Запрет на экспорт бревен из Центральной Африки установлен на 2028 год

Государства Центральной Африки должны до 1 января 2028 года запретить « абсолютно » экспорт необработанной древесины, согласно официальному тексту, подписанному президентом Совета министров Центральноафриканского экономического союза (UEAC) в конце февраля в Банги. Однако со следующего года их просят принять необходимые меры для постепенного достижения этой цели. « Далёкая цель, но которая всегда лучше бессрочной отсрочки » резюмирует эксперт, который напоминает, что до этого последнего заявления эта мера даже не стояла в повестке дня стран.

Финансовая проблема для большинства стран

Крайний срок в 2028 году ничего или почти ничего не изменит для Габона, который является первопроходцем в бассейне Конго и не экспортирует необработанные бревна уже более десяти лет. Однако для Камеруна, Чада, Центральноафриканской Республики и даже Экваториальной Гвинеи установленный график по-прежнему остается проблемой. Например, несмотря на достигнутый прогресс, Камерун по-прежнему экспортировал 850 000 м3 бревен в 2022 году. Даже в Конго-Браззавиле, где запрет действует с 1 января 2023 года, экспорт продолжается за счет предоставления квот на бревна азиатским компаниям, которые По словам Алена Карсенти, эксперта по лесному сектору CIRAD (Центра международного сотрудничества в области сельскохозяйственных исследований в целях развития), они составляют сотни тысяч м3. Если этим странам не удалось пойти по пути Габона, то во многом это связано с «финансовыми рисками», которые запрет на экспорт необработанной древесины создает для экономики штатов, поясняет Семак.

Поддержка государств в смягчении потерь

Прекращение экспорта бревен означает для страны лишение налогов. Камерунские тропические леса, и это лишь некоторые из них, облагаются налогом по ставке 75% – на основе рыночной стоимости, установленной властями, которая редко переоценивается и поэтому не связана с рынком и которая варьируется для каждого вида. Следовательно, организация продвигает прогрессивный запрет для облегчения ” потеря этих налоговых поступлений » и позволяем экономить « чтобы поглотить шок ».

Габон может свидетельствовать об этом «шоке»: когда в стране был введен запрет, ее налоговые поступления упали на 80%, потеря составила 75 миллиардов франков FCFA, по данным Cemac. « Вот почему согласиться на их лишение легче государствам, у которых есть другие ресурсы, например, нефть, чем тем, у которых их нет. », — объясняет Ален Карсенти.

Особый вьетнамский запрос

Другие препятствия включают отсутствие промышленных мощностей или нехватку энергии для их эксплуатации. А когда инфраструктура существует, она иногда практически не функционирует, поскольку для ее владельца остается более привлекательным экспорт бревен. Трансформация иногда означает риск потери рынка, объясняет эксперт CIRAD. Так обстоит дело, например, с тали, древесиной, которую вьетнамцы покупают, потому что она продается в виде бревен.

Нынешние препятствия отражены в цифрах: на бассейн Конго приходится 20% мирового экспорта бревен тропических пород, но только 6% экспорта пиломатериалов той же древесины и 1% торговли тропической фанерой, т.е. древесиной, подвергшейся нескольким трансформации, по данным Cemac.

Что еще хуже, стремление государств к трансформации для создания добавленной стоимости и рабочих мест сегодня сталкивается с вялым китайским рынком в сочетании с падением спроса в Индии и Европе.

Читайте такжеКак группа Вагнера осуществляет торговлю лесом в ЦАР