Дело Международного Суда об оккупации Израилем палестинской территории: что нужно знать

ВтХотя Международный Суд в настоящее время рассматривает дело, возбужденное ЮАР обвиняет Израиль в «актах геноцида» против палестинцев в их жестокой военной кампании в Газе после смертоносного теракта ХАМАСа 7 октября 2023 года, есть еще одно дело Международного Суда, касающееся Израиля, которое в настоящее время находится на рассмотрении. в ожидании.

Государство Юго-Восточной Азии, Индонезия, берет на себя ведущую роль в отдельном разбирательстве с главным судебным органом ООН, базирующимся в Гааге, Нидерланды, относительно давней «оккупации» Израилем палестинской территории.

Генеральная Ассамблея ООН официально запросила «консультативное заключение» у Международного Суда по вопросу «Правовых последствий, вытекающих из политики и практики Израиля на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим». разрешение принят 30 декабря 2022 года. После того как Международный Суд принял закрытые письменные заявления в 2023 году, в феврале начнутся устные слушания по этому делу, в которых примут участие как минимум Индонезия и Словения.

Министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди объявлено На прошлой неделе она выступит с устным заявлением в день открытия слушаний, 19 февраля, и что недавно она собрала в Джакарте около 50 экспертов по международному праву, чтобы помочь подготовиться к заявлению.

«Международное право должно соблюдаться», — сказал Марсуди. «Право палестинского народа на самоопределение должно уважаться. Израильская оккупация Палестины, продолжающаяся более 70 лет, не отменит право палестинского народа на независимость».

Министр иностранных и европейских дел Словении Таня Файон объявлено ранее в этом месяце Словения также примет участие в слушаниях 23 февраля.

«Это очень широкий спектр предполагаемых нарушений, которые совершались в регионе на протяжении десятилетий и чьи ужасающие последствия видны до сих пор», — сказал Фаджон. «В свете недавних событий в Газе и на Западном Берегу Словения, как одна из немногих стран ЕС, решила активно участвовать и представлять свою точку зрения в этих разбирательствах».

Чем этот случай отличается от южноафриканского?

Международный Суд рассматривает два типа дел: юридические споры между государствами-членами и запросы органов или учреждений ООН о консультативных заключениях по правовым вопросам.

В отличие от дела Международного Суда о геноциде, которое было возбуждено Южной Африкой против Израиля, ни одна страна официально не возглавляет разбирательство по вынесению консультативного заключения по поводу оккупации Израилем палестинской территории. Скорее, дело было возбуждено Генеральной Ассамблеей ООН, и различные государства, такие как Индонезия, участвуют в нем, предлагая суду свой опыт и точки зрения.

В деле о геноциде Южная Африка обвинила Израиль в продолжающейся военной кампании в секторе Газа в нарушении Конвенции о геноциде. как сообщается в результате погибло более 25 000 человек, а Южная Африка добивается временных мер, «чтобы обеспечить соблюдение Израилем своих обязательств по Конвенции о геноциде не участвовать в геноциде». Израиль отверг обвинения, настаивая на том, что его война ведется с ХАМАС, а не с палестинским народом. Неясно, сколько времени понадобится Международному Суду, чтобы вынести решение, которое будет юридически обязательным, но не имеющим исковой силы.

Читать далее: Что нужно знать о деле о геноциде в Южной Африке против Израиля

Дело о консультативном заключении гораздо шире: речь идет о законности многолетней оккупации Израилем палестинской территории. Перед судом поставлены два вопроса:

Каковы юридические последствия продолжающегося нарушения Израилем права палестинского народа на самоопределение, его длительной оккупации, заселения и аннексии палестинской территории, оккупированной с 1967 года, включая меры, направленные на изменение демографического состава, характера и статуса Священного города Иерусалима, а также принятия им соответствующего дискриминационного законодательства и мер?

Как политика и практика Израиля относятся к [above] влияют на правовой статус оккупации, и каковы правовые последствия, которые возникают для всех государств и Организации Объединенных Наций из этого статуса?

США вошли в число 26 государств-членов ООН, которые голосовал против резолюция запросить консультативное заключение Международного Суда по этим вопросам. Представитель Госдепартамента Нед Прайс описал дело в марте прошлого года было названо «контрпродуктивным», заявив, что оно «только еще дальше отвлечет стороны от цели достижения решения путем переговоров на основе двух государств».

Двухпартийная группа американских законодателей призвал Администрация Байдена «использует все доступные дипломатические инструменты для поддержки Израиля в Международном суде» в июньском письме министру юстиции. государственного Энтони Блинкена. «Использование системы ООН для делегитимации и криминализации Израиля не приведет к миру, который должен быть заключен непосредственно между Израилем и палестинцами», — говорится в письме.

Читать далее: Для Энтони Блинкена война в Газе — это проверка мощи США

Стандартная процедура Для запросов о вынесении консультативных заключений Международного Суда требуется, чтобы государства и международные организации, желающие участвовать, сначала представили конфиденциальные письменные заявления в установленный срок. В августе 2023 года суд объявлено было представлено 57 заявлений, в том числе от Индонезии, Израиля, Государства Палестина (государства-наблюдателя ООН), США, Организации исламского сотрудничества и других. Затем государствам-участникам и организациям предоставляется возможность представить дополнительные комментарии, которые также являются конфиденциальными, в ответ на первоначальные заявления. Суд объявлено в ноябре было подано 15 комментариев, в том числе от Индонезии и США.

За письменным разбирательством, которое сейчас завершено, последует устное разбирательство, которое начнется в феврале с заявления Индонезии в суде. После завершения слушаний Международный Суд рассмотрит дело и в конечном итоге вынесет свое консультативное заключение.

Что такое консультативное заключение?

Консультативные заключения Международного Суда – за редким исключением – не имеют юридической силы, но Хольгер Хестермейер, профессор международного права и права ЕС в Венской школе международных исследований, говорит TIME, что они по-прежнему имеют силу. «В конце концов, оно выносится высшим судом международной системы», — говорит он.

По мнению Международного Судаконсультативные заключения «имеют большой юридический и моральный авторитет. Они часто являются инструментом превентивной дипломатии и обладают миротворческими качествами. Консультативные заключения также, по-своему, способствуют разъяснению и развитию международного права и тем самым укреплению мирных отношений между государствами».

«Запрашивающий орган, агентство или организация по-прежнему свободны решать, по своему усмотрению, какой эффект придать этим заключениям».

Почему Индонезия лидирует?

Индонезия на данный момент является единственной страной, которая представила письменное заявление, а также письменные комментарии и которая также подтвердила свое участие в устных слушаниях по этому делу Международного Суда.

Индонезия уже давно поддерживает палестинское дело и критикует Израиль, с которым у нее нет официальных дипломатических отношений. Однако, пока «морально и политическиПоддерживая обвинение Южной Африки в геноциде против Израиля, она не могла сама возбудить такое дело, потому что – в отличие от Южной Африки, Израиля и более 150 другие страны мира — Индонезия (с своя история из массовые убийства и занятие) не является участником Конвенции о геноциде.

Эван Лакшмана, старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований, рассказал TIME, что исторический энтузиазм Индонезии по выходу на международную арену в поддержку палестинцев «во многом обусловлен» внутренней политикой в ​​стране с мусульманским большинством.

Антиизраильские настроения сохраняются в стране до такой степени, что ФИФА, глобальный руководящий орган футбола, лишил Индонезию обязанностей по проведению прошлогоднего чемпионата мира среди юношей до 20 лет. после того, как политики и граждане яростно выступили против участия молодёжной сборной Израиля.

«Министерство иностранных дел, — говорит Лакшмана, — окажется в затруднительном положении, если общественная и политическая элита не увидит, что оно не делает все возможное для защиты палестинского дела».