Дональд Трамп распорядился о массовом выходе США из международных организаций

Дональд Трамп решил вывести США из самого важного в мире договора по климату, а также из десятков других международных организаций, поскольку президент активизирует усилия, чтобы разрушить десятилетия глобального сотрудничества в борьбе с повышением температуры.

В президентском меморандуме, опубликованном в среду вечером, Трамп заявил, что США выйдут из Рамочной конвенции ООН по изменению климата, а также из 65 дополнительных групп ООН и других многосторонних групп, в основном связанных с окружающей средой, возобновляемыми источниками энергии, развитием, образованием и продвижением демократии и прав человека.

В их число входят Межправительственная группа экспертов по изменению климата, глобальная организация ученых-климатологов, Международный торговый центр, Фонд народонаселения ООН и Международный союз охраны природы.

Саймон Стилл, исполнительный секретарь климатического подразделения ООН, заявил, что США «сыграли важную роль в создании» как РКИК ООН, так и Парижского соглашения, добавив, что выход США из соглашения является «колоссальной собственной целью», которая сделает страну «менее безопасной и менее процветающей».

Договор РКИК ООН 1992 года лежит в основе международного сотрудничества в борьбе с изменением климата. Последнее заявление было сделано почти через год после того, как Трамп, который в прошлом году назвал изменение климата «мошенничеством», объявил, что во второй раз выведет США из Парижского климатического соглашения 2015 года. Во время его первого срока США стали первой и пока единственной страной, вышедшей из соглашения, но Джо Байден вновь присоединился к нему.

Белый дом заявил, что решение о выходе из 66 международных организаций, включая 31 организацию ООН, было направлено на экономию денег американских налогоплательщиков и продвижение программы Трампа «Америка прежде всего».

«Американские налогоплательщики потратили миллиарды на эти организации с небольшой отдачей, в то время как они часто критикуют политику США, продвигают программы, противоречащие нашим ценностям, или тратят деньги налогоплательщиков», — говорится в информационном бюллетене Белого дома, опубликованном вместе с указом.

Но этот шаг был встречен резкой критикой со стороны экспертов и организаций по климату, а также политиков.

Вопке Хукстра, комиссар ЕС по климату, заявил, что решение крупнейшей экономики мира и второго по величине источника выбросов выйти из РКИК ООН было «прискорбным и прискорбным», добавив, что договор «поддерживает глобальные климатические действия».

Бывший вице-президент США Эл Гор заявил, что работа МГЭИК, РКИК ООН и других глобальных институтов «необходима для защиты будущего человечества».

«Выходя из МГЭИК, РКИК ООН и других жизненно важных международных партнерств, администрация Трампа сводит на нет десятилетия с трудом завоеванной дипломатии, пытается подорвать науку о климате и сеет недоверие во всем мире», — сказал он.

«К счастью, 198 [signatories to the treaty] минус один не равен нулю».

Несмотря на решение Трампа вывести США из Парижского соглашения в прошлом году, ни одна другая страна не последовала его подходу.

Будучи одним из крупнейших в мире источников выбросов, США уже давно играют решающую роль в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата. Многие страны сейчас все чаще обращаются к Китаю — крупнейшему в мире источнику выбросов, но также и доминирующему игроку в области «зеленых» технологий — для стимулирования прогресса.

Бывший госсекретарь США Джон Керри, который работал посланником президента Джо Байдена по вопросам климата, заявил, что выход из договора по климату является «нормальным курсом» для администрации Трампа.

«Но это не меняет того факта, что это подарок Китаю и карта выхода из тюрьмы для стран и загрязнителей, которые хотят избежать ответственности».

Последние три года были самыми жаркими за всю историю наблюдений: ученые предупреждают, что изменение климата делает экстремальные погодные явления более интенсивными.

Фактическое влияние вывода войск США на многие органы ООН, выделенные Трампом, будет зависеть от того, насколько агрессивно его администрация выполнит свое заявление.

Глава одного из органов ООН, упомянутых в указе, заявил, что полный эффект от этого шага станет ясен только в ходе ежегодного процесса распределения бюджета ООН.

“Если они хотят усложнить ситуацию, они могут заблокировать принятие нашего бюджета. Так что это зависит от того, насколько далеко они захотят зайти”, – добавил этот человек.

Хотя список вызвал беспокойство среди экологических групп, он не зашел так далеко, как первоначально предполагалось в торгово-экономических вопросах после того, как в прошлом году администрация незаметно исключила Всемирную торговую организацию и ОЭСР из своего списка потенциальных целей.

В октябре выяснилось, что Трамп санкционировал выплату просроченных членских взносов в ВТО на сумму 25 миллионов долларов, несмотря на то, что всего месяц назад администрация высмеивала эту организацию как «беззубую».

В список также не вошла Международная морская организация, несмотря на успешный и дипломатический шаг администрации Трампа в прошлом году, направленный на блокирование плана ИМО по введению нулевой чистой структуры для судоходства.

Сью Биниаз, бывший американский переговорщик по климату, выразила надежду, что выход из договора РКИК ООН будет «временным», добавив, что существует «множество будущих путей к воссоединению с ключевыми климатическими соглашениями» в будущем.

Стилл из РКИК ООН согласился: “Двери для возвращения США в будущее остаются открытыми, как это было в прошлом с Парижским соглашением. Между тем размер коммерческих возможностей в области чистой энергетики, устойчивости к изменению климата и передовых электротехнологий остается слишком большим, чтобы американские инвесторы и предприятия могли его игнорировать”.

Он добавил: «В то время как все остальные страны делают шаг вперед вместе, этот последний шаг назад от глобального лидерства, сотрудничества в области климата и науки может только нанести вред экономике США, рабочим местам и уровню жизни, поскольку лесные пожары, наводнения, мегаштормы и засухи быстро ухудшаются».