Закон в энергетическом переходе

Большинство участников сектора (компании, потребители, операторы) в недоумении наблюдают за таким «чрезмерным регулированием» и головокружительными и законодательная прожорливость этих временперегруженность навыком, необходимым для плавного усвоения содержания или характера нормативных текстов и фрагментов, мало связанных в настоящее время со стремлением иметь устойчивые нормативные рамки.

Смутные времена, ритм которых кажется неуловимым и которые требуют новых навыков и мудрости, чтобы справляться со срочными делами, не забывая при этом о важном. И Закон всегда должен быть важным, безопасным и полезным инструментом для выявления, упорядочения и реагирования на новые факты и социальные проблемы в самых насущных областях, таких как энергетика.

В прошлом году мы начали с европейского законодательного пакета под названием REPower, то есть объявление о глубокой реструктуризации европейской смеси, неизбежно ускоренной российским вторжением в Украину и дефицитом поставок газа. И мы закончили год экстренными мерами на рынках электроэнергии и природного газа из-за тревожного роста цен, наблюдавшегося в течение нескольких месяцев.

Между тем, мы наблюдаем общие изъятия из применения правил конкуренции, которые изолируют внутренний рынок, объявления о выходе европейских государств, таких как Франция и Испания, из Международного договора о Европейской энергетической хартии, территориальные исключения в областях внутренний рынок под защитой исторического дефицита энергетических инфраструктур, образцом которых является иберийский рынок, восемь пакетов санкций, большая часть которых направлена ​​на импорт сырья и энергоносителей из российского энергетического и атомного гиганта, и неоднократные реформы энергетического рынка полны пластов.

Результатом всего этого является правовые рамки слишком заряжены исключительностью, сингулярностью и условностьюпо вопросам, многие из которых имеют долгосрочный характер и охват, тогда как нам нужен надежный, стабильный Закон об энергетике, основанный на руководящих принципах, способствующий созданию структур, которые привлекают финансирование и инновации и защищают нас от утраты экологического наследия.

Право, которое соответствует регулированию сектора, который однозначно играет центральную роль в безопасности, благополучии и процветании европейского общества.

Регулирование означает объединение технико-экономических и правовых аспектов для определения сложных нормативных рамок в стратегических секторах, например, энергетических рынках или компенсационных механизмов для основных инфраструктур, таких как газ, электроснабжение или энергетические логистические сети. . Расширенное регулирование с взвешиванием климатических воздействий, уже явный сквозной элемент указанного нормативного производства.

Таким образом, с правовой точки зрения, европейский энергетический сектор должен с готовностью реагировать на свои уже традиционные цели рыночной конкурентоспособности, безопасности поставок и устойчивости производственно-сбытовой цепочки, адаптируя их к изменяющейся ситуации в условиях . Такие аспекты формируют общую энергетическую политику в договорах ЕС, из которых юридически вытекает внутренний энергетический и климатический рынок, рабочими частями которого являются так называемый «зимний пакет»; он Подходит для 55», а также много раз упомянутые и до сих пор ожидаемые фонды следующего поколения, а также набор положений о реструктуризации энергетики, которые должны соответствовать так называемому Чистый пакетеще не перенесены в Испанию по актуальным вопросам, таким как хранение энергии, местные рынки и управление экономикой замкнутого цикла, что имеет ключевое значение для восстановления и запуска новых цепочек создания стоимости.

К последнему обновлению или реформе внутреннего рынка энергии и климата 2018 и 2019 годов, которые объединяют директивы по электричеству, возобновляемым источникам энергии и энергоэффективности, сейчас требуется принятие европейским законодателем других соответствующих, но невозобновляемых источников энергии. добавленные, классифицированные как «облегчающие» энергии энергетического перехода. Энергия, без которой цели перехода, возможно, были бы достигнуты в более длительные сроки или с более высокими затратами. Это так называемая «зеленая таксономия» или, другими словами, признание и разрешение ЕС — после спорных дебатов в Европейском парламенте — природного газа и ядерной энергии в качестве климатических «переходных энергий», создание условий для их работа с временными рамками активности, ограниченными 2035 годом в одних случаях и 2045 годом в других.

С другой стороны, перед нами стоит задача Энергетического союза. Давайте вспомним, что несколько лет назад европейские институты формализовали проект нового энергетического отраслевого Союза, так же как Таможенный союз был создан на заре строительства сообщества, а Экономический и валютный союз был создан в 90-х годах, необходимый бюджет для общая валюта. Сейчас речь идет об Энергетическом союзе, который должен сопровождаться предстоящей реформой Лиссабонского договора, Климата. Таким образом, новый Энергетический и климатический союз как основа для действий, разработки и интерпретации энергетической политики и внутреннего энергетического рынка в направлении декарбонизации.

Если мы поднимем глаза и посмотрим одновременно на историю и будущее, мы заметим удивительно совпадающую линию, которая связывает старые идеи и гениальность Эдисона, Теслы, Вестингауза или Суона с текущими возможностями предложения дополнительных услуг и решений на требовать. энергии и предлагать новые бизнес-модели децентрализованной энергетики благодаря объединенной силе электричества, инноваций, цифровизации и мобильности. Вместе с этими энергиями и технологиями мы сейчас ведем сектор к неистовому и одновременному утверждению двух векторов: электричества, тарана для модернизации городских процессов, систем и пространств на столетие, и зеленого водорода. Сбалансированная модель энергетического перехода, которая станет лучшей гарантией автономии и энергетической свободы для ЕС.

Но среди столь многих преобразований, некоторые из которых явно структурные, а другие являются продуктом суровой и угрожающей реальности последних лет, Закон должен предложить предсказуемую, стабильную и современную систему правил и положений. Новый глобальный Закон об энергетике, не фрагментированный на поддисциплинарные области, нефть, газ, электричество, возобновляемые источники энергии, гидравлика и т. д., а единый. Закон, который начинает последовательно реагировать на якорь автономной правовой дисциплины, поддерживаемый четкими принципами и общими методами регулирования и толкования. Новый согласованный Закон об энергетике, подготовленный для срочного решения проблем времени, в котором мы живем, и настоятельной необходимости содействия хорошо управляемому энергетическому переходу, который не является частью проблемы, а скорее является необходимой целью при создании современной модели энергоснабжения. . и климатически здоровым, отвечающим новым требованиям и желаниям будущих поколений.

Висенте Лопес-Ибор Мэр Он является президентом Европейской федерации ассоциаций энергетического права (EFELA).