Расходы на электроэнергию для домашних хозяйств и предприятий стремительно растут, и дальше будет только хуже. Помимо рыночной цены на электроэнергию, растут и затраты на поддержание баланса в сети. Затраты ČEPS на приобретение этих услуг в предыдущие годы составляли около 7 миллиардов крон, в этом году они вырастут в три раза – примерно 20 миллиардов. Увеличение затрат отразится на ценах на электроэнергию с некоторым опозданием.
Поддержание баланса в электрической системе – непростая задача. ЧЭПС в роли системного оператора должен отслеживать положительное и отрицательное отклонение между производством и потреблением, правильную периодичность, а также поддерживать резерв на случай незапланированного отключения большого ресурса. Раньше использовался термин услуги поддержки, сегодня ЧЭПС собирательно называет эти услуги услугами баланса мощности (СВР).
На протяжении многих лет стоимость СВР, входящая в регулируемую составляющую цены на электроэнергию, остается стабильной. В частности, это было около 100 крон за каждый поставленный мегаватт-час (без НДС). С начала следующего года будет больше, может быть, до 300 крон. Это может показаться мелочью (рыночная составляющая электроэнергии на биржах за последний год подорожала с 2000 до 8000 крон за МВтч), но это еще одно неудобство.
Больше похоже на регулирование цен, чем на жесткое регулирование
ČEPS должна покупать энергию на рынке, чтобы стабилизировать сеть. Поставщики в основном включают владельцев угольных или газовых электростанций и теплоцентралей. Логично, что они не хотят терять на сделках с ЧЭПС, поэтому скорректировали свои цены с учетом новых условий на энергетическом рынке. Рост здесь был еще выше, что побудило Управление по регулированию энергетики (ERÚ) вмешаться. С начала августа СВР начнет регулировать цены. По сути, это более мягкая форма регулирования цен.
«Если мы не будем действовать сейчас, стоимость услуг поддержки будет продолжать расти из-за поведения их поставщиков. Вот почему мы приняли решение о регулятивном вмешательстве, которое будет осуществляться в соответствии с последней поправкой к Закону об энергетике и заключается в ограничении цены на эти услуги», — сказал председатель Совета ERÚ Станислав Травничек относительно вмешательства.
Как заявила пресс-секретарь ЧЕПС Яна Климова, благодаря регулятивному вмешательству рост цен на SVR замедлится. Ожидаемое снижение затрат должно составить миллиарды крон по сравнению с ситуацией без вмешательства. Однако это применимо только при условии, что цены на электроэнергию на биржах не будут продолжать расти.
Рыночные источники указывают на то, что конкуренция на рынке SVR относительно невелика. Количество провайдеров уменьшается; в этом году среди них отсутствует, например, Соколовская угольная, которая в предыдущие годы предоставляла до 11 процентов этих услуг. На рынке СВР несколько попахивает олигополией трех крупных групп электростанций. Согласно данным на сайте ČEPS, в этом году доля группы ČEZ в вспомогательных услугах достигает 40,2 процента, Sev.en Energy – 20,2 процента, а EPH, включая Plzeňská teplárenská, – 20,4 процента.
Больше конкуренции как часть решения
По словам пресс-секретаря Климовой, ЧЭПС пытается уменьшить влияние повышения цен путем постепенного расширения портфеля поставщиков и оптимизации структуры и объема закупаемых услуг. Прошедший год изменение Кодекса системы передачи снижен порог оказания услуг до 1 МВт. Таким образом, могут быть задействованы меньшие источники, в том числе аккумуляторные системы для хранения энергии. С апреля этого года возможности трансграничного обмена регулирующей энергией были расширены.
В настоящее время регулирующий орган рассматривает дальнейшие поправки к кодексу. «Предлагаемые в настоящее время модификации облегчают включение блоков гибкости в блоки агрегации, упрощают условия для небольших ресурсов и потребителей, предоставляющих эти услуги, а также упрощают оценку качества предоставляемых услуг», — добавляет Яна Климова.
Дэвид Трамба
