В Гранаде Европейский Союз поднимает острый вопрос о своем расширении.

Будет ли Союз 35 завтра? Эта перспектива становится все более конкретной. В Гранаде (Испания) во время неформального заседания Европейского совета в эту пятницу, 6 октября, его в основном оккупировали 27 лидеров Евросоюза (ЕС).

Эта встреча в Андалузии позволила большой европейской семье задуматься о своем будущем, которое основано на двух столпах: расширении, а также возможных внутренних реформах внутри ЕС. Потому что для самых осторожных делегаций, таких как Франция и Германия, без «навести внутреннюю чистоту» (выражение, которое постоянно звучит в устах многих советников, присутствующих на месте), невозможно должным образом приветствовать новых членов. Для других тенденция будет больше в сторону «будь что будет». Другими словами, «Давайте расширим ЕС и адаптируемся по мере продвижения».

«Гренадская декларация»

Кажется, что первый лагерь имеет преимущество над вторым. В осторожной «Гранадской декларации» (вырезанной из недостаточно согласованной темы миграции) блок подчеркивает, что «Расширение – это геостратегическая инвестиция в мир, безопасность, стабильность и процветание»и указывает, что в перспективе расширенного Союза, «И ЕС, и будущие государства-члены должны быть готовы». «Союз должен подготовить реформы» необходимо, добавляют европейские лидеры. Для «главы семьи», президента Европейского совета Шарля Мишеля, центральными являются три вопроса: «Что мы хотим делать вместе? Как мы можем быть уверены, что сможем ладить? И как мы можем финансировать наши амбиции? »

Но за громкими декларациями о намерениях скрывается сложная правовая реальность: трудно, если не невозможно, провести глубокую реформу ЕС без реформы договоров. Но опыт Конференция о будущем Союза, столь дорогой президенту Франции Эммануэлю Макрону, показал, что государства-члены не хотят идти на такой шаг. Поэтому наиболее чувствительные вопросы, такие как отказ от правила единогласия при голосовании в определенных штатах, можно было бы оставить в стороне в пользу менее амбициозных реформ, но более приемлемых для стран ЕС.

Вопрос о календаре остался в стороне

И если идея будущего расширения кажется общепринятой, то вопрос о графике также на данный момент тщательно оставлен в стороне. В конце августа в своей примечательной речи Шарль Мишель заявил, что стремится к следующему расширению ЕС к 2030 году.

В Гранаде президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен пояснила, что ее учреждение представит в начале ноября долгожданный «пакет расширения». В этом тексте будет представлен перечень прогресса, достигнутого различными странами-кандидатами – Албанией, Боснией и Герцеговиной, Молдовой, Черногорией, Северной Македонией, Сербией, Турцией и Украиной – с целью вступления в ЕС. Грузия и Косово являются потенциальными кандидатами.

Таким образом, во время заседания Европейского совета 14 и 15 декабря «Двадцать семь» смогут участвовать, по словам президента Комиссии, в «информированная дискуссия» по этому головокружительному вопросу расширения.