатами.

Второй тур стал обычным явлением в Гватемале с тех пор, как мирные соглашения 1996 года положили конец внутреннему конфликту, длившемуся 36 лет и отмеченному жестокой тактикой борьбы с повстанцами, которая привела к геноцид против коренных народов.

Нынешнему президенту Гватемалы Алехандро Джамматтеи по закону запрещено баллотироваться на второй срок. Но даже несмотря на то, что резкий рост насильственных преступлений и непомерно высокая стоимость жизни сделали г-на Джамматтеи, консерватора, крайне непопулярным, ведущие кандидаты в гонке в целом также склонны к консерватизму, что предполагает преемственность с политическим истеблишментом страны.

Голосование не является обязательным в Гватемале, и уровень воздержавшихся, который составлял почти 40 процентов на последних президентских выборах в 2019 году, будет внимательно отслеживаться как показатель недовольства избирателей.

Вот что вам нужно знать о голосовании в воскресенье.

Кто бежит?

Прогнозируется, что ни один из трех ведущих кандидатов не получит ничего близкого к большинству, необходимому для полной победы в воскресенье. В нескольких опросах Сандра Торрес, бывшая первая леди, оказалась лучшим кандидатом, но уровень ее поддержки колебался в районе 20%. (Кандидат в президенты от партии г-на Джамматтеи набирает низкие однозначные числа.)

67-летняя г-жа Торрес была замужем за Альваро Коломом, который был президентом Гватемалы с 2008 по 2012 год. который умер в этом году в возрасте 71 года. Они развелись в 2011 году, когда г-жа Торрес впервые попыталась баллотироваться в президенты и попыталась обойти закон, запрещающий родственникам президента баллотироваться на посты.

В том году ей по-прежнему не разрешали баллотироваться, но она заняла второе место на двух последних президентских выборах. После выборов 2019 года ее обвинили в нарушениях финансирования избирательной кампании и она провела время под домашним арестом.

Г-жа Торрес выиграла дело в конце прошлого года, когда судья постановил, что доказательств недостаточно для начала судебного разбирательства, что позволило ей снова баллотироваться. В ходе предвыборной кампании ей удалось заручиться поддержкой своей партии «Национальное единство надежды», которая хорошо зарекомендовала себя и широко известна в Гватемале.

Г-жа Торрес, как и два ее основных соперника, выразила восхищение репрессиями правительства в соседнем Сальвадоре против банд, которые помогли снизить уровень насилия, но также вызвали обеспокоенность по поводу нарушений прав человека.

Она также пообещала увеличить денежные переводы и продовольственную помощь бедным семьям, опираясь на свое время в качестве первой леди, когда она была лицом таких популярных инициатив.

Еще один главный претендент, 55-летний Зури Риос, также является известной фигурой в гватемальской политике. Она дочь Эфраина Риоса Монтта, диктатора начала 1980-х годов. осужден в 2013 году за геноцид за попытку истребить иксил, народ майя.

В то время как доказательства против ее отца были тщательно задокументированы и подробно описаны на суде, г-жа Риос утверждал неоднократно подтверждал, что геноцида никогда не было. Ее ультраконсервативную партию возглавляют фигуры, связанные с ее отцом.

Тем не менее, в то время как г-жа Риос продвигает свои консервативные взгляды и евангельские христианские убеждения, у нее есть более тонкий послужной список в качестве бывшего члена Конгресса, когда она создавала союзы, пытаясь добиться одобрения законопроектов, направленных на улучшение условий для женщин и ЛГБТК.

Другим главным претендентом на пост президента является 72-летний Эдмон Муле, юрист и опытный бывший дипломат, который работал послом Гватемалы в США и Европейском Союзе, а также главой Миссии ООН по стабилизации на Гаити.

Хотя г-н Муле подчеркнул свой дипломатический опыт, он также известен своей работой юристом в 1980-х годах, когда он был арестован в связи с организацией усыновления гватемальских детей канадскими семьями.

Хотя его быстро освободили, а мистер Муле отрицает какие-либо правонарушения, он все же потратил время на предвыборную кампанию, чтобы объяснить свою причастность к эпизоду.

В своей кампании г-н Муле представляет недавно сформированную партию, не имевшую мест в Конгрессе, но которая на воскресных выборах сформировала конкурентоспособную коалицию кандидатов на национальном и местном уровнях. Его предложения включают всеобщую пенсию, повышение зарплаты полицейским и строительство новой тюрьмы строгого режима.

Каковы основные проблемы?

Коррупция: В последнее десятилетие Гватемала удостоилась аплодисментов за усилия по обузданию безнаказанности и взяточничества. Но эта инициатива, возглавляемая группой международных следователей при поддержке ООН, систематически демонтирован в последние годы, когда укоренившиеся политические и экономические интересы начали преследовать антикоррупционных судей и прокуроров из страны.

Исключение ведущих кандидатов на выборах, говорят группы за гражданские свободы, отражает то, как элитные деятели неуклонно восстанавливают свою власть.

Миграция: Гватемальцы входят в число быстрорастущий группы мигрантов в США. Число прибывающих ежегодно увеличилось примерно на 33 процента с 2010 по 2021 год, с 830 000 до более чем 1,1 миллиона человек.

К эмиграции гватемальцев побуждают различные факторы, в частности отсутствие экономических возможностей, поскольку около 59 процентов населения живет за чертой бедности.

Соединенные Штаты сделали борьбу с коррупцией и укрепление демократии в Гватемале и других странах Центральной Америки приоритетом в начале президентского срока Байдена, утверждая, что это удержит людей от покидания своей родины.

Но эти усилия мало что сделали для предотвращения отката демократии в регионе или серьезного сокращения потока мигрантов.

Преступление: Главной темой предвыборного сезона в Гватемале были призывы подражать репрессиям против банд в Сальвадоре, что указывает на растущее недовольство высоким уровнем насильственных преступлений.

Количество убийств в Гватемале, частично спровоцированных влиятельными бандами. поднялся почти на 6 процентов в 2022 году по сравнению с предыдущим годом, а также резко увеличилось число жертв убийств со следами пыток. Многие гватемальцы называют страх перед вымогательством и преступностью причинами эмиграции.