В Раде готовят закон об отвязывании собак от цепей

Более того, их могут обязать, если они все же хотят держать собак в поле, построить специально спроектированные загоны, расположенные в тени и защищенные от дождя, окруженные сплошными стенами и размер которых соответствует размеру животного. Проект леге который предусматривает эти правила, был инициирован депутатом Палаты представителей, и, если он будет принят парламентом, это повлечет за собой штраф в размере до 5000 леев и конфискацию животного или даже уголовное дело для владельцев собак, которые не соблюдают эти правила.

Этот проект под названием PLX 380/2025 – законодательное предложение в дополнение к Закону №. № 205/2004 о защите животных инициирован депутатом Партии молодежи Кодруцы Марией Корчеш и зарегистрирован в Палате депутатов 8 октября 2025 года.

Инициатива хочет, чтобы в основной закон были включены две новые статьи после статьи 5, согласно которой «запрещается держать собак на привязи постоянно или в течение длительного времени, независимо от условий, в которых они содержатся».

Предлагается также регламентировать тот факт, что «использование цепи, веревки, троса, проволоки или других средств фиксированной фиксации допускается только в случаях чрезвычайной ситуации или непосредственной опасности для защиты животного, людей или других животных и будет осуществляться только временно и только в исключительных условиях, на максимальную продолжительность 2 часа в 24-часовом интервале, обеспечивая в течение всего времени доступ к воде, пище и тени в случае высоких температур и ограничивая воздействие экстремальных погодных условий для в наибольшей степени».

Кроме того, проект предусматривает, что домашние животные (собаки), содержащиеся на улице, должны иметь индивидуальный или общий загон или загон, который должен соответствовать семи минимальным условиям. В частности, «должно быть огорожено во избежание побега и травмирования животного», «иметь сухой, дренируемый пол, свободный от грязи и без застоя воды», «содержать клетку, адаптированную к размеру собаки, крытую и теплоизолированную, расположенную в месте, защищенном от дождя и прямых солнечных лучей», «обеспечивать нормальное передвижение, доступ к пище и воде, а также защиту от непогоды», «должно быть снабжено площадкой для отдыха, поднятой над землей (например, деревянные поддоны)», «иметь затененную или крытую площадь, пропорциональную не менее 50% поверхности загона» и «не быть переполненным, а размещение собак в одном и том же пространстве будет осуществляться таким образом, чтобы их безопасность и благополучие не подвергались опасности».

Штраф, конфискация животного и судимость

На этом дела не заканчиваются. Согласно положениям, предложенным в этом законопроекте, загоны должны регулярно чиститься и позволять собаке свободно передвигаться.

В тексте законопроекта также установлены обязательные размеры вольеров в зависимости от размеров принадлежащей собаки. Так, для маленькой собаки проектом предусмотрено обязательное наличие загона площадью минимум 4 квадратных метра. Для собаки среднего размера минимальная площадь загона составит 6 квадратных метров, а для крупной собаки закон, написанный депутатом ГТ, предусматривает минимальный размер загона 8 квадратных метров.

Еще одно положение, закрепленное в этом нормативном акте, заключается в том, что стены загона должны быть сплошными или изготовлены из металлической сетки, препятствующей побегу, без острых краев.

Закон предусматривает суровые наказания. Так, указывается, что несоблюдение этих положений влечет за собой штраф от 1000 до 5000 леев, “а также конфискацию животного в случае состояния страдания в соответствии с положениями законодательства”.

При этом «в случае повторения деяний, а также в случаях, когда они постоянно причиняют страдания или страдания, которым подвергается животное, значительны, деяние представляет собой преступление».

Автор проекта: Румыны считают, что такая практика приемлема

В обосновании этого законопроекта инициатор, депутат ПТ Кодруца Мария Корчеш утверждает, что “в Румынии практика содержания собак на цепях, иногда в течение неопределенного периода времени, по-прежнему широко распространена, особенно в сельской местности, несмотря на законодательный прогресс в области защиты животных”.

“Эта практика, хотя в настоящее время допускается существующей законодательной базой, причиняет животным физические и психические страдания, влияет на их здоровье и способствует развитию агрессивного или деструктивного поведения с возможными последствиями для общественной безопасности, а также противоречит европейским стандартам защиты животных”, – также указывает депутат ПТ.

В нем добавляется, что “многочисленные уведомления от граждан, НПО и контролирующих органов свидетельствуют о существовании тысяч случаев, когда собак привязывают во дворах, без крова, постоянной еды и воды, в условиях, которые равносильны медленным пыткам. Это не только проблема защиты животных, но и проблема европейского имиджа, человечности и цивилизации”.

По словам автора закона, «действующее законодательство Румынии в общих чертах определяет жестокость и жестокое обращение, но не запрещает прямо использование цепей и не устанавливает минимальных условий в отношении площади, безопасности и оборудования приютов для собак. В отсутствие четких положений многие животные содержатся в ненадлежащих условиях, а власти имеют ограниченные инструменты для вмешательства. В отсутствие этой четкой статьи, запрещающей использование цепей, многие владельцы считают эту практику законной и приемлемый”.

Сенат отклонил закон 124 голосами против 8.

Экономический и социальный совет (CES) согласен с реализацией этих мер, поэтому принял положительное заключение, но с некоторыми замечаниями и предложениями. Например, CES утверждает, что реализация закона должна сопровождаться мерами поддержки владельцев животных с ограниченными ресурсами, такими как логистическая поддержка для строительства соответствующих загонов, образовательные кампании, участие местных органов власти и НПО.

«Было бы оптимально дополнить законодательное предложение мерами по информированию и просвещению общественности в отношении прав животных, благополучия собак и юридических обязательств владельцев», — также говорится в заключении CES.

Вместо этого правительство Румынии за подписью премьер-министра Илие Болояна довело до парламента, что исполнительная власть не поддерживает принятие подобной законодательной инициативы, подчеркнув, что “введение условий для содержания собак не оправдано, поскольку режим содержания домашних животных уже регламентирован”.

Первоначально закон был вынесен на обсуждение Сената после консультации с первой палатой, где и Юридическая комиссия, и Комиссия по государственному управлению дали отрицательные заключения. Более того, комитет по сельскому хозяйству 6 октября 2025 года представил отчет об отклонении законопроекта. Сенат отклонил законопроект 124 голосами “против”, 8 голосами “за” и 9 воздержавшимися.

13 октября 2025 года закон был внесен в Постоянное бюро Палаты депутатов, которое также является форумом принятия решений. Здесь Комитет по сельскому хозяйству и Комитет по окружающей среде должны до 4 ноября 2025 года представить свой окончательный совместный отчет.