Исследования показали, что ЕС сделал загрязняющие рационы питания «искусственно дешевыми», вкладывая в четыре раза больше денег в сельскохозяйственных животных, чем в выращивание растений.
По данным ЕС, более 80% государственных денег, выделенных фермерам в рамках общей сельскохозяйственной политики ЕС (CAP), в 2013 году было направлено на продукты животноводства, несмотря на ущерб, который они наносят обществу. исследование в Nature Food. С учетом кормов для животных сумма субсидий, выраженных в килограмме говядины, мяса, оказывающего наибольшее воздействие на окружающую среду, удвоилась, с 0,71 евро до 1,42 евро (с 61 пенсов до 1,22 фунта стерлингов).
ЕС, который планирует сделать Европа первый климатически нейтральный континент к 2050 году тратит почти треть всего своего бюджета на субсидии CAP. «Подавляющая часть этой суммы идет на продукты, которые ставят нас на грань», — сказал Пол Беренс, исследователь экологических изменений в Лейденском университете и соавтор исследования.
Схема субсидирования, согласно которой больше платят фермам, занимающим больше земли, приводит к «неправильным последствиям продовольственного перехода», поскольку домашний скот занимает больше места, чем растения, и его неэффективно кормят сельскохозяйственными культурами, которые могли бы достаться людям, обнаружили исследователи. Для производства такого же количества белка говядине требуется в 20 раз больше земли, чем орехам и в 35 раз больше, чем зерну.
Беренс сказал, что политическая инерция означает, что ЕС сохраняет эту систему перед лицом экологического кризиса. «Мы стимулируем худший сценарий», — сказал он.
Чтобы подсчитать полный объем поддержки ЕС продуктов животного происхождения, исследователи связали записи о субсидиях с академической базой данных о потоках продовольствия и проследили государственные деньги через цепочку поставок в 2013 году, последнем году, за который последняя располагала данными. С тех пор ЕСП дважды реформировался, но соотношение прямых субсидий (до учета торговых потоков) осталось примерно постоянным для продуктов животного и растительного происхождения.
Исследователи обнаружили, что 12% субсидий были реализованы в продуктах, которые отправлялись за пределы ЕС, в основном в страны с уровнем дохода выше среднего и с высоким уровнем дохода. Исследование показало, что Китай потреблял больше сельскохозяйственных субсидий ЕС, чем Нидерланды, в то время как США потребляли больше, чем Дания.
Марио Диас Эстебан, эколог из Национального музея естественных наук в Испании, который не принимал участия в исследовании, сказал, что результаты были «настолько же убедительными и ясными, насколько и разрушительными».
Другие эксперты выразили осторожность по поводу размера предполагаемых субсидий на продукцию животноводства.
Многое изменилось с 2013 года, когда проводилось исследование, говорит Флориан Фройнд, экономист по сельскому хозяйству из Брауншвейгского университета, который не принимал участия в исследовании. Он был соавтором исследование в 2022 году– используя набор данных ОЭСР, который был более поздним, но менее полным – выяснилось, что около половины субсидий ЕС пошли на продукты животного происхождения.
Он сказал: «Исследование показывает, что большинство субсидий не поддерживают крайне необходимый переход к здоровому и устойчивому питанию».
после продвижения информационного бюллетеня
Алан Мэтьюз, почетный профессор европейской сельскохозяйственной политики в Тринити-колледже Дублина, сказал, что исследование слишком упростило действующие экономические механизмы. По его словам, в исследовании неявно предполагалось, что субсидии полностью отражаются на ценах, по которым торгуются сырьевые товары, что «далеко не так».
Животноводство является одной из основных причин ускоряющейся гибели дикой природы во всем мире и несет ответственность за 12–20% загрязняющих веществ, нагревающих планету и делающих экстремальные погодные условия более жестокими. В своей последней реформе на период 2023-2027 годов ЕС решил выделить четверть прямых платежей CAP для «эко-схем», которые дают фермерам стимулы вести сельское хозяйство экологически безопасным способом.
Исследование проводится в связи с тем, что европейские правительства смягчили некоторые экологические политики перед лицом яростных протестов фермеров. В понедельник ключевой элемент «зеленой сделки» ЕС оказался на грани краха, когда восемь стран отказались от поддержки за закон о восстановлении природы. Во вторник страны-члены ЕС согласились с предложением комиссии ослабить и отложить некоторые экологические условия, которым фермеры должны соответствовать для получения субсидий.
Активисты призвали ЕС добавить больше зеленых строк в CAP, не сокращая при этом общую сумму, которую получают фермеры.
Переход к более здоровому и устойчивому питанию должен также помочь фермерам, производящим продукты питания, говорит Марко Спрингманн, исследователь из Института изменения окружающей среды Оксфордского университета. «Оказание им правильной поддержки имеет важное значение для справедливого перехода, который принесет пользу людям и планете».
