Государственные службы Великобритании, пострадавшие от кризиса, не восстановятся до следующих выборов и могут потребовать значительных денежных вливаний, чтобы предотвратить дальнейшее падение, согласно отрезвляющему ежегодному обзору Института правительства, беспристрастного аналитического центра.
В отчете IfG говорится, что после почти 13 лет жесткой экономии и серьезного ущерба для потенциала государственного сектора в результате пандемии «неясно, сочтет ли правительство существующие уровни финансирования политически устойчивыми в преддверии следующих выборов». », который должен быть назван к концу 2024 года.
Он добавил: «Ситуация будет еще сложнее для того, кто сформирует следующее правительство».
Авторы прогнозируют, что, исходя из текущей политики, «время ожидания в больнице и списки останутся выше, чем в 2019 году, ученики не наверстают упущенное в обучении, а рынок поставщиков социальных услуг не будет переведен на устойчивую долгосрочную основу. финансовая основа. . . Ситуация в тюрьмах и судах, возможно, хуже».
В то время как увеличение бюджетов, уже объявленное в осеннем заявлении в ноябре, должно позволить больницам, врачам общей практики, школам и местным органам власти избежать реальных сокращений для остальной части этого парламента, стоимость более высокой заработной платы, которая может быть присуждена, чтобы положить конец недавнему забастовки потребуют компенсирующих сокращений бюджетов, не связанных с выплатой заработной платы.
Вы работаете в ГСЗ?
Мы изучаем текущее состояние NHS — и ее будущее — и хотим услышать мнение читателей FT. Расскажите нам о своем опыте работы в Национальной службе здравоохранения с помощью короткого опроса. Мы планируем опубликовать ряд ваших ответов на FT.com.
В отчете также делается вывод о том, что текущий бюджет «не обеспечивает уровень финансирования, необходимый для значительного улучшения показателей».
Есть место для некоторой помощи: на этой неделе Джереми Хант, канцлер казначейства, узнал, что в государственных финансах больше краткосрочных резервов, чем ожидалось, а уровень заимствований в этом финансовом году составляет примерно на 30 млрд фунтов стерлингов ниже, чем прогнозировалось. .
Состояние NHS было названо серьезной проблемой для избирателей. В одном недавнем опросе, проведенном Редфилдом и Уилтоном, например, более половины респондентов заявили, что это одна из трех их главных проблем — после экономики.
IfG отметила, что число людей, находящихся в очереди на лечение, в настоящее время составляет около 7,2 миллиона человек — более чем каждый восьмой человек в Англии. В начале пандемии эквивалентный показатель составлял 4,4 млн человек. Число людей, ожидающих лечения не менее года, которое в марте 2020 года составляло 3300 человек, составляет около 400 000 человек.
Основная проблема в борьбе с этим отставанием заключается в том, что служба здравоохранения по-прежнему не работает с той же скоростью, что и до пандемии. Например, количество диагностических тестов каждый месяц до сих пор не вернулось к уровню до 2020 года. Количество пациентов, которые сейчас подолгу ждут тестов, что до пандемии было крайней редкостью, растет.
Стюарт Ходдинотт, исследователь из IfG, проследил многие из этих проблем до 13 лет жесткой экономии после финансового кризиса. «Наши возможности по тестированию сильно ограничены отсутствием капитальных вложений за последнее десятилетие», — сказал он.
«Да, пандемия оказала огромное влияние. Но вы можете увидеть значительное снижение производительности NHS в 2010-х годах. Когда это началось, ему не хватало устойчивости», — добавил он.
Некоторые из проблем NHS связаны с проблемами в системе социального обеспечения, которая в значительной степени финансируется испытывающими нехватку денег местными властями, которым центральное правительство урезало собственное финансирование.
Сама служба перегружена. Во время пандемии просьбы об уходе отклонялись, но только временно. И сектор, который, как правило, платит меньше, чем NHS, изо всех сил пытается нанять и удержать персонал.
В результате система ухода за больными столкнулась с трудностями, оставив людей, которые должны находиться под опекой, застрявшими в больницах. На этой неделе NHS England сообщила, что в какой-то момент этой зимой более 14 000 больничных коек были заняты пациентами, которые по состоянию здоровья годны для выписки.
IfG отметила: «Кризис рабочей силы, который ненадолго ослаб в течение первого года пандемии, сейчас хуже, чем когда-либо: в марте 2022 года в социальной сфере было заполнено на 50 000 должностей меньше, чем в тот же момент годом ранее, а самый высокий уровень вакансий ставка по записи».
Авторы указали на аналогичные проблемы и в других частях государства. Серьезной проблемой в школах является кадровое обеспечение: с поправкой на смесь предметов количество учителей, необходимых для обучения в Англии в 2022–2023 годах, было на 44% ниже целевого показателя. Англия набрала всего 17% от целевого числа учителей-стажеров физики.
По оценкам IfG, правительству также, вероятно, не удастся набрать 20 000 новых полицейских.
Однако гораздо большую озабоченность вызывает эффективность системы правосудия. Доля зарегистрированных преступлений в Англии и Уэльсе, по которым были предъявлены обвинения, упала с 17,2% в 2013–2014 годах до 5,6% в 2021–2022 годах.
Это привело к заметному сокращению числа дел, переданных в суды, и все же судебная и пенитенциарная системы перегружены. В отчете отмечается: «Прогресс в устранении отставания в суде короны будет медленным, и тюремной службе будет очень трудно безопасно разместить ожидаемое увеличение числа заключенных».
Анджела Рейнер, заместитель лидера Лейбористской партии, охарактеризовала доклад как «ужасный приговор 13 годам бесхозяйственного управления тори» британскими государственными службами.
«Неспособность тори взять себя в руки и разрешить споры усугубила ситуацию после десятилетия неспособности справиться с кризисом стоимости жизни», — сказала она. «В то время как тори управляют упадком и греются на своих неудачах, только у лейбористов есть конкретный план национального возрождения, подкрепленный ростом».
Представитель правительства сказал: «В последнем осеннем заявлении мы изложили, как мы будем защищать наши жизненно важные государственные услуги. Мы уделяем приоритетное внимание дальнейшим инвестициям: до 14,1 млрд фунтов стерлингов выделяется на Национальную службу здравоохранения и социальную помощь, дополнительно 2,3 млрд фунтов стерлингов в год — на школы, а также мы выделяем дополнительные 1,1 млрд фунтов стерлингов на борьбу с преступностью в наиболее пострадавших районах. ”
