Законопроект о помощи Украине устраняет критические препятствия в Палате представителей, поскольку демократы обеспечивают голоса

В пятницу Палата представителей предприняла решающий шаг к утверждению давно застопорившегося пакета помощи Украине, Израилю и другим американским союзникам, поскольку демократы предоставили решающие голоса, чтобы протолкнуть законопроект мимо республиканской оппозиции, чтобы его можно было рассмотреть в зале.

Голосование 316–94 открыло Палате возможность выдвинуть пакет помощи, проголосовав в субботу по отдельности по каждой из его частей. Но принятие этих мер, каждая из которых пользуется поддержкой обеих партий со стороны различных коалиций, не вызывало сомнений, что делает пятничное решение ключевым индикатором того, что закон будет иметь поддержку, необходимую для победы.

Правило рассмотрения законопроекта — исторически прямое голосование по партийной линии — было принято при большей поддержке демократов, чем республиканцев, но оно также получило большинство голосов Республиканской партии, давая понять, что, несмотря на очаг глубокого сопротивления со стороны крайне правых, существует широкая двухпартийная поддержка пакета на сумму 95,3 миллиарда долларов.

Голосование стало огромной победой в длительных усилиях по финансированию Украины в ее борьбе с российской агрессией, что является основным приоритетом президента Байдена, который встретил ожесточенное сопротивление со стороны правых. Это был триумф над силами изоляционизма внутри Республиканской партии и важный момент двухпартийного консенсуса в Конгрессе, который в течение прошлого года в основном определялся его дисфункцией.

Но это произошло только после того, как спикер Майк Джонсон, который рисковал своей работой, чтобы протолкнуть план, несмотря на возражения своей партии, был вынужден обратиться к демократам, что является существенным нарушением традиций в Палате представителей, что еще больше поставило под угрозу его положение, даже несмотря на то, что он подготовило почву для голосования и одобрения закона.

В Палате представителей демократы сдерживали свои голоса до тех пор, пока не стало ясно, что у республиканцев недостаточно поддержки для принятия этой меры без их поддержки, а затем начали прибывать их голоса «за». В конечном итоге за эту меру проголосовали 165 демократов, более чем 149 республиканцев, которые его поддержали.

«Демократы снова будут взрослыми в комнате, и я так рад, что республиканцы наконец осознают серьезность ситуации и безотлагательность, с которой мы должны действовать», — заявил член Палаты представителей от Массачусетса Джим Макговерн, главный демократ в Палате представителей. Комитет по правилам. — Но здесь не получишь награду за свою чертову работу.

Г-н Макговерн обвинил «меньшинство MAGA, которое не хочет идти на компромисс» в длительной задержке отправки помощи в Украину. Но он сказал, что демократы предоставили голоса, необходимые для продвижения закона, потому что «на карту поставлено гораздо больше, чем мелкая партийная принадлежность».

Это был второй раз за время работы Конгресса, когда республиканцам пришлось полагаться на голоса демократов в Палате представителей, чтобы даже вынести на рассмотрение законопроект, направленный на решение критического вопроса. Они сделали это в прошлом году, чтобы позволить проголосовать за приостановку действия законопроекта о потолке долга и избежать катастрофического федерального дефолта. В ходе этого голосования 29 республиканцев проголосовали против этого правила. В пятницу 55 республиканцев проголосовали против повестки дня своего спикера.

Республиканцам также понадобились демократы, чтобы принять несколько важных законодательных актов. К ним относятся многочисленные меры по расходованию средств для поддержания финансирования правительства и ежегодный законопроект об обороне после восстания крайне правых по поводу исключения ограничений, которые они добивались для доступа к абортам, ухода за трансгендерами, а также политики расового разнообразия и инклюзивности в Пентагоне.

Многие республиканцы высказались в пятницу в пользу закона об отправке помощи Украине и Израилю. Представитель Майкл Берджесс, республиканец от Техаса и председатель комиссии по правилам, заявил, что хочет, чтобы администрация Байдена предоставила больше информации о том, как использовалось предыдущее финансирование иностранной помощи и каковы были ее долгосрочные цели по прекращению конфликта в Украине.

Он сказал, что республиканцы будут продолжать добиваться ответственности, но признал, что «сегодня мы находимся на переломном этапе. Отсутствие помощи сейчас может стоить нам гораздо дороже позже, и я не хочу, чтобы это стало реальностью».

Но крайне правый фланг Республиканской конференции, который обладал огромной властью в крошечном большинстве, выступил против законопроекта.

«Я обеспокоен тем, что спикер заключил сделку с демократами о финансировании иностранных войн, а не о защите нашей границы», — сказал член Палаты представителей Томас Мэсси, республиканец от Кентукки, один из самых ярых противников закона, который угрожал проголосовать за отстранение Мистер Джонсон из-за этого.

Чтобы обойти оппозицию со стороны членов своей партии, г-н Джонсон разбил пакет на три части, добавив четвертый законопроект, чтобы подсластить сделку консерваторам.

Это правило имело решающее значение для стратегии Джонсона, поскольку оно позволяет раздельное голосование о помощи Израилю и помощи Украине, которые поддерживаются различными коалициями, но затем объединяют их вместе, не требуя от законодателей голосовать против или против всего законопроекта.

Это сделало это единственное голосование по принципу «все или ничего», с которым законодатели столкнутся по пакету иностранной помощи, что во многих отношениях делает его более важным, чем любое голосование по отдельным частям плана. Эта мера также включает в себя пакет подсластителей, включая законопроект, требующий продажи TikTok его китайским владельцем или запрета приложения в Соединенных Штатах.

«Все это было заранее подготовлено», — возмутился член Палаты представителей Чип Рой, крайне правый республиканец из Техаса, выступая против этого правила. «Вот почему президент Байден и Чак Шумер хвалят его».

Ключевое голосование в пятницу произошло после того, как республиканцы в комитете по правилам Палаты представителей поздно вечером в четверг также были вынуждены полагаться на голоса демократов, чтобы перенести закон из комитета в палату представителей. Крайне правые законодатели, которые пытались заблокировать это правило в комитете — г-н Мэсси, г-н Рой и представитель Ральф Норман из Южной Каролины — выступили против этого правила, потому что оно не допускало голосования по строгим положениям по обеспечению безопасности границ, которые, по их словам, должны быть приоритетными. помощь Украине.

В соответствии с правилом, одобренным в пятницу, республиканцам будет предоставлено два шанса обнулить или ограничить финансирование Украины, но эти усилия, как ожидается, потерпят неудачу.

Кэти Эдмондсон предоставленная отчетность.