Германия надеется на иммиграционную реформу, чтобы остановить усугубляющуюся нехватку навыков

Германия создаст один из «самых современных иммиграционных режимов в Европе», чтобы решить проблему растущей нехватки квалифицированных кадров, которая рискует стать «настоящим тормозом экономического роста», заявил министр труда страны.

Хубертус Хайль сказал, что иммиграционная реформа была частью более широкой кампании правительства Олафа Шольца по привлечению талантов со всего мира в Германию, остановке ее демографического спада и решению проблемы нехватки квалифицированных рабочих, которая становится проблемой номер один для некоторых из ее крупнейших компаний.

В интервью Financial Times Хейл сказал, что многие отрасли «отчаянно нуждаются» в кадрах, и ситуация будет «только ухудшаться» по мере выхода на пенсию бэби-бумеров.

«К 2035 году в Германии будет не хватать 7 миллионов рабочих, если мы ничего не предпримем», — сказал министр труда. «И это может в конечном итоге стать настоящим тормозом нашего экономического роста».

Закон о реформе, который, как ожидается, будет принят парламентом в ближайшие недели, значительно облегчит иностранным рабочим трудоустройство в Германии, устранив многие нормативные препятствия для иммиграции.

Но некоторые бизнес-группы говорят, что этого недостаточно. “[It’s] слишком бюрократично», — сказал Тило Бродтманн из VDMA, торговой организации машиностроительной отрасли. «Требования к знанию немецкого языка, например, все еще чрезмерны».

В последние недели нехватка рабочей силы почти заменила узкие места в цепочке поставок в качестве основного ограничения производства для многих компаний по всей Европе, особенно в Германии.

Согласно последнему ежеквартальному исследованию Европейской комиссии, нехватка рабочих ограничивает производительность 42% компаний сферы услуг Германии, 34% ее промышленных групп и 30% строительных компаний.

Проблема может усугубиться. Исследование Немецкого экономического института показало, что количество открытых вакансий в Германии, на которые не удалось найти квалифицированного безработного, достигло рекордных 630 000 в 2022 году — на 280 000 больше, чем в 2021 году.

Эксперты считают, что нехватка квалифицированных кадров также способствовала недавней волне забастовок, которая парализовала железнодорожную сеть Германии и закрыла некоторые из ее крупнейших аэропортов. Инфляция и кризис стоимости жизни были основными причинами, но напряженность на рынке труда дала профсоюзам больше переговорных позиций и побудила их прибегнуть к забастовкам.

По словам Хайля, новый закон правительства об иммиграции позволит людям ехать в Германию на работу даже без немецкой профессиональной квалификации. «Для них будет достаточно иметь трудовой договор, некоторый профессиональный опыт и получить профессиональную подготовку в своей стране», — добавил он.

Германия также введет «карту шанса», позволяющую людям зарабатывать баллы в зависимости от их профессиональной подготовки и опыта, независимо от того, имеют ли они связь со страной, говорят ли они по-немецки и моложе 35 лет.

«Когда у них будет достаточно очков, они могут прийти [here] искать работу», — сказал Хайль, министр труда с 2018 года и один из членов кабинета министров Германии дольше всех.

Другой законопроект, который вскоре будет представлен в Бундестаг, значительно облегчит иностранцам получение немецкого гражданства и позволит им сохранять другие паспорта, кроме немецкого, что в настоящее время невозможно для граждан стран, не входящих в ЕС.

Правительство также запускает международную рекламную кампанию под лозунгом «Сделай это в Германии», направленную на привлечение иностранных рабочих в сектора, особенно сильно пострадавшие от нехватки навыков.

Хейл сказал, что он и министр иностранных дел Анналена Бербок вскоре отправятся в Бразилию, чтобы «рассказать людям о возможностях, которые у них есть здесь, например, в профессиях по уходу».

Хайль сказал, что он также собирается бороться с ростом числа неквалифицированных людей в Германии. Страна гордится «двойной системой образования», сочетающей теоретическое обучение в классе с практическим опытом в заводских условиях: многие считают эту систему основой экономического успеха Германии.

Но меньше молодых людей берутся за ученичество, чем в прошлом. В прошлом году по дуальной системе начали заниматься всего 469 000 человек по сравнению с 560 000 в 2011 году.

Хайль сказал, что 1,6 млн человек в возрасте от 20 до 30 лет в настоящее время не имеют профессиональной квалификации. «И слишком часто эти люди оказываются в долгосрочной безработице», — сказал он.

Чтобы бороться с этим, правительство разработало законопроект, который, по его словам, даст всем молодым людям право на обучение и предоставит им финансовые стимулы для прохождения ученичества.

Но эксперты говорят, что упрощение сложных правил Германии для иностранных рабочих окажет наибольшее влияние на рынок труда, который, по мнению аналитического центра IAB, потребует ежегодной чистой иммиграции в 400 000 человек к 2060 году для поддержания стабильного предложения рабочей силы.

Хайль сказал, что правительство было настроено не допустить повторения ошибок 1960-х годов, когда огромный приток гастарбайтер — или гастарбайтеры — приехали из таких стран, как Турция, но потребовались годы, чтобы быть полностью принятым немецким обществом.

«Мы не помогали им интегрироваться», — сказал он, добавив, что рабочие-иммигранты — это «не просто рабочие». «Они хотят быть частью общества с теми же правами и обязанностями, что и все остальные».

По словам Хайла, Германия извлекла уроки из примера Канады, где с иммигрантами «обращались как с людьми» и у них был шанс стать гражданами. «Мы будем делать то же самое в Германии».

Дополнительный репортаж Мартина Арнольда во Франкфурте