«Договор в Экс-ла-Шапель рискует быть отодвинут на второй план развитием событий в мировой политике»

л22 января 2019 года президент Франции Эммануэль Макрон и тогдашний канцлер Германии Ангела Меркель подписали Аахенский договор в земле Северный Рейн-Вестфалия. Цель этого документа, являющегося расширением Елисейского договора 1963 года, состоит в том, чтобы принять во внимание эволюцию европейского и международного контекста и придать новый импульс франко-германским отношениям.

Однако предварительная оценка, проведенная пять лет спустя, показывает, что потенциал договора был использован лишь частично. Некоторые достижения уравновешиваются многочисленными пробелами в реализации, а некоторые пробелы стали неоспоримыми.

Экс-ла-Шапельский договор подтверждает приверженность франко-германской дружбе. В нем сформулирована историческая цель улучшения двусторонних консультаций внутри Европейского Союза (ЕС) с целью укрепления интеграции. Усиливает взаимопомощь по предметам что Елисейский договор не учел, например, приграничное сотрудничество в регионах и экономические отношения. В тексте признается децентрализованный характер этого сотрудничества.

Также читайте колонку | Статья зарезервирована для наших подписчиков «Политическая разобщенность Франции и Германии способствует фрагментации Евросоюза»

Договор также предлагает множество новых событий во внешней политике, безопасности и обороне, а также в культурных и образовательных аспектах. Одним из величайших успехов в этих областях, несомненно, является создание Франко-германского гражданского фонда или даже четырех культурных институтов – из шести объявленных – Форума франко-германского будущего, Приграничного сотрудничества. комитета и Франко-германского совета экономических экспертов.

Недоверие

Однако можно выделить слабые места. Другие новые особенности Аахенского договора были проигнорированы или просто не реализованы. Таким образом, договор, безусловно, способствует приграничному сотрудничеству, но конкретные новшества, такие как «пункты об экспериментах», которые допускают исключения из национального законодательства, избегаются. Аналогичным образом, в областях обучения, исследований и инноваций следует проявить больше решимости.

Спустя пять лет после его подписания договор рискует быть отодвинут на второй план событиями в мировой политике. Что касается внешней политики, безопасности и обороны, то, безусловно, был создан пункт о двусторонней помощи. Но это не помешало росту недоверия между Францией и Германией с момента начала российского вторжения на Украину в феврале 2022 года. Закрытие в 2023 году Институтов Гете во Франции даже диаметрально противоречит сформулированным целям.

Вам осталось прочитать 55% этой статьи. Остальное зарезервировано для подписчиков.