дата голосования изменена правительством, следите за micmac

Взоры снова обращаются к государственному бюджету, теперь, когда бюджет социального обеспечения был принят Национальным собранием 9 декабря и должен быть окончательно проголосован по нему через несколько дней. Но если дебаты закончились по второму тексту бюджета, то по первому еще сложнее. Отклоненный всеми депутатами, кроме одного, 22 ноября, финансовый законопроект (ФПЛ) вернулся в первоначальный вариант в Сенат. Дебаты должны завершиться и уступить место голосованию в понедельник, 15 декабря.

Если сенаторы примут текст (а сценарий, который, судя по всему, складывается благодаря правому большинству в верхней палате), 19 декабря должна состояться совместная комиссия (СМП), объединяющая семь сенаторов и семь депутатов, чтобы попытаться найти компромисс по госбюджету. Однако шансов на то, что КПСС достигнет соглашения, очень мало, поэтому дебаты по бюджету на 2026 год должны продолжаться с помощью парламентского шаттла между Ассамблеей и Сенатом. Проблема: крайний срок для окончательного принятия всего PLF установлен на 23 декабря, после максимального срока в 70 дней, установленного статьей 47 Конституции – текст был внесен в парламент 14 октября. Таким образом, шансы увидеть PLF принятым вовремя очень малы, и исполнительная власть осознает это. Представитель правительства Мод Брежон заявила 10 декабря, что парламентарии «вероятно, продолжат [les] обсуждения в январе» в отсутствие соглашения в ходе CMP. Министр также выразил оптимизм премьер-министра, который считает «возможным» предоставить Франции бюджет к 31 декабря.

Дата 19 декабря обещает стать решающей для возможного соглашения по бюджету, а также для мер, которые следует принять в случае несогласия. Без компромисса ФОП никогда не может быть проголосован вовремя, поэтому потребуется специальный закон, чтобы обеспечить непрерывность государства с 1 января 2026 года. Однако этот специальный закон, позволяющий временно продлевать бюджет предыдущего года, должен быть внесен не позднее 19 декабря, чтобы дать парламенту время для его одобрения, а президенту республики – для его обнародования.

Вопрос о бюджете на 2026 год также может быть решен до 31 декабря, если премьер-министр решит использовать 49,3, как предлагали несколько депутатов с начала декабря. Сценарий, исключенный Себастьян Лекорню что напоминает об обещании, данном депутатам, в частности депутатам ПС, в начале дебатов. Представитель правительства еще раз подчеркнул 10 декабря отказ арендатора Матиньона использовать парламентский инструмент, даже если это означает продление дебатов до начала 2026 года. Таким образом, Себастьен Лекорню возлагает ответственность за бюджет на парламентариев.

Что содержит текст бюджета-2026

Общее повышение подоходного налога отменено

Первоначальный вариант бюджета на 2026 год предусматривает пустой год, то есть замораживание налоговой шкалы. Эта шкала обычно индексируется с учетом инфляции, и ее замораживание приводит к механическому увеличению суммы подоходного налога практически для всех домохозяйств. Не только для увеличения налогиэта мера грозит перевести до 200 000 необлагаемых налогом домохозяйств во вторую часть шкалы и заставить их платить налоги. Некоторые пенсионеры также рискуют пострадать от повышения налогов из-за замены 10%-ной скидки, предоставляемой пенсионерам на профессиональные расходы, фиксированной ставкой на 2000 евро.

Эти две меры были отвергнуты депутатами. Национальное собрание проголосовало против замораживания шкалы налогов и восстановило индексацию инфляции на уровне 1,1%. Аналогично, депутаты Европарламента отменили замену налоговых льгот для пенсионеров.

Новые налоги и сниженные льготы

Другие меры рискуют привести к потере покупательной способности французов, в частности, устранение 23 налоговых лазеек из 474 существующих. Если ликвидация некоторых целевых ниш будет иметь ограниченный эффект, другие удаления рискуют иметь прямые последствия для французов. Вот несколько примеров:

• Прекращение снижения налогов на плату за среднее и высшее образование.
• Постепенное снижение налоговых льгот на биотопливо, такое как E85.
• Налогообложение суточных при длительных заболеваниях.
• Сокращение или прекращение освобождения от взносов для учеников.
• Увеличение взносов работодателей на 8% на пособия в натуральной форме, такие как ваучеры на питание или путевки на отпуск.

Французы также увидят появление новых налогов, в том числе три, запланированных в первоначальном варианте бюджета на 2026 год: предназначенный для небольших упаковокстоимостью менее 150 евро, происходящих из страны, не входящей в Европейский Союз, что составит 2 евро за единицу; тот, что касается вейпинга налог от 30 до 50 центов за каждую бутылку емкостью 10 мл в зависимости от уровня никотина; И что на упаковке из непереработанного пластика в 2026 году эта цифра вырастет до 30 евро за тонну и будет увеличиваться каждый год, пока не достигнет 150 евро за тонну в 2030 году.

Налоги и сборы в противоположность самым высоким доходам

В PLF было объявлено о нескольких налогах и пошлинах, затрагивающих только самых богатых французов, в частности о новом налоге, нацеленном на компании, владеющие активами, предложенном правительством в качестве альтернативы налогу Цукмана, который не был принят ни в его первоначальной версии, ни в его облегченной версии.

• Созданиеналог на компании, владеющие активами иногда используется самыми богатыми людьми, чтобы избежать налогов. Этот налог должен победить стратегии обхода путем накопления доходов. Это преподносится как борьба с налоговой оптимизацией.
• продление дифференцированного взноса для лиц с высокими доходами (CDHR) реализовано в бюджете на 2025 год. Это надбавка, применяемая к семьям, доход которых превышает 250 000 евро на одного человека и 500 000 евро на пару. Он устанавливает минимальную ставку налога в размере 20%. На самом деле это добавляется к исключительному взносу за высокие доходы (CEHR), который нацелен на те же самые налогооблагаемые домохозяйства, а также на их подоходный налог так что они хорошо облагаются налогом по крайней мере 20%. Эта мера, рассчитанная на один год, в конечном итоге может сохраняться до тех пор, пока дефицит не вернется к 3% ВВП, то есть до 2029 года, согласно прогнозам правительства.

Повышение налогов для бизнеса

Копия бюджета на 2026 год также призывает предприятия внести свой вклад путем повышения налогов и/или введения новых налогов в отношении тех, кто генерирует наибольший оборот. Это случай расширение исключительного взноса на крупные компании также реализовано в бюджете 2025 года. Этот налог предназначен для 400 крупнейших французских компаний и устанавливает ставку налога в размере 10,3% для компаний с оборотом от 1 до 1,1 миллиарда евро и ставку 20,6% для компаний с оборотом от 3 до 3,1 миллиарда евро. Если этот налог будет продлен, он должен быть снижен вдвое по сравнению с прошлым годом.

Если в бюджетной версии большое количество повышений налогов, сокращение сборов присутствует гораздо меньше. Однако существенная налоговая мера обеспечивает капля в налог на добычу (также называемый вкладом в добавленную стоимость бизнеса (CVAE)). Этот налог, который, по словам Себастьяна Лекорню, «давит на производство нашего малого и среднего бизнеса», снизится, прежде чем будет окончательно отменен в 2028 году, на два года раньше, чем планировалось. По оценкам правительства, это снижение приведет к снижению доходов на 1,3 миллиарда евро.

Налог Зукмана отвергнут во всех его формах

Главной темой дебатов в Национальном собрании был налог Зукмана. Этот налог, разработанный экономистом Габриэлем Цукманом, предлагает ввести налог в размере 2% на французов с активами, превышающими 100 миллионов евро, или около 1800 человек во Франции. Левые защищали эту меру, направленную на увеличение вклада самых богатых в налоговые поступления, но она была отклонена. Затем была предложена более легкая версия налога Зукмана, но она также была отклонена. Последний предусматривал налог в размере 3% для лиц, проживающих во Франции и чьи активы превышают 10 млн евро, исключая инновационный и семейный бизнес.