Думаете, Высокий суд спасет вас от 12-значных налогов Трампа на импорт? Подумайте еще раз.

ВАШИНГТОН – Предприятия и потребители надеются, что Верховный суд скоро покончит с президентом Дональд ТрампМасштабное 12-значное повышение налога на импорт в результате отмены его «чрезвычайных» тарифов, скорее всего, будет разочаровано, поскольку чиновники администрации уже закладывают основу для замены их другими.

«Это можно сделать практически немедленно», — сказал Кларк Паккард, исследователь торговли из Института Катона.

Вернувшись в офис год назад, Трамп быстро поднял существующие тарифы на Китай, ввел и расширил их на сталь, алюминий и автомобили, а затем ввел новый, никогда ранее не применявшийся налог на импорт на основе Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года, чтобы ударить по товарам из всех стран мира.

Результатом стало пятикратное увеличение общей средней тарифной ставки, которая составляла около 2,2%, когда он вступил в должность, а также общее увеличение налогов на 181 миллиард долларов. Эта цифра затмевает повышение налогов при президенте. Барак Обама и считается 13-м по величине повышением налогов со времен перед Второй мировой войной. Эрика Йорк, вице-президент по федеральной налоговой политике консервативного налогового фонда, заявила, что это самое большое повышение налогов с 1993 года.

Ожидается, что Верховный суд уже в этом месяце примет решение по тарифам Трампа на основе ДЖИПАзакон, который не дает ему таких особых полномочий. Во время устных прений в ноябре большинство судей, похоже, скептически отнеслись к идее о том, что Трамп имеет возможность устанавливать тарифы по своей прихоти и без какого-либо одобрения Конгресса, которому, согласно Конституции, предоставлены исключительные полномочия в области налогообложения.

Эксперты по торговле, однако, отмечают, что, хотя отмена тарифов IEEPA обеспечит некоторую стабильность для бизнеса, администрация имеет как возможность, так и выраженную готовность немедленно взимать налоги на импорт, используя различные методы, которые будут стоить американцам почти столько же.

«Если суд отменит IEEPA, это ограничит способность президента устанавливать базовые тарифы, но это не значит, что мы в безопасности», – сказал Йорк.

Администрация обратилась к закону IEEPA, который ранее никогда не использовался для введения тарифов и никогда прямо не упоминает тарифы в своем тексте, поскольку почти любой другой метод их введения требует расследований или периодов комментариев, что затрудняет Трампу повышение и снижение ставок по своему желанию, как он предпочитает.

Трамп, например, написал в соцсети почта В понедельник он снизил налог на импорт индийских товаров с 25% до 18% на основании хорошего разговора с премьер-министром Индии о торговом соглашении.

“Из дружбы и уважения к премьер-министру Моди и по его просьбе, вступающей в силу немедленно, мы согласились на торговое соглашение между Соединенными Штатами и Индией, в соответствии с которым Соединенные Штаты будут взимать сниженный взаимный тариф, снизив его с 25% до 18%. Они также будут двигаться вперед, чтобы снизить свои тарифы и нетарифные барьеры против Соединенных Штатов до НУЛЯ”, – написал Трамп.

Ранее он ввел 50-процентный налог на Бразилию, главным образом потому, что он злой что прокуратура и суды заключили в тюрьму его друга, бывшего президента Жаира Болсонару, за попытку государственного переворота с целью остаться у власти после поражения на переизбрании.

По данным Таможенной службы США, на тарифы, введенные в рамках IEEPA, приходится около трех четвертей новых доходов, созданных политикой Трампа, и потеря возможности вводить тарифы в соответствии с ним будет означать внезапную потерю более 150 миллиардов долларов в 2026 году.

Ни Белый дом Трампа, ни торговый представитель США не ответили на вопросы – о том, что будет делать Трамп, если суд вынесет ожидаемое многими решение.

Вместо этого представитель Белого дома Куш Десаи заявил, что судьи будут выносить решения вместе с Трампом. “Администрация уверена в окончательной победе Верховного суда по этому вопросу”, – сказал он.

Однако в других публичных комментариях администрация признала, что готова использовать альтернативные методы для введения аналогичных торговых барьеров. “У нас также есть действительно надежный запасной план. Мы можем сразу ввести тариф в размере 10%”, – заявил экономический советник Белого дома Кевин Хассетт в своем докладе. интервью с Fox Business в прошлом месяце. «А затем используйте такие вещи, как авторитеты 301 и 232, для заполнения».

Йорк и другие полагают, что «запасной план», о котором говорил Хассетт, относится к положению закона 1974 года, регулирующему торговую политику, который дает президенту право вводить тарифы до 15% для исправления торгового дисбаланса – но только на 150 дней, если Конгресс не одобрит это.

Это право, известное как раздел 122, позволило бы ему получить около 75% доходов, которые он собирал в рамках IEEPA, если бы он установил 15%-ный тариф для каждого американского торгового партнера. Однако по истечении пяти месяцев Трампу, вероятно, придется обратиться к другим державам.

Раздел 301 этого закона 1974 года, например, позволяет президенту устанавливать ответные пошлины против страны за создание несправедливых торговых барьеров против американских экспортеров, но требует проведения расследования и периода общественного обсуждения, прежде чем они вступят в силу.

Раздел 232 закона о торговле 1962 года разрешает вводить тарифы на отдельные виды товаров, если президент считает, что они необходимы для защиты национальной безопасности США. Они также требуют расследования, прежде чем их можно будет реализовать.

Компания Cato’s Packard заявила, что тариф на импортируемую сталь может быть расширен и охватывать продукцию, изготовленную из этой стали.

«Они могут сказать, что моя посудомоечная машина, поскольку она содержит сталь, представляет угрозу национальной безопасности», — сказал он. «Я думаю, это натяжка».

Йорк согласился, что такое новое определение кажется диковинным, но добавил, что это само по себе не помешает Трампу попробовать его. «Невозможно сказать это с серьезным лицом», — сказала она. «Однако нынешняя администрация без особых колебаний растягивает эти законы».

Хотя Трамп часто лжет, что пошлины оплачиваются странами-экспортерами, на самом деле их платит импортер в порту ввоза. Эти налоги затем либо съедаются владельцем или акционерами компании, либо передаются потребителям в виде более высоких цен. Недавний Кильский институт изучать обнаружили, что 96% пошлин платили американцы, и только 4% поглощали экспортеры.

Трамп также склонен сильно завышать сумму денег, которую приносят его тарифы, и заявлено они могли бы платить за проекты и получать скидки, которые стоили бы во много раз больше фактических доходов от тарифов. Он лично имеет заявлено что неблагоприятное решение Верховного суда станет катастрофой для страны – вопросом «ЖИЗНИ ИЛИ СМЕРТИ».

Несмотря на вероятность того, что Трамп сможет вновь ввести пошлины, которые будут продолжать замедлять экономику и увеличивать инфляцию, критики Трампа, обеспокоенные его все более авторитическими заявлениями и действиями, говорят, что постановление Верховного суда, отменяющее его требование о «чрезвычайных» полномочиях по введению налогов на импорт, будет долгожданным событием.

Тай Кобб, бывший юрист в Белом доме в первый срок Трампа, сказал, что десятки чрезвычайных ситуаций, объявленных Трампом, являются ключевой частью усилий таких высокопоставленных помощников, как Стивен Миллер, по отмене конституционных ограничений власти Трампа.

«Фальшивые заявления о чрезвычайном положении и ложные заявления о национальной безопасности лежат в основе этой стратегии», — сказал он. «Пришло время Верховному суду дать понять, что он понимает этот важный момент».