В Королевстве Бутан философия «Валового национального счастья» поставлена ​​под сомнение

Чтобы проголосовать, иногда приходится идти несколько дней. В Бутане демократические меры имеют высший уровень для примерно 800 000 жителей этого маленького королевства, не имеющего выхода к морю между Китаем и Индией. Буддийская традиция страны призывает к спокойствию и безмятежности, в том числе во время избирательных кампаний. « Здесь не сказано слишком сильно », — признается Жан-Жозеф Бойо, младший научный сотрудник IRIS и автор работы. Утопии, созданные в мире (Одиль Джейкоб, 2021).

Однако в последние недели в ходе избирательной кампании в законодательные органы возникла одна тема: возрождение экономики. Национальная философия счастья, которая вдохновляла государственную политику на протяжении более 50 лет, подрывается трудностями, с которыми сталкивается Бутан. В условиях падения доходов от туризма и слабого экономического роста в «стране счастья» растут бедность и безработица среди молодежи. Следующее правительство намерено вернуть улыбки, даже если это означает реформирование экономической модели, которая достигла своих пределов.

По итогам голосования, второй тур которого прошел 10 января, бутанцы унаследовали нового премьер-министра. Это возвращение к власти опытный политик », — говорит этнолог, специализирующийся на стране Франсуаза Поммаре. В 58 лет Церинг Тобгай снова становится премьер-министром, и эту должность он уже занимал в период с 2013 по 2018 год. Его партия, Народно-демократическая партия (НДП), получила более двух третей мест в парламенте. Остальное выиграла Бутанская партия Тендрел (БТП).

Читайте такжеБутан: партия экс-премьер-министра Тобгая побеждает на выборах в законодательные органы

Достаточно редкий факт, чтобы подчеркнуть это», это демократические выборы, в которых политические партии чередуются у власти », — настаивает французский исследователь, работающий там уже много лет. Но Бутан особенно известен своей уникальной особенностью: он является единственной страной в мире, которая использует не ВВП для измерения веса своей экономики, а ВНС для измерения «Валового национального счастья» (ВНС).

Бедность, безработица и отток молодежи

Этот индекс, разработанный в 1972 году королем Джигме Сингье Вангчуком и затем включенный в Конституцию 2008 года, основан на степени удовлетворенности граждан как индикаторе развития. Но Франсуаза Поммаре предупреждает: реальность полностью отличается от воображаемого видения « Счастливые, блаженные бутанцы, медитирующие весь день “. В действительности ВНС базируется на четырех столпах: эффективное управление, сохранение окружающей среды, уважение к культуре и устойчивое развитие. Гармоничное сочетание этих переменных способствует счастью». брют » граждан Бутана. Но, несмотря на все свои благие намерения, эта модель сегодня находится в кризисе.

Бутан в полной мере пострадал от экономических последствий пандемии Covid-19, которая привела к полной остановке туризма, основного поставщика капитала в Гималайское королевство. С 2020 года страна столкнулась с рядом трудностей: вопиющим отсутствием инфраструктуры, постоянной бедностью и безработицей, от которой страдают почти 30% молодых людей. Многие из них покидают страну в поисках экономических возможностей в Австралии, Японии или Канаде.

Для Жана-Жозефа Бойо существует « эффект ножниц » между замедлением экономики, рост которой застопорился на уровне около 1,6% в течение 5 лет, и этим недовольством молодых бутанцев, которые изо всех сил пытаются найти работу. Впредь “ часть населения хочет поддаться сиренам продуктивизма », – замечает экономист, для которого тема реформирования НББ стала « реальная тема для дискуссии ».

Пока еще слишком рано прогнозировать действия правительства Церинга Тобгая, пообещавшего « колокольчики и свистки » во время ее предвыборной кампании, считает Франсуаза Поммаре. « Будут развиваться события со стимулами для создания определенных отраслей, она продолжает, но правительство, как и граждане, не хочет загрязнять заводы » как специальная экономическая зона, запланированная на границе с Индией на юге.

Город осознанности

Экология остается в центре стратегии «Валового национального счастья» в одной из единственных стран в мире, имеющая отрицательный углеродный след, то есть ее способность поглощать парниковые газы превышает ее склонность к выбросам. Лес, занимающий 70% территории Гималаев, охраняется очень строгой политикой вырубки, а также национальными парками. « Вы должны иметь в виду пышную и разнообразную природу Бутана. Мы отправляемся из высокогорного биома в Гималаях в тропические леса! » удивляется г-жа Поммарет, также автор культурного путеводителя по стране (ред. Олизане, 2018 г.). О возвращении к этому ключевому столпу БНБ не может быть и речи.

Вместо того, чтобы сокращать использование лесов, мы должны адаптироваться. В любом случае, это лежит в основе « город осознанности » или город осознанности. Этот город, задуманный и спроектированный популярным королем Джигме Кхесаром Вангчуком, сыном создателя BNB, сочетает в себе экономическое развитие, экологические императивы и духовные традиции Бутана. Многочисленные парки и леса будут граничить с местами отправления культа, а также с различными деловыми и жилыми районами, запланированными в этом королевском проекте, расположенном на юге страны, недалеко от Гелепху, на границе с индийским Ассамом.

Это место не связано со случайностью. Бутан приближается к Индии, в которую горная страна уже экспортирует более 70% энергии, производимой ее плотинами гидроэлектростанций. К большому разочарованию Китая, который желает интегрировать королевство в свой новый Шелковый путь, дорогой президенту Си Цзиньпину. « Этих двух больших соседей, которые соревнуются за благосклонность Бутана, не волнует подход с точки зрения счастья. » проанализировать Жан-Жозефа Бойо.

Читайте такжеСможет ли Индия обойти Китай в Азии?

Но экономическая система двух геополитических гигантов не так уж и завидует бутанскому населению. Учитывая неравенство, порожденное чрезмерным продуктивизмом по обе стороны территории, не имеющей выхода к морю, эти модели создают картину ВВП, сведенного к « Полная внутренняя гниль «, по словам экономиста.

Подход «Валовое национальное счастье» не претендует на роль примера для подражания. Для Франсуазы Поммаре: « исторические или экономические условия другой страны не могли повторить такую ​​политику. » Случай Бутана, с другой стороны, предлагает « задавать себе вопросы», наблюдает Жан-Жозеф Бойо, в то время, когда поиск экономического роста сталкивается с чрезвычайной климатической ситуацией. Медитировать.