Австралийское федеральное лейбористское правительство объявило ранее в этом месяце, что оно профинансирует 15-процентное повышение заработной платы для некоторых работников по уходу за престарелыми с 1 июля в соответствии с распоряжением Комиссии по справедливому труду (FWC) в ноябре прошлого года.
Правительство выделило 11,3 миллиарда долларов в течение следующих четырех лет для финансирования повышения, передав миллиарды долларов частным поставщикам, которые доминируют в этом секторе, чтобы гарантировать, что повышение заработной платы не повлияет на накопление прибыли.
Повышение будет применяться только к минимальной заработной плате работников, на которых распространяется премия по уходу за престарелыми, премия медсестер и премия социальных, общественных, домашних услуг и услуг для инвалидов (SCHADS). Это означает, что работники, занимающие вспомогательные или административные должности, а также большинство работников общественного питания не увидят увеличения своих премий.
Работодатели не обязаны повышать заработную плату работников по уходу за престарелыми, которые получают больше, чем минимальная ставка вознаграждения для их классификации работы, но поставщики услуг получат полное увеличение финансирования независимо от того, передают ли они его своим работникам.
Работники по уходу за престарелыми являются одними из самых низкооплачиваемых работников в стране, зарабатывая в среднем около 24 долларов в час. Повышение заработной платы на 15 процентов приведет к тому, что заработная плата составит примерно 28 долларов в час. Это даже не компенсирует годы сокращения реальной заработной платы и не поспевает за ростом стоимости жизни, которая растет даже быстрее, чем предполагает официальная цифра инфляции в 7 процентов.
Скромное повышение произошло более чем через 13 месяцев после того, как лейбористы пришли к власти, пообещав в своей предвыборной кампании профинансировать любое повышение заработной платы, которое распорядился FWC. Профсоюзы, охватывающие работников по уходу за престарелыми, приветствовали это как «победу», хотя это далеко не 25 процентов, к которым они призывали год назад. Профсоюзы предотвратили любую драку рабочих, оставив решение о заработной плате в руках промышленного трибунала, выступающего за бизнес.
В декабре прошлого года правительство предложило разделить повышение заработной платы на две части: 10 процентов должны выплачиваться с 1 июля 2023 года, а остальные 5 процентов — с 1 июля 2024 года, но FWC отклонил это предложение.
В федеральном бюджете, опубликованном во вторник, указано, что помимо повышения заработной платы новые расходы на уход за престарелыми будут минимальными. Всего 309,9 млн долларов добавятся к 3,9 млрд долларов на пять лет, объявленным в октябрьском бюджете. Это значительно меньше предполагаемого годового увеличения в размере 10–20 миллиардов долларов, необходимого для реализации рекомендаций Королевской комиссии 2021 года в отношении кризиса ухода за престарелыми.
Ограниченные меры по уходу за престарелыми соответствуют общему характеру бюджета лейбористов, который урезает социальные расходы и направляет огромные суммы денег на военную машину и снижает налоги для богатых. Общие расходы на здравоохранение сократятся со 115,5 млрд долларов в 2021–2022 годах до 104,1 млрд долларов в 2023–2024 годах.
Основной мерой по уходу за престарелыми, объявленной в прошлом году, было требование, чтобы с 1 июля в каждом учреждении по уходу за престарелыми постоянно дежурила дипломированная медсестра (RN). Однако без обязательного соотношения числа медсестер и пациентов одна медсестра могла бы отвечать за сотни жителей.
Федеральный министр по уходу за престарелыми Аника Уэллс в марте признала, что каждый двадцатый дом престарелых, в основном в сельских и региональных районах, не уложится в срок 1 июля из-за хронической нехватки квалифицированных медсестер, усугубляемой продолжающейся пандемией COVID-19.
За последние два десятилетия процент работников по уходу за престарелыми, которые являются зарегистрированными медсестрами, упал с 21 процента до всего 15,6 процента. Основная часть рабочей силы состоит из «работников личной гигиены» с минимальной подготовкой. Более одной пятой работников отрасли заняты на временной основе или по найму, и только 6 процентов имеют постоянную работу на условиях полного рабочего дня.
Кроме того, с октября 2023 года учреждения по уходу за престарелыми должны будут предоставлять как минимум 200 «минут ухода» на одного жителя в день, что меньше 215 минут в день, рекомендованных королевской комиссией.
В СМИ появились сообщения о том, что учреждения по уходу за престарелыми советуют закрыть их из-за затрат и неспособности удовлетворить новые потребности в персонале. К ним относятся три учреждения по уходу за престарелыми в Перте, Западная Австралия, принадлежащие Brightwater Care Group, и три в Сиднее, Новый Южный Уэльс, принадлежащие Wesley Mission, в которых проживают почти 200 жителей.
Быстрое закрытие этих домов престарелых станет серьезным потрясением для жителей и их семей. Закрытие происходит преимущественно среди более мелких «некоммерческих» поставщиков услуг по уходу за престарелыми, что приводит к дальнейшей консолидации сектора вокруг небольшого числа крупных корпораций.
Эти меры мало что сделают для улучшения стандартов ухода за проживающими в учреждениях по уходу за престарелыми в Австралии. Правительство отметило в бюджетных документах ожидаемую экономию в размере 2,2 миллиарда долларов в течение следующих трех лет, потому что люди избегают интернатных учреждений из-за мрачных условий, выявленных королевской комиссией.
Катастрофическое воздействие COVID-19 на уход за престарелыми, несомненно, также способствовало этой тенденции. Вирус убил более 5400 жителей по уходу за престарелыми, а 140 000 жителей и 85 000 работников были инфицированы в результате более чем 14 000 вспышек. Это прямой результат ориентированной на получение прибыли отмены практически всех мер по борьбе с COVID всеми правительствами штатов, территорий и федеральными правительствами, при этом лейбористы играют ведущую роль.
Более 90 процентов учреждений по уходу за престарелыми находятся в частной собственности. Приватизация сектора осуществлялась на протяжении десятилетий как лейбористским, так и либерально-национальным правительствами при полном сотрудничестве с профсоюзным аппаратом. Таким образом, любое финансирование индустрии ухода за престарелыми служит в первую очередь увеличению прибыли поставщиков услуг по уходу за престарелыми, которые заинтересованы в минимизации затрат за счет сокращения услуг.
Это также означает, что пожилые люди и их семьи сталкиваются с растущими затратами и снижением стандартов ухода. Максимальная процентная ставка по уходу за престарелыми, устанавливаемая правительством и определяющая ежедневную стоимость жилья для престарелых, была увеличена 1 апреля до 7,46 процента, самого высокого уровня за 10 лет, по сравнению с 4,01 процента в октябре 2021 года.
Продолжающийся кризис в сфере ухода за престарелыми является ярким выражением более широкого разрушения здравоохранения, угрожающего здоровью и жизни населения. Это результат не недостатка денег или ресурсов, а капиталистической системы, которая подчиняет человеческую жизнь интересам прибыли.
За последние 18 месяцев произошли массовые забастовки и протесты работников здравоохранения по всей Австралии и во всем мире, в том числе в учреждениях по уходу за престарелыми, против усиливающихся нападок на рабочие места, заработную плату и условия. Но это действие было ограничено и изолировано профсоюзами, которые работали с руководством и правительствами над обеспечением соблюдения соглашений о распродаже и массовых сокращений реальной заработной платы.
Рабочие должны создавать свои организации борьбы, рядовые комитеты, через которые они могут демократически вырабатывать свои требования и боевой план действий. Чтобы добиться достойной оплаты труда и условий труда, работникам необходимо будет преодолеть изоляцию, навязанную профсоюзной бюрократией, и присоединиться к своим коллегам в секторе здравоохранения и в более широком смысле в объединенной борьбе против приватизации и программы жесткой экономии лейбористского правительства.
В конечном счете, ужасные условия, в которых находятся работники и лица, находящиеся в учреждениях по уходу за престарелыми, могут быть разрешены только путем борьбы за социалистическую программу, направленную на то, чтобы весь сектор здравоохранения и ухода, а также крупные корпорации и банки находились в государственной собственности и под рабочим контролем, чтобы удовлетворения общественных потребностей, а не личной выгоды.
2023-05-15 03:01:20
1684121068
#Запоздалое #повышение #заработной #платы #по #уходу #за #престарелыми #австралийским #лейбористским #правительством #не #решит #тяжелые #условия #для #рабочих #или #жителей
