В девяностые годы, когда с Маастрихтом (1992), иностранной и общей политикой безопасности родилась, и с Амстердамом (1999) были введены первые координационные механизмы, Эта культура единогласно вступила в ДНК PESотмечает свою межправительственную архитектуру. В середине, в 1994 году, Компромисс Иоананины Он пытался сбалансировать большинство и меньшинство: если достаточно большая группа государств не достигла «блочного меньшинства», но все равно было бы существенно попросить повторно открыть дискуссию и отложить принятие решения. Компромиссная формула, которая превратила поиск соглашения в постоянные переговоры, настолько, что она даже приняла декларацию, прикрепленную к Лиссабонскому договору. Результатом стало своего рода стратификации, потому что каждый раз, когда вы пытались ограничить единодушность, был введен новый клапан, который на самом деле поддерживал ее живымПолем
Увеличение как детонатор
Настоящее, однако, толкает. С i Вероятное расширение в отношении Украины, Молдова, Джорджии и Западных БалканТридцать или тридцать пять членов профсоюза больше не могли работать с теми же правилами. Каждая новая запись будет означать умножение возможных вето и удлинительное время принятия решений, уже считается неустойчивым. Уже в 2018 году Комиссия Юнкера с общением Более сильный глобальный субъект: более эффективное принятие решений для общего иностранного и безопасности ЕС и политики безопасностипредупредил от риска паралича и предложил использовать подиум в трех областях: санкции, права человека и гражданские миссии. В 2023 году исследовательская служба Европейского парламента опубликовала исследование, в котором рассчитывает экономические и политические выгоды от единогласно преодолеть, Явно выступая о «стоимости невропей» во внешней политике:Младкостью, которая ослабляет международную достоверность, задержки, которые приносят экономические потери, дивизии, которые становятся плодородными основаниями для конкурирующих полномочий. Если в союзе уже сложно, что единогласия уже сложно, в течение одного до 35 он рискует превратиться в механизм самозабощения.
Логика квалифицированного большинства
Квалифицированное большинство уже является нормой во многих других секторах, где Чтобы утвердить решение, необходимы 55% государств -членов, которые представляют не менее 65% населенияили 72% штатов, если предложение не поступает от комиссии или высокого представителя. От внутреннего рынка до экологической политики, от сельского хозяйства до конкуренции, «двойное большинство» SO, приняло более быстрые и прозрачные решения, которые включают часто расходящиеся интересы. Применение его к PES будет означать преобразование межправительственного сотрудничества в систему, более аналогичную федеральному положениюПолем По этой причине договор отследил точные границы: Военные и обороны остаются бронированными единогласноа также каждый выбор, который может повлиять на окончательный суверенитет государств. Поэтому идея состоит не в том, чтобы централизовать все в Брюсселе, а в том, чтобы предотвратить единое правительство, блокирующее весь союз по декларациям, штрафам или гражданским миссиям, областям, где скорость часто важнее, чем совершенство согласия.
Стоимость санкций в Россию
Недавняя хроника укрепляет срочность. В июле прошлого года восемнадцатый пакет штрафов против России прибыл на финиша только после Словакия сняла свое вето в обмен на газовые гарантии И после того, как Мальта получила исправления по морским правилам. В феврале 2024 года Макси-Айд в Киеве прошел только после того, как длинная рука борьба в Европейском совете, которая должна была шить ежегодные гарантии пересмотра, чтобы разрядить вето. Результат всегда был таким же: Союз в конечном итоге переехал, но с задержками, которые ослабили его политическое послание и передано внешним партнерам – от Соединенные Штаты России – впечатление нерешительной и разделенной Европы. Для тех, кто ссылается на квалифицированное большинство, эти случаи не являются исключениями, кроме как правило, пример Поскольку мир не ждет, чтобы двадцать семь национальных программ выравниваютсяПолем
Кто толкает и кто сопротивляется
Фронт реформатора возглавляет Германия и Франция, в окружении Италии, Испании, Нидерландов, Бельгии и разных стран скандинавских и балтийских стран.Полем В 2023 году министр иностранных дел Германии Анналена Баербок Он открыто сказал, что в PES было «время больше большинства», с «сетью безопасности» для защиты национальных жизненно важных интересов. С другой стороны, Венгрия остается в окопахрешил защитить вето как инструмент политического рычага и находит банки в правительствах, которые опасаются, что квалифицированное большинство в конечном итоге переводит в гегемонию крупных стран. Для Будапешта, а также для других меньших или географически открытых государств, Единогласно обязывает компромисс и дает внутреннюю легитимность для обычных решений: Удаление этой гарантии означало бы риск Переломы, которые трудно переоценитьПолем
2025-08-27 13:05:00
1756307732
#ЕС #на #работе #чтобы #преодолеть #обязательство #единогласно #во #внешней #политике
Продолжение темы
